美國(guó)總統(tǒng)特朗普11月9日宣布，解除國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀的職務(wù)，任命全國(guó)反恐中心主任克里斯托弗·米勒為代理國(guó)防部長(zhǎng)。米勒現(xiàn)年55歲，于2020年8月開始擔(dān)任全國(guó)反恐中心主任一職。此前，他曾先后擔(dān)任美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)反恐顧問、負(fù)責(zé)特殊行動(dòng)和打擊恐怖主義事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦。
上任不到4年時(shí)間，特朗普任命了三任國(guó)防部長(zhǎng)。第一任是曾任美軍聯(lián)合部隊(duì)司令部司令兼北約盟軍轉(zhuǎn)型司令部司令的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將詹姆斯·馬蒂斯；第二任是曾任波音公司副總裁的帕特里克·沙納漢。2019年1月至6月帕特里克·沙納漢代理美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)；第三任即馬克·埃斯珀，其于2019年7月就任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)。
這3人中，馬蒂斯軍旅生涯長(zhǎng)達(dá)46年，軍功卓著的他在軍界具有廣泛的人脈與影響力。埃斯珀軍旅生涯并不顯赫，但是卻擁有學(xué)界、軍界、商界、政界等幾近完美的履歷。沙納漢則沒有軍界基礎(chǔ)，而且任職經(jīng)歷單一，履職國(guó)防部長(zhǎng)最大的支持來自總統(tǒng)特朗普，但他得不到美國(guó)精英集團(tuán)的認(rèn)可，在由代理轉(zhuǎn)為正式任職的國(guó)會(huì)質(zhì)詢中尷尬退出。在此背景下，2019年7月埃斯珀接任國(guó)防部長(zhǎng)，明顯有美國(guó)共和黨精英硬塞給特朗普之嫌。
特朗普認(rèn)為美國(guó)的全球霸權(quán)及以推行美國(guó)民主為目的的一系列全球軍事干預(yù)徒耗美國(guó)國(guó)力，為此以“美國(guó)優(yōu)先”為原則實(shí)行戰(zhàn)略收縮。特朗普的這一思想得到一部分美國(guó)政軍精英的支持，但他為了彰顯政績(jī)過于急功近利的操作，有產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”直接導(dǎo)致美國(guó)急速衰退的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)知和政策分歧，使特朗普與精英集團(tuán)之間的鴻溝越來越大。
今年以來，由于新冠肺炎疫情的全球蔓延和特朗普當(dāng)局防疫政策的災(zāi)難性失敗，嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)經(jīng)濟(jì)和民眾健康，美軍許多大型作戰(zhàn)平臺(tái)因?yàn)橐咔闊o法執(zhí)行任務(wù)，美軍感染人數(shù)5萬人以上。為了給其糟糕的防疫政策“甩鍋”，特朗普政府的對(duì)華政策越來越對(duì)抗化和極端化。
雖然美國(guó)軍方與特朗普的白宮團(tuán)隊(duì)在遏制中國(guó)崛起上并無實(shí)質(zhì)分歧，但美國(guó)軍方深知過度刺激中國(guó)、引發(fā)軍事沖突的嚴(yán)重后果，因此，在將軍隊(duì)用作配合特朗普政府達(dá)成政治目的上，以埃斯珀為首的美國(guó)國(guó)防部保持了應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)和謹(jǐn)慎態(tài)度。
與此同時(shí)，埃斯珀在其他一些事情上也明確與特朗普保持距離。特朗普一再指責(zé)盟友在防務(wù)上支出不夠、占美國(guó)便宜，威脅要從歐洲撤走軍隊(duì)的時(shí)候，埃斯珀在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)與盟友合作的重要性。在國(guó)內(nèi)事務(wù)方面，今年6月因明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市黑人男子喬治·弗洛伊德遭白人警察“跪殺”而引發(fā)的全國(guó)性抗議騷亂中，特朗普威脅將援引1807年的《叛亂法案》，動(dòng)用軍隊(duì)“迅速解決問題”。對(duì)此，埃斯珀明確表示反對(duì)，認(rèn)為美國(guó)的現(xiàn)時(shí)情況不適合動(dòng)用有213年歷史的《叛亂法案》。正是這一表態(tài)，使特朗普決心撤換埃斯珀。
特朗普在宣布米勒為代理國(guó)防部長(zhǎng)的推文中說：“我很高興地宣布，備受尊敬的國(guó)家反恐中心主任克里斯托弗·米勒將出任代理國(guó)防部長(zhǎng)，并立即生效。”
克里斯托弗·米勒1983年加入陸軍預(yù)備役部隊(duì)，曾在哥倫比亞國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)擔(dān)任憲兵；1987年被任命為步兵中尉；1993年調(diào)任特種部隊(duì)，曾作為先遣部隊(duì)參加在阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)斗；從1983年至2014年共在軍隊(duì)服役31年，具有豐富的機(jī)構(gòu)間合作和聯(lián)合特種作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。服役期間，米勒曾進(jìn)入海軍指揮參謀學(xué)院和美軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院學(xué)習(xí)并取得畢業(yè)證書，還獲得了美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院的國(guó)家安全專業(yè)碩士學(xué)位。
從軍隊(duì)退役后，米勒加入一個(gè)防務(wù)智庫，向負(fù)責(zé)情報(bào)和政策的國(guó)防部副部長(zhǎng)提供秘密特種作戰(zhàn)和情報(bào)方面的專業(yè)咨詢。2018年至2019年間，米勒受命擔(dān)任特朗普政府國(guó)家安全委員會(huì)主席（由當(dāng)任總統(tǒng)擔(dān)任）的特別助理兼反恐和跨國(guó)威脅高級(jí)主任，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略層面的政策制定和實(shí)施，并為美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)和白宮高層領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢。2020年8月10日，克里斯托弗·米勒被任命為美國(guó)國(guó)家反恐中心第七任主任。
米勒在擔(dān)任國(guó)家安全委員會(huì)主席特別助理兼反恐和跨國(guó)威脅高級(jí)主任時(shí)，實(shí)際上是直接為特朗普服務(wù)。在近3年的合作過程中，兩人有時(shí)間和機(jī)會(huì)充分了解并產(chǎn)生信任。在此期間，米勒?qǐng)?jiān)定地支持特朗普結(jié)束美國(guó)正在進(jìn)行的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、為美國(guó)的國(guó)力消耗止血的政策目標(biāo)，這是特朗普選擇米勒取代埃斯珀的關(guān)鍵原因。
米勒的軍旅生涯在人才濟(jì)濟(jì)的美國(guó)軍界雖不顯赫，但31年的從軍經(jīng)歷和特種作戰(zhàn)的實(shí)戰(zhàn)歷練是實(shí)實(shí)在在的。米勒上任后首先做的就是推動(dòng)從阿富汗撤出美軍。始于2001年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)19年，特朗普政府與曾經(jīng)的死敵“塔利班”舉行過數(shù)輪談判，但都功敗垂成。從阿富汗撤軍符合美軍結(jié)束反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，將國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)防戰(zhàn)略“從反恐重回大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的多方共識(shí)。所以，代理國(guó)防部長(zhǎng)米勒剛一上任，就致信全體美軍：“所有的戰(zhàn)爭(zhēng)都必須結(jié)束，現(xiàn)在到了該回家的時(shí)候了。”
?。ㄗ髡撸?span>吳敏文 單位：國(guó)防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）
（來源：中國(guó)青年報(bào)）
