美國《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站1月9日發(fā)表美國空軍部長希瑟·威爾遜和空軍參謀長戴維·戈德費(fèi)恩合寫的文章,標(biāo)題為《空中力量和北極:在北極投射力量的重要性》,現(xiàn)摘編如下:
美國空軍已在北極上空飛行半個(gè)多世紀(jì)。經(jīng)常被遺忘的是,在二戰(zhàn)期間,美國史上首次大規(guī)??者\(yùn)和空襲行動(dòng)正是沿著阿拉斯加一個(gè)偏遠(yuǎn)島鏈進(jìn)行的。
在二戰(zhàn)日本入侵阿留申群島近10年前,比利·米切爾將軍曾主張修建機(jī)場。他對美國國會(huì)說:“誰掌握了阿拉斯加,誰就掌握了全世界。”即使是那時(shí),北極也具有戰(zhàn)略重要性。在該地區(qū),極少的基礎(chǔ)設(shè)施和極端天氣嚴(yán)重限制軍隊(duì)開展行動(dòng),米切爾的話凸顯空中力量在該地區(qū)的作用。
在數(shù)十年后的今天,北極對美國而言變得更加重要。它既是前往美國的北方通道,也是投射美國力量的關(guān)鍵地區(qū),其地緣戰(zhàn)略重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。北極地區(qū)散布著關(guān)鍵國防設(shè)施。美空軍掌管著美國在北極地區(qū)的大部分據(jù)點(diǎn)——從戰(zhàn)斗機(jī)基地、儲(chǔ)油基地到太空跟蹤系統(tǒng)與雷達(dá)站。
一個(gè)可以反映該地區(qū)重要性日益增加的情況是:到2022年,以阿拉斯加為基地的先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)將比地球上任何地方都多。
冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí),許多人認(rèn)為北極是一個(gè)安全邊界,其寒冷的廣闊區(qū)域充當(dāng)著美國的又一道國土防線。如今,潛在對手的技術(shù)進(jìn)展正導(dǎo)致這一曾經(jīng)棘手的邊界變得越來越容易被突破。
北極地區(qū)擁有寶貴的自然資源,包括稀土金屬、魚蛋白以及極為豐富的石油和天然氣儲(chǔ)量。美國絕非唯一認(rèn)識(shí)到該地區(qū)價(jià)值的國家。俄羅斯正在確保其在北極的經(jīng)濟(jì)利益(約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%),并且正在重建其在該地區(qū)的軍事存在。中國則認(rèn)為北極地區(qū)是其“一帶一路”倡議的一部分。
針對這些變化,時(shí)任美國國防部長馬蒂斯2018年6月回應(yīng)說:“美國必須加緊在北極的行動(dòng)。”美國空軍目前正在制定一份全面的北極戰(zhàn)略構(gòu)想,確保我們能夠?qū)崿F(xiàn)新版美國國防戰(zhàn)略報(bào)告的目標(biāo)。我們必須準(zhǔn)備好保衛(wèi)我們的安全利益,并阻止大國的侵略。
空軍正設(shè)法更新我們的50多臺(tái)雷達(dá),其中許多雷達(dá)是美國與加拿大共同管理。這些雷達(dá)覆蓋北美洲上空,組成了保護(hù)美加免遭導(dǎo)彈和轟炸機(jī)襲擊的防御系統(tǒng)的不可或缺的一部分。北極基地是重要的中間集結(jié)地,使得飛機(jī)能夠迅速抵達(dá)北半球任何地點(diǎn)。美國空軍最近還升級了位于格陵蘭島圖勒的重要太空監(jiān)視設(shè)施。
完成這些任務(wù)并非毫無挑戰(zhàn)。除了妨礙無線電及衛(wèi)星通信的極光和太空天氣現(xiàn)象外,北極地區(qū)的極端寒冷和不可預(yù)測的天氣、短暫的施工季以及極夜也會(huì)帶來困難。
這些任務(wù)使得同盟和伙伴關(guān)系在北極地區(qū)顯得尤為重要。除了與加拿大的持久伙伴關(guān)系之外,美國空軍還在尋找機(jī)會(huì),通過分享天氣、通信和偵察數(shù)據(jù)以及交換行動(dòng)方面的最佳做法,擴(kuò)大與其他北極盟友的關(guān)系。
