德國外交政策網(wǎng)站5月20日發(fā)表題為《北極的軍事化》的文章稱,近年來,北極日益成為全球競爭的舞臺。北極冰層的融化使得獲取資源變得容易,并開辟了新的海上貿(mào)易路線,這加劇了那里的國家競爭。全文摘編如下:
北極地區(qū)日益加劇的軍事緊張局勢給5月20日舉行的北極理事會部長級會議蒙上了陰影。此外,俄羅斯北部海岸越來越失去先前冰層和嚴(yán)寒的保護(hù),莫斯科感到要更加堅(jiān)決地保衛(wèi)這些海岸,并在其北極地區(qū)建立了新的軍事基地。德國政府顧問承認(rèn)莫斯科“主要采取防御措施”,但北約認(rèn)為俄羅斯現(xiàn)在對整個(gè)地區(qū)構(gòu)成“威脅”。
各國競爭新舞臺
近年來,北極日益成為德國外交政策的關(guān)注重點(diǎn)。由于氣候變化使得北極冰蓋融化,北冰洋越來越適合航運(yùn),這令開采北極資源變得更容易,據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局估計(jì),北極地區(qū)的天然氣儲量占全球未開發(fā)總量的30%,石油儲量則占全球未開發(fā)總量的13%;此外,這還將為海上貿(mào)易開辟新途徑,最著名的例子是俄羅斯大陸以北的東北通道,它連接歐洲和東亞,比通過蘇伊士運(yùn)河和印度洋的路線更短。一旦北極的冰融化到可以輕松通航的程度,它就可以發(fā)展成為南部海路的替代品。今年3月“長賜”號貨輪擱淺導(dǎo)致蘇伊士運(yùn)河阻塞時(shí),就有人指出了這種可能。由于北極的經(jīng)濟(jì)重要性日益增加,越來越多的國家正發(fā)布自己的北極戰(zhàn)略,這其中也有越來越多的軍事考量。
在西方的辯論中,一段時(shí)間以來,人們一直特別關(guān)注2020年10月批準(zhǔn)的俄羅斯北極戰(zhàn)略。德國科學(xué)和政治基金會的最新分析認(rèn)為,俄羅斯在該地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)主要以防御為導(dǎo)向。俄羅斯主要想加強(qiáng)本國北極地區(qū)——那里蘊(yùn)藏著俄羅斯很大一部分天然氣儲量——的基礎(chǔ)設(shè)施,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并阻止人口減少。此外,氣候變化還讓俄羅斯北部沿海地區(qū)暴露,該地區(qū)以前受到冰層和嚴(yán)寒的保護(hù)而免遭攻擊。分析認(rèn)為:“俄羅斯在一定程度上獲得了需要保護(hù)以免受潛在侵略者攻擊的新外部邊界。”因此,莫斯科“重新激活了自1990年以來已關(guān)閉的許多蘇聯(lián)時(shí)代的基地……并建立了新的基地”,如深水港、飛機(jī)場、雷達(dá)站和海上救援站。
美國的軍事行動也增加了俄羅斯對其北部沿海地區(qū)的憂慮。除了出臺多項(xiàng)北極戰(zhàn)略,美國在該地區(qū)的軍事存在也明顯加強(qiáng):2018年10月,美國“杜魯門”號航母等多艘軍艦自蘇聯(lián)解體以來首次駛?cè)氡睒O水域。此后,美國軍事力量擴(kuò)大了它在這一地區(qū)的演習(xí)。2021年初,美國陸軍公布了一份戰(zhàn)略文件,號稱“奪回北極主導(dǎo)權(quán)”。
爭當(dāng)“決定性角色”
在5月20日的雷克雅未克北極理事會部長級會議召開前,圍繞北極地區(qū)軍事化的討論已經(jīng)變得激烈。17日,俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫就西方指責(zé)俄羅斯在北極的軍事行動一事解釋說,這是為了“保障俄羅斯的北極沿海地區(qū)”,這些行動是必要的。拉夫羅夫說,“這是我們的領(lǐng)土”,俄羅斯必將守護(hù)它,而北約在北冰洋的做法卻是“進(jìn)攻性的”。拉夫羅夫再次敦促北極理事會成員國的武裝力量總參謀長直接對話,以便緩和緊張局勢。
北約方面卻聲稱,俄羅斯保護(hù)其北部沿海的軍事措施是對該地區(qū)的一種“威脅”,這個(gè)西方軍事聯(lián)盟對此持反對立場。北約將于6月14日在布魯塞爾舉行峰會,屆時(shí)會討論具體做法。
西方通過日益頻繁的軍事活動強(qiáng)調(diào)對主導(dǎo)權(quán)的訴求。德國聯(lián)邦國防軍也積極參與其中,且已持續(xù)多年。明年,挪威將在北極舉行自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的軍演“寒冷反應(yīng)2022”,屆時(shí)將有大約4萬兵力參與。該演習(xí)將在奧福滕地區(qū)舉行,挪威軍事力量在這一地區(qū)定期與其他國家的軍隊(duì)——除德國軍隊(duì)以外還有來自英國和美國的軍隊(duì)——舉行訓(xùn)練;此外,美國可以在這里的挪威軍事基地建立自己的設(shè)施。德國可能也會參加“寒冷反應(yīng)2022”軍演,演習(xí)地點(diǎn)距離俄羅斯科拉半島600公里,那里駐扎著擁有核潛艇的俄海軍北方艦隊(duì)。
(來源:參考消息網(wǎng))
