(三)日本的戰(zhàn)略調(diào)整

　　第一，確保日本領(lǐng)海的絕對(duì)安全，包括日本單方面主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。日本是一個(gè)島國(guó)，如果聯(lián)合國(guó)海洋法公約能夠得到及時(shí)的落實(shí)和貫徹，對(duì)他來(lái)說(shuō)是有利的，因?yàn)樗吘故菎u國(guó)。第二，確保日本周邊地區(qū)的安全，包括應(yīng)對(duì)朝鮮半島危機(jī)和臺(tái)海危機(jī)等周邊事態(tài)。第三，確保日本在海外的利益，包括保衛(wèi)海上生命線安全等等。日本人在最近這段時(shí)間或者未來(lái)的一段時(shí)間在日本真正實(shí)現(xiàn)正?；?，還是要通過(guò)日美安保條約來(lái)維護(hù)基本的國(guó)家安全和利益。

　　(四)印度的戰(zhàn)略調(diào)整

　　印度，印度的戰(zhàn)略我把它概括為八個(gè)字，叫做北固南控、西穩(wěn)東進(jìn)。“北固”就是鞏固在北邊的既得利益，包括和中國(guó)的藏南地區(qū)。在這個(gè)地方他的一個(gè)目標(biāo)是想讓不丹將來(lái)成為印度的一個(gè)邦，讓尼泊爾不丹化。“南控”就是要控制印度洋，使印度洋成為印度之洋，這是因?yàn)橛《妊笫俏磥?lái)非常重要的一個(gè)海上交通通道。“西穩(wěn)”，所謂穩(wěn)就是穩(wěn)定印巴邊界，以免干擾印度總體戰(zhàn)略的實(shí)施。過(guò)去幾十年盡管不斷有摩擦，但總體穩(wěn)定，這種局面會(huì)繼續(xù)下去。“東擴(kuò)”就是陸海并舉，向東擴(kuò)張，比如與其他國(guó)家共同開(kāi)采石油，印度寧愿給石油公司補(bǔ)貼，也得鼓勵(lì)它們到南海來(lái)攪局，也包括從軍事的角度，來(lái)發(fā)展與東南亞國(guó)家的關(guān)系，一方面是擴(kuò)大交往，另一方面還是從東南亞方向來(lái)侵蝕中國(guó)。

　　印度的軍隊(duì)武器裝備水平、軍隊(duì)的訓(xùn)練程度、具有的戰(zhàn)斗精神、軍隊(duì)的作風(fēng)、軍隊(duì)的傳統(tǒng)，與中國(guó)相比絕對(duì)不是一個(gè)檔次的。所以，印度也只是鬧鬧事而已。當(dāng)然要真正解決問(wèn)題，可能不是只通過(guò)談判就能做到的。

　　三、軍隊(duì)建設(shè)

　　隨著軍事戰(zhàn)略的調(diào)整和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的變化，軍隊(duì)建設(shè)必須適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)。軍隊(duì)是錢“燒”出來(lái)的，任何一個(gè)國(guó)家不花錢就要建設(shè)一支高效的，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊(duì)是不可能的。所以，大家都在加大投資。

　　美國(guó)的灰色軍費(fèi)開(kāi)支比我們不知道要多多少倍！比如說(shuō)航天，美國(guó)的NASA一年有多少投入？雖然在經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮很大的作用，但是很重要的還是用于軍事目的。再比如美國(guó)核武器的維護(hù)，是不放在軍費(fèi)里的，而是算在能源部?，F(xiàn)在每年花多少錢我不知道，15年前每年大概花200億美元維護(hù)核武器。美國(guó)人跟我們一講這個(gè)，我們就說(shuō)：你們不要說(shuō)中國(guó)了，你們比中國(guó)要厲害得多！對(duì)此，他們也點(diǎn)頭承認(rèn)。

　　調(diào)整編制體制，適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。編制體制的確定和調(diào)整是怎么來(lái)的？主要根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。將來(lái)軍隊(duì)打什么仗，跟誰(shuí)打，要由此制定軍隊(duì)的編制和體制。當(dāng)今軍隊(duì)改革很重要的就是編制體制的調(diào)整，不僅僅是傷筋動(dòng)骨，而應(yīng)該是脫胎換骨，在我軍歷史上從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行這么大規(guī)模的體制編制調(diào)整！首先統(tǒng)一指揮，過(guò)去的四總部現(xiàn)在歸到軍委，軍委下面設(shè)了十幾個(gè)局；成立了陸軍部，陸、海、空、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)，這是獨(dú)立的。中國(guó)人民解放軍是從游擊隊(duì)過(guò)來(lái)的，是陸軍過(guò)來(lái)的，從來(lái)都是以陸軍為主，陸軍從來(lái)都是老大哥，現(xiàn)在情勢(shì)變了。軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)是?？哲姾突鸺娞貏e是海空軍。所以這是我們各種新型飛機(jī)不斷出來(lái)的一個(gè)非常重要的因素，也是我們軍艦像下餃子一樣下海的一個(gè)重要因素。我們還新成立了戰(zhàn)略支援部隊(duì)。在美國(guó)等其他國(guó)家不叫戰(zhàn)略支援部隊(duì)，美國(guó)專門有太空戰(zhàn)司令部、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部。還有戰(zhàn)區(qū)的建立?，F(xiàn)在是軍政和軍令系統(tǒng)分開(kāi)，現(xiàn)在的戰(zhàn)區(qū)一天到晚就是琢磨怎么打仗。

　　在軍隊(duì)建設(shè)上，一個(gè)是向小型化、輕型化、模塊化和多功能化發(fā)展。二是組建新型的部隊(duì)，我們戰(zhàn)略支援部隊(duì)的建立是適應(yīng)世界戰(zhàn)略發(fā)展的潮流，也是為了應(yīng)對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)，根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的發(fā)展和武器裝備的發(fā)展做的調(diào)整。三是保持適當(dāng)?shù)膯T額，加速質(zhì)量建設(shè)。我們這個(gè)軍隊(duì)到現(xiàn)在還是一個(gè)200萬(wàn)人的隊(duì)伍，美國(guó)140多萬(wàn)人。這次調(diào)整員額上減少了，質(zhì)量應(yīng)該是能夠提高的，因?yàn)轲B(yǎng)人是需要錢的。另外，軍隊(duì)要把精華的、高素質(zhì)的、高質(zhì)量的人才保留在軍隊(duì)里，還是需要適當(dāng)?shù)奶岣哕婈?duì)的待遇，否則留不住人。

　　從我們軍隊(duì)來(lái)講，下一步隨著武器裝備的發(fā)展，很重要的一個(gè)就是能夠在不同的戰(zhàn)略方向執(zhí)行戰(zhàn)略任務(wù)。比如東部戰(zhàn)區(qū)的部隊(duì)可能到西部戰(zhàn)區(qū)執(zhí)行任務(wù)，中部戰(zhàn)區(qū)的部隊(duì)可能到東部戰(zhàn)區(qū)執(zhí)行任務(wù)，這個(gè)可能是將來(lái)的常態(tài)，尤其是出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài)下。還要加強(qiáng)理論研究，引導(dǎo)軍隊(duì)科學(xué)發(fā)展。軍隊(duì)建設(shè)有規(guī)律，但是規(guī)律是不斷變化的，因?yàn)槲淦餮b備變了，它就會(huì)有變化。它的作戰(zhàn)對(duì)象調(diào)整了，它也有變化。因?yàn)橐粋€(gè)軍隊(duì)的作戰(zhàn)對(duì)象是隨著國(guó)家安全環(huán)境的發(fā)展而改變的，多少年我們是以美國(guó)為對(duì)手，我們防止美國(guó)從朝鮮半島、從臺(tái)灣、從越南入侵我們。所以，我們要有新的理論牽引部隊(duì)的發(fā)展。

　　四、加速武器裝備的研發(fā)

　　一是信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息裝備建設(shè)，不斷提高一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中的信息支持和信息作戰(zhàn)能力。從軍隊(duì)的角度講我們是非常非常重視的，但是我們的安全是非常非常令人擔(dān)憂的。這是因?yàn)橹袊?guó)這么一個(gè)大的國(guó)家，沒(méi)有自主可控的信息技術(shù)，我講的是計(jì)算機(jī)。硬件是人家的，軟件是人家的，操作系統(tǒng)是人家的，在這種情況下，我們自己有一個(gè)指揮控制網(wǎng)，我們要搞物理隔絕，殊不知在信息化時(shí)代真正做到物理隔絕是不可能的。

　　二是加強(qiáng)空間力量建設(shè)，搶占空間力量制高點(diǎn)。我理解現(xiàn)在主要大國(guó)的爭(zhēng)奪主要是兩個(gè)，一個(gè)是臨近空間，20-100公里的區(qū)域內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)國(guó)際法規(guī)定這個(gè)地方有主權(quán)，所以人家的飛機(jī)導(dǎo)彈從你這兒飛是不侵犯主權(quán)的，是大家共有的。這個(gè)地方要打擊地球是非常方便的，X-37B就有這樣的功能，平時(shí)在太空飛著，打擊目標(biāo)的時(shí)候可以隨時(shí)進(jìn)入臨近空間，從臨近空間對(duì)你的地面目標(biāo)發(fā)動(dòng)攻擊，防起來(lái)就很難了。

　　三是加強(qiáng)核常兼?zhèn)洹⒐シ兰鎮(zhèn)涞膽?zhàn)略力量建設(shè)，推進(jìn)威懾手段多元化。隨著導(dǎo)彈的射程不斷增加，尤其是巡航導(dǎo)彈的射程不斷增加，常規(guī)威懾在一定程度上能夠起到核威懾的作用了，所以所有大國(guó)都在搞這個(gè)。所謂攻防兼?zhèn)洳粌H要有攻擊的手段，還要有防御的手段，比如反導(dǎo)系統(tǒng)看上去是防御性的，但實(shí)際上沒(méi)有任何東西是絕對(duì)的防御的，它也有進(jìn)攻的力量?？傊?，一個(gè)國(guó)家，尤其是大國(guó)要靠一種手段來(lái)推行你的戰(zhàn)略威懾是很難的，所以必須多管齊下，多條腿走路，這樣你的威懾才具有有效性。

　　四是加強(qiáng)海戰(zhàn)裝備建設(shè)，確保海洋權(quán)益不受侵犯。有的學(xué)者說(shuō)21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，這個(gè)話是不是說(shuō)的有一點(diǎn)夸張，但是我們必須看到海洋在未來(lái)人類生活，甚至包括生存的過(guò)程中地位是在不斷的上升的，這是因?yàn)楹Ｑ筇N(yùn)藏著豐富的資源。有些資源是取之不盡用之不竭的。所以大家對(duì)海洋的爭(zhēng)奪現(xiàn)在是越來(lái)越白熱化。