【環(huán)球時報駐埃及特派記者 黃培昭 環(huán)球時報特約記者 王逸 柳直】美國總統(tǒng)特朗普21日推翻華盛頓半個世紀(jì)的外交政策，表示應(yīng)該承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán)。此言一出，包括中俄歐在內(nèi)的世界多國表示憤怒，但以色列總理稱贊特朗普說：“您創(chuàng)造了歷史!”
“52年了，美國是時候承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán)了。”特朗普周四發(fā)表推文，稱在戰(zhàn)略與安全方面，戈蘭高地對以色列以及該地區(qū)的穩(wěn)定具有非常重要的意義。當(dāng)天，正在中東訪問的美國國務(wù)卿蓬佩奧在內(nèi)塔尼亞胡的陪同下參觀“哭墻”，成為首位和以領(lǐng)導(dǎo)人共同訪問這個具有重大意義地點的美國國務(wù)卿。
“謝謝您，特朗普總統(tǒng)!”內(nèi)塔尼亞胡22日在推特上對美國總統(tǒng)的表態(tài)表示感謝。在和蓬佩奧舉行的記者發(fā)布會上，這位以色列總理稱特朗普是“以色列歷史上最偉大的朋友”，他將美國駐以色列使館遷到耶路撒冷、退出伊核協(xié)議，現(xiàn)在又做了“具有同等歷史意義”的事情,讓世界知道美國站在以色列一邊。
“這再一次證明了美國對由猶太復(fù)國主義運(yùn)動建立的主體(以色列)的盲目追隨，以及對其侵略行為的無底線支持。”俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，敘利亞嚴(yán)厲譴責(zé)特朗普所做的聲明。英國《衛(wèi)報》稱，敘利亞發(fā)誓要重奪戈蘭高地，“現(xiàn)在我們更有決心解放這一地區(qū)，不管發(fā)生什么，不惜任何手段”。伊朗表示，特朗普的表態(tài)非法且不可接受。土耳其總統(tǒng)埃爾多安警告說，特朗普“令人遺憾的”表態(tài)讓這個地區(qū)處于陷入新危機(jī)的邊緣，“我們永遠(yuǎn)不會讓(以色列)非法占領(lǐng)戈蘭高地的行為合法”。阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長蓋特表示，戈蘭高地是敘利亞領(lǐng)土，時間的流逝并不能讓以色列的占領(lǐng)合法化。
中國外交部發(fā)言人耿爽22日稱，在包括戈蘭高地在內(nèi)的阿拉伯被占領(lǐng)土問題上，中方一貫主張有關(guān)各方根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)決議和國際法準(zhǔn)則，通過談判妥善解決爭端。俄新社稱，俄羅斯外交部表示，莫斯科堅持?jǐn)⒗麃唽Ω晏m高地?fù)碛兄鳈?quán)的原則立場。歐盟外交和安全政策發(fā)言人科斯亞奇克表示，雖然特朗普發(fā)表了聲明，但歐盟仍然不承認(rèn)戈蘭高地是以色列的一部分。
據(jù)《紐約時報》報道，特朗普的言論與國際法和美國數(shù)十年來的政策相悖。蓬佩奧在周四的記者會上表示，美國對戈蘭高地的長期政策尚未改變。不過最近已有多個跡象表明，華盛頓對戈蘭高地的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，包括去年投票反對聯(lián)合國譴責(zé)以色列在戈蘭高地存在的決議，在人權(quán)報告中對該地的表述從“以色列占領(lǐng)”變成了“以色列控制”?！度A爾街日報》稱，白宮官員尚未透露特朗普政府的中東和平計劃是否會把以色列對戈蘭高地的主權(quán)納入其中。
英國《金融時報》稱，以色列4月將舉行議會選舉，內(nèi)塔尼亞胡正為連任進(jìn)行助選活動，而且還可能因腐敗指控而被起訴，因此特朗普的表態(tài)是給內(nèi)塔尼亞胡注入強(qiáng)心針。這位以色列總理下周將訪問白宮，與特朗普會面?！都~約時報》稱，一些分析人士認(rèn)為，特朗普此舉可能是對以色列的補(bǔ)償，因為他下令從敘利亞撤軍，導(dǎo)致以色列更容易遭攻擊。
“火藥桶里的煙頭”，“今日俄羅斯”電視臺22日以此為題報道稱，俄科學(xué)院美國和加拿大研究所專家巴丘克認(rèn)為，特朗普的表態(tài)將引發(fā)中東地區(qū)新的沖突。《紐約時報》援引分析人士的話稱，特朗普此舉將給那些違反國際法攫取領(lǐng)土的國家領(lǐng)導(dǎo)人壯膽。美國前任駐以色列大使英迪克表示，以色列將以此為借口吞并約旦河西岸。美國前中東和談代表羅斯表示，此舉更難讓阿拉伯國家支持特朗普的中東和平計劃。
戈蘭高地主權(quán)爭端回顧
《環(huán)球時報》記者曾數(shù)次赴戈蘭高地采訪。這片位于敘利亞西南、約旦河谷地東側(cè)的狹長地帶，南北長71公里，中部最寬處約43公里，總面積1800平方公里。那里水源充足、土地肥沃，農(nóng)產(chǎn)品和各類蔬果應(yīng)有盡有。
1967年第三次中東戰(zhàn)爭期間，以色列從敘利亞手中奪取這一戰(zhàn)略要地，之后將其占領(lǐng)。國際社會普遍不承認(rèn)以色列對戈蘭高地的占領(lǐng)。根據(jù)聯(lián)合國安理會相關(guān)決議，以色列應(yīng)該撤出它在第三次中東戰(zhàn)爭中占領(lǐng)的阿拉伯國家領(lǐng)土，包括戈蘭高地。
1981年，以色列開始在戈蘭高地實行以色列法律。
1991年西班牙馬德里中東和平會議啟動后，敘利亞和以色列之間舉行多輪談判，試圖為戈蘭高地尋覓到一個解決方案。雙方在會上達(dá)成“以土地?fù)Q和平”的方針。
1992年，俄羅斯提出方案，將戈蘭高地60%的土地歸還敘利亞，20%由以色列租借90年，其余作為緩沖地帶由聯(lián)合國維和部隊控制。該方案并未得到實施。
1995年，諾貝爾和平獎得主、以色列前總理拉賓發(fā)表聲明，稱以色列可能從戈蘭高地撤出，以換取與敘利亞的和平。拉賓不幸遇刺身亡后，后來的以色列政府、尤其是右翼的利庫德集團(tuán)政府，完全放棄了阿以雙方達(dá)成的“以土地?fù)Q和平”的方針，開始奉行“以安全換和平”的談判政策，談判隨之陷入僵局。
1999年，以色列議會通過法案，規(guī)定任何可能的以色列自戈蘭高地撤軍行動，必須獲得議會的多數(shù)支持，同時在全民公投中獲多數(shù)支持。媒體認(rèn)為，該法案為戈蘭高地最終物歸原主設(shè)置了難以逾越的障礙。
2016年以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在戈蘭高地舉行內(nèi)閣會議，聲稱以色列將“永久”控制戈蘭高地，決不會從這里撤離。
