【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者 郭媛丹】據(jù)報道，11月中下旬美國海上三大作戰(zhàn)力量在時隔13年后推出新版“海上戰(zhàn)略”，專家對《環(huán)球時報》分析認為，美軍修訂新海上戰(zhàn)略主要是為了應對所謂的大國競爭，而可能產(chǎn)生的明顯變化是，將會有更多的美國海警船在南海搞所謂的航行自由行動。
當?shù)貢r間13日，美國海軍作戰(zhàn)部長、海軍上將邁克爾·吉爾代在參加美國國防新聞與分析網(wǎng)站“防務一號”舉行的一次活動上談到了中國對美國構(gòu)成的威脅。吉爾代表示，美國海軍已經(jīng)把中國定為美國的戰(zhàn)略威脅，海上力量的平衡在今后十年可能會發(fā)生改變。為了應對這個威脅，他和海岸警衛(wèi)隊司令、海軍陸戰(zhàn)隊司令制定了一項三軍海上戰(zhàn)略。
2007年美國海上力量“三巨頭”——海軍作戰(zhàn)部長加里·拉夫黑德上將、海軍陸戰(zhàn)隊司令詹姆士·康韋上將和海岸警衛(wèi)隊司令撒德·艾倫上將首次推出《21世紀海上力量合作戰(zhàn)略》(以下簡稱07版海上戰(zhàn)略)。07版海上戰(zhàn)略是美國三大海上力量——海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和海岸警衛(wèi)隊首度聯(lián)合推出關于保衛(wèi)美國本土和海外利益的共同戰(zhàn)略。
海軍研究院研究員張軍社15日對《環(huán)球時報》表示，從1986年開始至今美國已經(jīng)先后推出2版海上戰(zhàn)略。最早的一版制定于1986年，當時正值冷戰(zhàn)后期，以前蘇聯(lián)為主要作戰(zhàn)對手；07版海上戰(zhàn)略是在美國發(fā)動反恐戰(zhàn)爭期間制定的，打著國際合作的名號謀求控制海洋。
關于即將公開的海上戰(zhàn)略，吉爾代在活動中透露的細節(jié)并不多，張軍社認為，從吉爾代談話內(nèi)容可看出，美國新版海上戰(zhàn)略和07版海上戰(zhàn)略會有很大差別。07年版海上戰(zhàn)略中，美國認為其面臨的主要是恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅，但新版海上戰(zhàn)略則會依據(jù)美國新的國家安全戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)橐源髧偁帪橹攸c，以中國、俄羅斯等為主要戰(zhàn)略對手。吉爾代聲稱中國是美國的戰(zhàn)略威脅。因此，此番美國海上力量修訂新海上戰(zhàn)略主要是為了應對所謂的大國競爭。張軍社介紹，“從近些年美國軍方高層透露的信息可以看出，美國海軍從2017年開始奉行 ‘重返制海’戰(zhàn)略思想，提出重視海上遠洋作戰(zhàn)，其作戰(zhàn)對象、作戰(zhàn)區(qū)域、作戰(zhàn)手段都在發(fā)生變化。在07版海上戰(zhàn)略中，美國海上力量認為其作戰(zhàn)區(qū)域主要在瀕海地帶，并以海軍作戰(zhàn)力量為實現(xiàn)陸上戰(zhàn)略目標服務，其戰(zhàn)略思想是’以海制陸’。2017年美國海軍提出‘重返制海’后，其作戰(zhàn)區(qū)域不僅依然包括瀕海、近海，更重視遠洋作戰(zhàn)能力的提高，以確保其全球海上霸權地位。”張軍社表示，希望美方能正確看待中國軍力的正常發(fā)展，不要重拾過時的冷戰(zhàn)零和思維，應與其他國家合作共同維護世界海洋安全。
針對中國而推出的新版美國海上戰(zhàn)略會對中國產(chǎn)生什么具體影響，會不會有更多的海警船在南海搞航行自由？一位相關業(yè)內(nèi)人士對《環(huán)球時報》表示，答案是肯定的。據(jù)媒體報道，2019年美國海岸警衛(wèi)隊多次派遣巡邏艦“伯索夫”號、“斯特拉頓”號，隨同海軍軍艦穿越東海及南海，5月還與菲律賓海警在黃巖島海域開展演訓，其間中國均派海警船近距監(jiān)視。
美國海警船不顧國內(nèi)任務繁重，遠渡重洋抵達南海執(zhí)行任務的背后還有另一重意義。一位要求匿名的專家15日對《環(huán)球時報》表示，吉爾代提及“新的海事戰(zhàn)略將詳細說明部隊的設計、指導原則和指揮官的規(guī)劃指導。同樣，它也將要求所有軍種聯(lián)合起來并優(yōu)化能力組合，并加強對新技術的投資，以有效遏制中國”，這實際是指三大作戰(zhàn)力量從建設到演練到行動都強調(diào)聯(lián)合，優(yōu)勢互補，相互配合支援，并且不僅僅是理論層面上，而是體現(xiàn)在行動中。
這位專家舉例說，“在建設方面，比如美海警傳奇級按90%軍標設計，可即時融入海軍指揮體系；其次，美國海軍和海警平時的演練和行動已經(jīng)走在了一起。比如，美國要到南海搞航行自由，美海警也派船來。航母戰(zhàn)斗群演練，美海警船也會作為戰(zhàn)斗群的一員參演。”
