美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)近日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為美軍整體實(shí)力仍然不足——
危言聳聽(tīng)實(shí)則另有所圖
近日,美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)500頁(yè)的《2020年美國(guó)軍事實(shí)力指數(shù)》報(bào)告,這是該智庫(kù)自2015年以來(lái)發(fā)布的第6份評(píng)估美軍全球作戰(zhàn)環(huán)境及力量態(tài)勢(shì)的報(bào)告。這份報(bào)告一如既往,延續(xù)了其“唱衰”美軍的基調(diào),從軍力規(guī)模、戰(zhàn)備水準(zhǔn)等方面對(duì)美軍現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)估,認(rèn)為美軍整體實(shí)力仍然不足。
美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)以智庫(kù)形式存在,以保守著稱(chēng),強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,注重培育強(qiáng)大國(guó)防實(shí)力。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后,該智庫(kù)大力倡導(dǎo)“擴(kuò)軍備戰(zhàn)”,其主張十分符合特朗普?qǐng)?zhí)政理念,是特朗普看重的重要智庫(kù)。
有分析指出,美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)顯然是在危言聳聽(tīng)、夸大其詞。的確,美國(guó)擁有全世界最強(qiáng)大的軍事力量,報(bào)告的“唱衰”似乎是有意為之,其真實(shí)意圖是為特朗普政府增加軍費(fèi)提供理論支撐和政策框架,為增加國(guó)防預(yù)算提供依據(jù)。
報(bào)告指出,美國(guó)的國(guó)家利益面臨“4+1”外部威脅,即俄羅斯、中國(guó)、朝鮮、伊朗四國(guó)和恐怖主義,其中俄羅斯和中國(guó)的“威脅程度”處最高位。近年來(lái),美國(guó)各類(lèi)戰(zhàn)略報(bào)告無(wú)一例外地將俄羅斯和中國(guó)視為“頭等威脅”。這份報(bào)告更是在開(kāi)篇便提出,美國(guó)要面對(duì)的首要問(wèn)題是與俄羅斯和中國(guó)的“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”。但同時(shí)指出,美國(guó)軍事力量無(wú)法滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)需求,無(wú)法同時(shí)維持“兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),美軍要想在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,必須取得更多的財(cái)政支持。如果資金不夠,美軍很多計(jì)劃、項(xiàng)目都將停滯,應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)就會(huì)力不從心。
以海軍為例,報(bào)告以戰(zhàn)艦數(shù)量少和資金短缺為由,將美國(guó)海軍的軍力規(guī)模評(píng)價(jià)為“弱”,作戰(zhàn)能力和戰(zhàn)備水平也僅為“及格”。美國(guó)海軍要執(zhí)行多樣任務(wù)、維系前沿存在和擊敗對(duì)手應(yīng)擁有400艘戰(zhàn)艦,目前數(shù)量為290艘。另外,美海軍今后的行動(dòng)重心將在印太地區(qū),第七艦隊(duì)也將與俄羅斯太平洋艦隊(duì)和中國(guó)海軍力量競(jìng)爭(zhēng)。鑒于此,美國(guó)海軍擴(kuò)充戰(zhàn)艦規(guī)模勢(shì)在必行。
此外,報(bào)告還將美國(guó)陸軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的多項(xiàng)指標(biāo)評(píng)定為“弱”和“及格”。但不論如何“唱衰”,美國(guó)軍事實(shí)力都無(wú)法被掩蓋。報(bào)告中顯示的“弱”和“及格”等級(jí)別,也并不是將美軍與其他國(guó)家整體軍事實(shí)力對(duì)比后的結(jié)果,而只是撰寫(xiě)者對(duì)照美軍未來(lái)作戰(zhàn)需求進(jìn)行分析得出的結(jié)論。
除智庫(kù)旁敲側(cè)擊外,美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員到處“哭窮”、各軍種利用輿論造勢(shì)要求漲軍費(fèi)等行為也屢見(jiàn)不鮮。這份報(bào)告將對(duì)美政府及國(guó)會(huì)產(chǎn)生多大影響,仍需繼續(xù)觀察。
