8月4日，美國(guó)加利福尼亞州范登堡空軍基地，“民兵”-3洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射現(xiàn)場(chǎng)。（來(lái)源：范登堡空軍基地網(wǎng)站）
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)范登堡空軍基地近日完成了一次“民兵”-3洲際彈道導(dǎo)彈的半程試驗(yàn)。該導(dǎo)彈飛行約6800公里，擊中位于太平洋馬紹爾群島的靶子。這是美國(guó)在戰(zhàn)略武器領(lǐng)域的最新動(dòng)作。另?yè)?jù)外媒報(bào)道，由于美方態(tài)度冷淡，不久前結(jié)束的美俄維也納戰(zhàn)略磋商，未能就續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》釋放積極信號(hào)。
近期，美方一系列破壞核軍控的舉動(dòng)引發(fā)俄方不滿和國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂。據(jù)塔斯社報(bào)道，俄羅斯近日首次公開使用核武器的條件，為北約國(guó)家畫出“不可逾越的紅線”——“任何射向俄羅斯的彈道導(dǎo)彈，俄方都視為核攻擊并作為核報(bào)復(fù)的正當(dāng)理由”。
俄方積極 美方冷淡
綜合外媒報(bào)道，美俄近期的兩次核裁軍談判均未有突破。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日，美俄結(jié)束在奧地利維也納的戰(zhàn)略磋商。磋商期間，雙方進(jìn)行了新一輪關(guān)于不擴(kuò)散核武器的談判，未能就續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》達(dá)成共識(shí)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月22日，美俄代表在維也納長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)的軍控對(duì)話同樣草草收?qǐng)觯慈〉镁唧w成果。
《新削減戰(zhàn)略武器條約》是美俄關(guān)于削減核武器的雙邊條約，該條約于2011年2月生效，有效期10年，經(jīng)雙方同意可延長(zhǎng)5年。自2019年8月美國(guó)單方面退出《中導(dǎo)條約》后，《新削減戰(zhàn)略武器條約》成為美俄之間僅存的軍控條約。隨著條約截止期臨近，俄方曾多次表示，愿不設(shè)前提條件延長(zhǎng)該條約有效期，但美方一直態(tài)度冷淡。
維也納磋商結(jié)束后，俄羅斯外交部表態(tài)稱，俄羅斯與美國(guó)就戰(zhàn)略問(wèn)題舉行對(duì)話的大門是開放的。俄準(zhǔn)備與美國(guó)就關(guān)于全球安全的各個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域舉行談判，奉勸美國(guó)不要繼續(xù)破壞全球安全領(lǐng)域的國(guó)際條約和協(xié)議。美國(guó)軍控問(wèn)題特別代表馬歇爾·比林斯利則表示：“美方?jīng)]有排除延長(zhǎng)條約有效期限的選項(xiàng)，但冷戰(zhàn)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的美俄核軍控框架顯然已無(wú)意義。”
與此同時(shí)，美國(guó)在核軍備領(lǐng)域動(dòng)作頻頻。白宮方面曾要求對(duì)美國(guó)的核政策、導(dǎo)彈防御計(jì)劃進(jìn)行全面審議，認(rèn)為有必要“強(qiáng)化和擴(kuò)大”美國(guó)的核武庫(kù)。美國(guó)國(guó)防部此前也承認(rèn)，美國(guó)正在更新核武器系統(tǒng)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，今年5月，美國(guó)政府已經(jīng)討論了是否將進(jìn)行“自1992年以來(lái)的首次核試爆”。
針對(duì)近日發(fā)射的“民兵”-3洲際彈道導(dǎo)彈，美空軍方面宣稱“此次試射并不是對(duì)全球事件作出的反應(yīng)”。但美空軍的一份聲明同時(shí)表示，“這次試射展現(xiàn)了美國(guó)的核威懾能力安全、穩(wěn)當(dāng)、可靠且有效”，“試射對(duì)維護(hù)老舊的‘民兵’-3陸基核武器系統(tǒng)至關(guān)重要”。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，據(jù)最新的公開數(shù)據(jù)，美國(guó)總共擁有450枚“民兵”-3洲際導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈自1970年起列裝美軍，能夠摧毀1.2萬(wàn)公里外的目標(biāo)。
面對(duì)美方的動(dòng)作，俄羅斯態(tài)度強(qiáng)硬。近日，俄羅斯武裝力量總參謀部在《紅星報(bào)》發(fā)表題為《關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦在核威懾方面的國(guó)家政策》的文章。該文明確表示，如果俄羅斯的戰(zhàn)略對(duì)手對(duì)俄發(fā)動(dòng)彈道導(dǎo)彈攻擊，由于俄方無(wú)法立即確定該導(dǎo)彈是否搭載核彈頭，因此將認(rèn)定本國(guó)受到核打擊，從而有權(quán)發(fā)動(dòng)核反擊。
分歧加劇 相互示強(qiáng)
美聯(lián)社指出，俄軍方近期的表態(tài)主要針對(duì)美國(guó)正在發(fā)展的遠(yuǎn)程常規(guī)武器。這種武器可以讓美軍在不動(dòng)用核武器的條件下，僅用常規(guī)導(dǎo)彈就能摧毀俄方的政治、軍事關(guān)鍵目標(biāo)。同時(shí)，美國(guó)正在推進(jìn)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和外太空武器計(jì)劃，也削弱了俄羅斯的戰(zhàn)略核反擊能力。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)滕建群在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于戰(zhàn)略壓力減輕，美國(guó)的核武器庫(kù)一度沒有“新鮮貨”，基本延續(xù)了冷戰(zhàn)時(shí)期的裝備。近年來(lái)，美國(guó)政府的核政策開始轉(zhuǎn)變，主要訴求是通過(guò)更新核武器庫(kù)不斷強(qiáng)化自身的威懾能力和實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，美國(guó)政府希望借此振興核工業(yè)，提供更多國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位。
今年6月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了《俄聯(lián)邦核遏制領(lǐng)域國(guó)家基本政策》。該文件是俄方近年來(lái)單獨(dú)公開發(fā)布有關(guān)核遏制的官方政策文件，其中最受關(guān)注的是俄羅斯公開表示將動(dòng)用核武器，應(yīng)對(duì)可能針對(duì)俄關(guān)鍵政府和軍事基礎(chǔ)設(shè)施的常規(guī)打擊。外界普遍認(rèn)為，俄羅斯此舉是為了回應(yīng)美國(guó)對(duì)續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》的消極態(tài)度。
滕建群指出，冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯在核武器方面的戒備程度非常高，還放棄了“不首先使用核武器”的承諾，以應(yīng)對(duì)來(lái)自北約的威脅。在美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》、美俄軍控談判缺乏推動(dòng)力的情況下，俄羅斯再次強(qiáng)硬表態(tài)，拋出核力量這一“殺手锏”，以加大對(duì)美國(guó)及北約的威懾力。
美方任性 破壞軍控
俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫近日強(qiáng)調(diào)，俄方有意無(wú)條件延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》的有效期限，但因美國(guó)所持的立場(chǎng)，他認(rèn)為續(xù)約前景十分渺茫。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心發(fā)布的報(bào)告指出，如果美俄之間唯一的核軍控協(xié)議未能延期，軍備競(jìng)賽的可能性將增大。
美國(guó)任性“退群”的舉動(dòng)引發(fā)輿論批評(píng)?！度娼购嗽囼?yàn)條約》組織執(zhí)行秘書拉西那·澤博說(shuō)，美國(guó)的行為將“對(duì)核不擴(kuò)散和裁軍制度、全球和平與安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。美國(guó)軍備控制協(xié)會(huì)稱，美國(guó)此舉將加劇美俄緊張關(guān)系，“刺激全球軍備競(jìng)賽”。
滕建群表示，在國(guó)際軍控領(lǐng)域，美國(guó)“退群”將產(chǎn)生一系列負(fù)面影響。其一，將加大核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，破壞現(xiàn)存國(guó)際安全體系，威脅地區(qū)及全球戰(zhàn)略穩(wěn)定；其二，將刺激美俄在新型戰(zhàn)略武器領(lǐng)域開展軍備競(jìng)賽，這無(wú)異于開啟了“潘多拉魔盒”，會(huì)給雙邊關(guān)系帶來(lái)更多不確定因素。
俄武裝力量總參謀部近日警告稱，美國(guó)一旦不受《新削減戰(zhàn)略武器條約》制約，可能會(huì)不受控制地發(fā)展戰(zhàn)略武器，世界將像20世紀(jì)后半期那樣在核災(zāi)難邊緣徘徊。俄外交部表示，積極擴(kuò)張的美國(guó)導(dǎo)彈防御體系“正在改變進(jìn)攻性武器領(lǐng)域的戰(zhàn)略平衡，增加了重大全球動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)，并為核軍備競(jìng)賽、太空軍備競(jìng)賽提供了危險(xiǎn)條件”。（李嘉寶）
