美國國家安全顧問博爾頓日前表示,華盛頓正派遣“林肯”號(hào)航母戰(zhàn)斗群及轟炸機(jī)特遣隊(duì)前往中東,以回應(yīng)伊朗近期對(duì)美國的“警告”,這給持續(xù)緊張的美伊關(guān)系再蒙上一層陰影。
自2018年5月美國單方面宣布將退出伊核協(xié)議后,其對(duì)伊朗的威脅調(diào)門不斷提升。2019年4月8日,美國宣布將伊朗革命衛(wèi)隊(duì)列入外國恐怖組織名單,表示將采取必要手段威懾和破壞其組織和活動(dòng),并制裁與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)有經(jīng)濟(jì)往來的任何個(gè)人或組織。5月3日,美國又對(duì)伊朗核活動(dòng)實(shí)施第3波制裁——終止兩項(xiàng)有關(guān)民用核設(shè)施的豁免決定,以完全杜絕伊朗再次擁有核武器的可能。伊朗方面則表現(xiàn)出毫不妥協(xié)的姿態(tài)。
此次美國高調(diào)宣布向中東派遣航母戰(zhàn)斗群,主要想傳遞兩個(gè)信號(hào)。一是美國將重新在中東地區(qū)維持強(qiáng)大打擊力量。特朗普上任后,曾減少在海灣地區(qū)駐軍,撤走在大規(guī)模對(duì)抗中急需的艦船、飛機(jī)和導(dǎo)彈,在中東地區(qū)一度未有航母部署。“林肯”號(hào)航母戰(zhàn)斗群重返中東一線,就是向外界展示美國對(duì)該地區(qū)高度重視且擁有極強(qiáng)控制力。
二是美國希望借此加大對(duì)伊朗的軍事威懾。從目前情況看,雖然美國對(duì)伊朗進(jìn)行外交孤立和經(jīng)濟(jì)打壓,但未達(dá)到預(yù)期效果,伊朗依靠豐富的石油資源仍能維持國家運(yùn)轉(zhuǎn),國內(nèi)反美情緒非常高漲。為此,美國需要考慮進(jìn)一步軍事威懾。此次“林肯”號(hào)是在美國本土剛完成改造后即部署中東地區(qū),幾乎同時(shí),另一艘航母“斯坦尼斯”號(hào)也現(xiàn)身紅海,與多艘驅(qū)逐艦、巡洋艦組成戰(zhàn)斗編隊(duì),同法國“戴高樂”號(hào)航母展開大規(guī)模演習(xí)。參照2017年美國對(duì)敘利亞的打擊行動(dòng)方案,類似舉動(dòng)會(huì)給伊朗帶來心理震懾。
但從實(shí)際情況看,美國此次想要傳遞的信號(hào)未必能得償所愿。首先,美伊矛盾難以調(diào)和,過分打壓只會(huì)使伊朗的反美情緒更加高漲。此前,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊就要求全國以“戰(zhàn)斗姿態(tài)”應(yīng)對(duì)美國在各領(lǐng)域的攻勢(shì)。伊朗外長(zhǎng)、武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)等高官相繼表示,伊朗正考慮一系列反制措施,如退出《核不擴(kuò)散條約》、封鎖霍爾木茲海峽等。由于伊朗是中東地區(qū)的重要國家,美伊對(duì)抗升級(jí)將使整個(gè)波斯灣乃至中東地區(qū)陷入緊張。
此外,俄伊關(guān)系將進(jìn)一步拉近。盡管俄羅斯和伊朗在歷史上因領(lǐng)土擴(kuò)張問題關(guān)系不睦,但近年來兩國開始在某些層面加強(qiáng)聯(lián)合,相互扶持。例如,俄羅斯支持伊核協(xié)議,幫助伊朗建設(shè)核電站,還與伊朗開展商品換石油長(zhǎng)期合作;伊朗則在克里米亞問題、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)等方面,幫俄羅斯減輕了政治和經(jīng)濟(jì)壓力。此次美國加大對(duì)伊朗軍事威懾力度,將使伊朗進(jìn)一步倒向俄羅斯,而俄羅斯為拓展在中東地區(qū)影響力,也會(huì)向伊朗伸出援手,這將給美國在中東地區(qū)開展的一系列行動(dòng)帶來掣肘。
(方曉志 復(fù)旦大學(xué)一帶一路戰(zhàn)略與國際安全研究所研究員)
