日本企業(yè)組裝生產的F-35A戰(zhàn)斗機對外展示
日本媒體幻想未來F-35戰(zhàn)斗機能保證空自作戰(zhàn)優(yōu)勢
日本電視臺播放的X-2試驗機正面照
從日本媒體近期報道看，2020年的新冠疫情對該國最大的打擊是奧運會推遲，東京將經濟振興的賭注全壓在這屆奧運會上，希望獲得大筆收入，刺激國內經濟，結果“竹籃子打水一場空”。令人意外的是，日本防衛(wèi)省也跟著倒霉，因為它本想靠著體育盛會所產生的“邊際效益”滋潤自衛(wèi)隊龐大的軍購，尤其進口美制F-35隱形機能手頭寬裕些，現在只好另作打算。
打鐵還需自身硬
2011年，日本確定航空自衛(wèi)隊未來主力是F-35A，首批裝備42架，除最初幾架進口整機外，其余都由日本公司引進技術，從組裝部件開始，過渡到授權生產。為此，2013-2015年，防衛(wèi)省向負責F-35A項目的三菱重工、IHI、三菱電機公司撥款1716億日元，為生產作好準備。然而，2018年12月的日本安保會議作出“增購F-35”的決定，將采購數從42架增至147架。因嫉妒鄰國國產隱形機紛紛服役，為盡快讓F-35系列形成戰(zhàn)斗力，自2019年起，東京改變初衷，直接從美國購入整機，放棄國內生產。要知道，當初F-35首次進口時，執(zhí)政的自民黨向國民保證，“少量采購，大量自產”，扶植本土航空工業(yè)，2018年增購F-35時，自民黨也向執(zhí)政同盟公明黨承諾，追求最大限度的美國技術轉讓?？刹坏绞?，日本對F-35的采購發(fā)生根本性變化。
據日本《丸》雜志披露，日本政府的變臉，一大肇因是本國公司實力不足。按照2011年的引進計劃，三菱重工負責生產主要部件，IHI進行飛機總裝和檢測，三菱電機負責雷達等航電設備。2013年，三家公司開始組裝首批兩架F-35A，并逐步擴大產能，安裝設備調試和人員培訓。2015年，要達到年產6架，2020年完成全部42架飛機的生產后，三家公司應具備生產F-35A的能力?？蓭啄觊g，三菱重工被查出產品不合格，IHI搞不定美國供貨商，三菱電機和防衛(wèi)省的合同談不攏，日產F-35陷入停擺。
三個倒霉蛋“湊一塊”
作為一家世界級企業(yè)，更是日本老牌軍火生產商，三菱重工有很豐富的軍工生產經驗，因此防衛(wèi)省才把最重要的F-35部件工作交給它。然而三菱重工卻在最基礎的產品質量問題上翻了車。2013年，三菱重工的小牧南工廠生產出兩架F-35部件，送往IHI進行組裝，這些部件全因質量原因被退回。“難兄”身邊還有一個“難弟”，三菱電機把“效率低下”的老毛病發(fā)揮到極致，它應在2013年與NCG公司簽訂電子元件生產合同，由NCG供貨，2013年完成7部機載雷達，2014-2015年完成3套被動紅外探測系統(tǒng)。可直到2016年底，兩家公司還在扯皮，合同還沒簽好，2014年就該交付的電子元件，2019年才到貨，生產計劃完全作廢。
與這兩家“問題公司”相比，IHI完全是“躺槍”。由于美國不肯提供航空發(fā)動機技術，日本必須從美國進口F-35A所需的發(fā)動機成品，可本應2013年運抵日本的兩臺發(fā)動機，美方卻以優(yōu)先保證本國軍方需要為由，直到2015年都沒到貨。首批訂單就如此拖沓，未來日本想足額準時獲得發(fā)動機就是空想。
之所以出現這些問題，是由于多年的經濟低迷，加之產品缺乏國際競爭力，日本軍工業(yè)規(guī)?？s水，工廠裁員，產業(yè)工人基本盤小得可憐。日本《軍事研究》承認，本國新一代青年人越來越不愿進兵工廠，不愿學技術，致使日本軍工企業(yè)缺少技工，品質水平下滑，除了半導體等少數行業(yè)，制造業(yè)水平遠不如昔日引進生產美國F-15戰(zhàn)斗機時那般拔尖。可日本政府仍按當年的技術標準來制訂F-35的引進生產計劃，結果到了2016年，組裝F-35才剛剛開始，想大規(guī)模授權生產自然遙遙無期。
飲鴆止渴毀未來
據悉，日本新一輪采購的F-35的單價是147億日元，比2017年2月美國國防部提出的107億日元報價高出近40%。日本原想2020年舉辦奧運會，會有大量運動員、官員、游客抵日，帶來大筆收入，進而沖抵部分資金缺口，可由于疫情，“奧運紅利”破滅，日本政府要維持F-35的購機款，就得從別處想辦法。鑒于日本三大自衛(wèi)隊矛盾巨大，光在防衛(wèi)費里面“拆東墻補西墻”，無濟于事，據日本《航空情報》披露，防衛(wèi)省已決定削減國內航空研發(fā)方面的費用，包括X-2試驗機在內的很多項目很可能不得不壓縮。
這還不算，由于防衛(wèi)省確認F-35改為從美國整機采購，自產計劃已無必要，日本三家承包商當初為組裝生產F-35而準備的廠房、機器設備乃至招募的員工全成了無用之物，成為三家企業(yè)甩不掉的包袱。相對這些實際損失，日本政府與國內企業(yè)之間互信的喪失才是最致命的?！逗娇涨閳蟆分鞴P井上孝司批評，由于日本航空產業(yè)本是短板，要想補齊，需要政府和企業(yè)一同發(fā)力。政府必須出臺扶持政策，給企業(yè)試錯改正的時間和機會。企業(yè)在接受任務后要全情投入，不能只顧自身得失。這些都在40多年前日本引進美國F-15戰(zhàn)機時做到了，但此次引進F-35，政企雙方卻“始亂終棄”——日本企業(yè)為了獲得訂單，競標時空喊口號，得到訂單后工作拖沓；日本政府不深入調研，只憑經驗和想象制訂不切實際的計劃，當企業(yè)出了問題時，政府不但不扶持，反而“甩鍋”，推翻原有計劃，讓企業(yè)遭受巨大損失，造成“雙輸”的局面。
井上孝司認為，今后日本企業(yè)對飛機研發(fā)這類需要多廠家、多部門合作的大項目會顧忌頗多，不愿參與。更有甚者，為了防止被政府指派，一些公司會直接裁掉有關航空業(yè)的部門，這將從根本上動搖日本航空產業(yè)的根基。一句話，信任是最脆弱也是最寶貴的財富。 （朱京斌）
（來源：新民晚報）
