美國白宮28日向國會遞交2023財年聯(lián)邦政府預(yù)算申請，其中國防預(yù)算申請一項(xiàng)合計高達(dá)8133億美元，被總統(tǒng)拜登稱為史上美國對“國家安全最大投資之一”。
這是2月21日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。（新華社記者劉杰攝）
分析人士指出，表面上看，美國提高軍費(fèi)預(yù)算與俄烏沖突、通貨膨脹等因素相關(guān)，但究其根源在于美國好戰(zhàn)習(xí)性以及過時的冷戰(zhàn)思維。美國為維護(hù)霸權(quán)窮兵黷武，不僅禍亂世界，也將自己推向危險深淵。
天價軍費(fèi)
拜登政府公布的數(shù)據(jù)顯示，國防預(yù)算申請總價值8133億美元，其中7730億美元劃撥給國防部，403億美元計劃用于原子能防務(wù)活動以及其他防務(wù)相關(guān)活動。與2022財年比，劃撥給國防部的新財年預(yù)算申請增加307億美元，增幅約4%。
白宮遞交的預(yù)算計劃雖然通常不會是國會表決通過的最終版本，但內(nèi)容上能夠反映出白宮未來一年執(zhí)政重點(diǎn)和目標(biāo)。拜登在一份聲明中說，要有資金確保美軍是世界上裝備和訓(xùn)練最好的軍隊。他還呼吁繼續(xù)對烏克蘭提供支持，滿足其經(jīng)濟(jì)、人道主義和安全需要。
這是2021年8月3日在美國弗吉尼亞州阿靈頓拍攝的五角大樓。（新華社記者劉杰攝）
進(jìn)入21世紀(jì)，美國軍費(fèi)開支不斷攀升，后在2011年生效的《預(yù)算控制法》限制下有所回落，近些年再次進(jìn)入增長軌道。美國智庫昆西負(fù)責(zé)任治國研究會高級研究員威廉·哈通表示，華盛頓軍事鷹派們一心想要增加美國軍費(fèi)，正好把俄烏沖突當(dāng)作借口。前不久，美國國會參眾兩院40名共和黨議員聯(lián)名致信拜登，呼吁軍費(fèi)開支增長5%，理由是美國現(xiàn)在通脹嚴(yán)重，同時歐洲安全形勢緊張。
美國匹茲堡大學(xué)客座法學(xué)教授丹尼爾·科瓦利克日前接受新華社記者專訪時說，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國軍費(fèi)開支依舊不加收斂，四處搞破壞，卻長期拿不出錢修橋鋪路改善國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、解決民生問題，可見美國政府并不是自己所說的“民有、民治、民享”。
謀利戰(zhàn)爭
美國軍費(fèi)開支相當(dāng)一部分被用于支持本國海外軍事行動。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國參與或發(fā)動了朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等主要戰(zhàn)爭，還通過扶植代理人、提供武器彈藥等方式介入一系列武裝沖突，造成大量人員傷亡以及人道主義災(zāi)難，一些國家至今還處在戰(zhàn)亂中，重建遙遙無期。
2003年12月16日，美軍在阿富汗中部的瓦爾達(dá)克省巡邏。（新華社記者王雷攝）
美國窮兵黷武，軍費(fèi)居高不下，很大程度是由軍方、軍火商及政客捆綁形成的“軍工復(fù)合體”在背后作祟。美國一些智庫和媒體也經(jīng)常同“軍工復(fù)合體”一唱一和、同流合污，來塑造戰(zhàn)爭敘事、煽動并引導(dǎo)輿論。
早在1961年，美國前總統(tǒng)德懷特·艾森豪威爾在卸任演講中就曾敲響警鐘，提醒不要讓“軍工復(fù)合體”獲得不該有的影響力。然而幾十年過去，美國“軍工復(fù)合體”非但沒有受到制約，反而深度滲透到外交和國家安全決策中，成為盤根錯節(jié)的龐大利益集團(tuán)，軍火商大發(fā)戰(zhàn)爭財，政客攫取政治資本，一些“吃戰(zhàn)爭飯”的學(xué)者、記者更是“名利雙收”。
科瓦利克指出，美國軍火商通過戰(zhàn)爭賺得盆滿缽滿。俄烏沖突期間，美國向?yàn)蹩颂m以及周邊一些國家輸送大量武器，卻沒有積極推動和談，這是因?yàn)橹灰獩_突繼續(xù)，美國軍火就不愁沒有買家，戰(zhàn)爭持續(xù)時間越長，軍火商獲利就越多。
維護(hù)霸權(quán)
縱觀歷史，美國通過戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、擴(kuò)張版圖、確立國際地位、提升影響力等目標(biāo)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為世界上唯一超級大國，可美國并不滿足，不斷尋求維護(hù)和鞏固霸權(quán)，癡迷于擴(kuò)大軍事存在、提升武力，耗費(fèi)巨大人力物力財力。在美利堅大學(xué)歷史學(xué)教授彼得·庫茲尼克看來，戰(zhàn)爭是美國全球議程的一部分，美國通過戰(zhàn)爭維護(hù)霸權(quán)，沒有敵人就創(chuàng)造敵人。
昆西負(fù)責(zé)任治國研究會去年發(fā)布的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，美國在海外80個國家和地區(qū)設(shè)有750個軍事基地，幾乎是美國駐外使領(lǐng)館和使團(tuán)數(shù)量的3倍，每年運(yùn)行成本或高達(dá)550億美元。自2001年開始，這些海外軍事基地支持美國在至少25個國家發(fā)動戰(zhàn)爭或軍事行動。美國對外戰(zhàn)爭史研究學(xué)者戴維·瓦因等研究人員認(rèn)為，海外軍事基地的存在降低了美國進(jìn)行軍事干預(yù)的難度，成為地緣政治緊張的一大源頭。
這是2021年7月2日在阿富汗帕爾萬省拍攝的美國和北約軍隊撤離后的巴格拉姆空軍基地。（新華社發(fā)，賽義德·莫明扎達(dá)攝）
與此同時，美國在軍事能力上追求保持與同時期對手的“絕對優(yōu)勢”，在武器裝備研發(fā)上幾乎“燒錢”不眨眼。最新軍費(fèi)預(yù)算申請中，采購研發(fā)計劃支出高達(dá)2760億美元，創(chuàng)五角大樓歷史新高。
美國國會眾議院軍事委員會主席亞當(dāng)·史密斯曾嚴(yán)厲批評五角大樓過去20年的采購流程，稱之為“一場徹底的災(zāi)難”。史密斯曾表示，美國一直尋求軍事壓倒性優(yōu)勢不可能也不可取，這容易釋放錯誤信號，讓美國陷入新的冷戰(zhàn)。（記者 孫丁 熊茂伶 鄧仙來）
（來源：新華網(wǎng)）
