
圖為9月6日,以色列士兵在約旦河西岸與巴勒斯坦抗議者發(fā)生沖突時奔跑。 新華社/法新
據(jù)《以色列時報》報道,近日美國中東問題特使、特朗普政府“世紀協(xié)議”起草者格林布拉特宣布將離職。分析認為,格林布拉特的辭職給質(zhì)疑頗多的“世紀協(xié)議”增添了實施難度,反映出美國在巴以和談和中東戰(zhàn)略上的尷尬處境。
協(xié)議出爐一波三折
據(jù)路透社報道,格林布拉特2017年初開始在白宮工作。格林布拉特在聲明中表示,在白宮工作兩年半是他的榮譽,“非常高興”加入中東事務(wù)工作組起草“世紀協(xié)議”,這一方案有潛力“顯著改善”數(shù)以百萬計以色列人和巴勒斯坦人的生活。
按照多名美方官員的說法,格林布拉特將在9月17日“世紀協(xié)議”發(fā)布后離職??偨y(tǒng)高級顧問庫什納的助理阿維·伯科威茨將接替格林布拉特的大部分工作,白宮處理中東事務(wù)的獨立工作組將與國務(wù)院處理伊朗事務(wù)的小組整合。
近年來,巴以流血沖突事件不斷,和談長期陷于停滯。自2017年上任后,特朗普計劃重啟巴以和談,并交由總統(tǒng)高級顧問、自己的女婿庫什納和格林布拉特等人起草和談的秘密文本。這份試圖推動巴以雙方實現(xiàn)最終和平的文件被稱為“世紀協(xié)議”。
據(jù)《紐約時報》報道,在2018年9月的聯(lián)合國大會上,特朗普表示,打算在2至4個月內(nèi)發(fā)布美方為巴以打造的和平方案。然而去年12月,內(nèi)塔尼亞胡宣布解散以色列議會并提前舉行大選,美國不得不推遲協(xié)議的發(fā)布。
今年6月底,在巴林舉行的“和平促繁榮”經(jīng)濟研討會上,庫什納重點推介了“世紀協(xié)議”經(jīng)濟部分的方案,主要涉及在巴勒斯坦投資、興建基礎(chǔ)設(shè)施和解決就業(yè)等問題。巴勒斯坦方面認為該方案有損巴勒斯坦人民的權(quán)利,拒絕參加研討會和接受協(xié)議。
《華盛頓郵報》報道,美國政府有意分階段出臺經(jīng)濟方案和政治方案,以免遭到更多反對。白宮方面說,“世紀協(xié)議”的政治方案部分將推遲到9月以色列議會選舉后發(fā)布。
此次格林布拉特在“世紀協(xié)議”發(fā)布前辭職,被巴勒斯坦方面認定,標志美國中東政策失敗。巴勒斯坦總統(tǒng)發(fā)言人阿布·魯代納表示,格林布拉特摧毀美國信譽、破壞中東和平進程,巴勒斯坦人不會為他辭職而流淚。巴勒斯坦解放組織高級官員哈南·阿什拉維說:“他們試圖以猛擊讓巴勒斯坦人屈服,脅迫我們接受他們的方案,從一開始就注定失敗。”
