在確立了合作抗日的統(tǒng)一戰(zhàn)線后,對如何具體落實紅軍入晉抗日問題,雙方又進行了多次洽談。對于紅軍改編為八路軍向山西開進,建立抗日根據(jù)地的建議,閻錫山表示贊成。他要彭雪楓轉告毛澤東,請求紅軍會合晉軍一個集團軍,在五臺山周圍建立根據(jù)地。
1937年10月下旬,閻錫山向毛澤東等提出“在不利情況下,兩軍團結一致,用游擊戰(zhàn)爭堅決抵抗日寇進攻之方針”。毛澤東通過彭雪楓作了答復,并向閻錫山詳細提出了開展游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略原則和具體部署。閻錫山表示贊同毛澤東的建議,同意八路軍分別以五臺山、管涔山、太行山、呂梁山等為依托,開展廣泛的敵后游擊戰(zhàn)爭。
1938年1月,閻錫山參加蔣介石召集的軍事會議。到漢口,他囑告山西駐漢口辦事處負責人等幾個親信,籌劃在漢口辦一日報或雜志,用以宣傳抗日戰(zhàn)爭,壯大自己的力量,擴大影響。4月1日,《自由中國》雜志問世。在延安的毛澤東應約為該刊題詞:“一切愛國人民團結起來,為自由的中國而斗爭。”
臨汾失守后,閻錫山對抗戰(zhàn)逐漸喪失信心。
1939年12月,閻錫山挑起了反共的“晉西事變”,毛澤東等一直采取了克制態(tài)度,多次指示“不公開刺激閻錫山”。事變發(fā)生后,1939年12月20日,毛澤東指示彭德懷前往秋林,當面向閻錫山講明利害關系,做調(diào)解工作。
1940年2月23日,毛澤東起草致國民黨第二戰(zhàn)區(qū)司令長官閻錫山的信,表示愿意和平解決山西發(fā)生的磨擦事件,并告知派肖勁光和王若飛前往談判。離開延安時,毛澤東把信交給肖勁光,并對肖勁光和王若飛說:
“你們?nèi)ソo閻錫山講清楚,我們共產(chǎn)黨是誠心實意要同國民黨合作抗日嘛,你們?yōu)槭裁匆也俑?,制造摩擦,殺人掠地。讓日本強盜高興呢 ?抗戰(zhàn)初期,閻錫山同我們合作得還可以嘛,為什么現(xiàn)在又跟著蔣介石的指揮棒轉,同我們過不去呢 ?我們也不是好惹的,請他不要敬酒不吃吃罰酒 !”