新華社華盛頓1月5日電 蓬佩奧開啟中東八國(guó)行 安撫盟友推“阿拉伯版北約”
新華社記者劉品然 劉晨
美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧即將訪問中東八國(guó)，與八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論敘利亞危機(jī)、也門局勢(shì)、反恐和應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”等議題，并就美國(guó)中東政策發(fā)表演講。
分析人士認(rèn)為，蓬佩奧此行意在表明美國(guó)將繼續(xù)保持在中東的存在，安撫對(duì)美國(guó)中東政策感到疑慮的盟友。此外，美國(guó)還有意團(tuán)結(jié)地區(qū)盟友共同應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”，打造“阿拉伯版北約”。
安撫地區(qū)盟友
美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年年底突赴伊拉克“勞軍”、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓日前赴土耳其和以色列訪問、蓬佩奧即將開啟中東八國(guó)行……美國(guó)政府高層近期對(duì)中東國(guó)家動(dòng)作頻頻，意在安撫對(duì)美國(guó)突然宣布從敘利亞撤軍感到不滿的地區(qū)盟友，對(duì)這一決定導(dǎo)致的后果進(jìn)行補(bǔ)救。
美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)研究中心副主任丹·馬哈菲指出，特朗普去年12月在沒有和盟友溝通的情況下，突然作出從敘利亞撤軍的決定，導(dǎo)致盟友對(duì)美國(guó)政府的反恐立場(chǎng)和中東政策普遍產(chǎn)生疑慮和擔(dān)憂。
分析人士指出，美國(guó)撤軍將導(dǎo)致各方勢(shì)力在敘利亞展開新一輪博弈，并可能在短期內(nèi)引發(fā)敘北部動(dòng)蕩局勢(shì)加劇，甚至為極端組織“伊斯蘭國(guó)”的死灰復(fù)燃創(chuàng)造條件。蓬佩奧在訪問中將對(duì)美國(guó)撤軍決定和中東政策進(jìn)行解釋，這將在一定程度上起到穩(wěn)定盟友關(guān)系的作用。
在蓬佩奧此次出訪中東的行前吹風(fēng)會(huì)上，一名國(guó)務(wù)院官員明確表示，雖然撤軍決定不會(huì)改變，但目前尚無明確時(shí)間表，撤軍行動(dòng)將在與盟友的高度協(xié)調(diào)下完成。
展示美國(guó)存在
一名國(guó)務(wù)院官員在行前吹風(fēng)會(huì)上表示，盡管外界有很多猜測(cè)和不實(shí)報(bào)道，但美國(guó)不會(huì)離開中東。蓬佩奧此行將著重向地區(qū)盟友承諾美國(guó)不會(huì)撤出中東，而會(huì)加強(qiáng)與地區(qū)盟友合作應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”。
據(jù)美媒報(bào)道，蓬佩奧將在埃及首都開羅發(fā)表主題為“美國(guó)對(duì)中東和平、繁榮、穩(wěn)定、安全的承諾”的演講，詳細(xì)闡釋特朗普政府的中東政策。
馬哈菲表示，在俄羅斯和伊朗試圖擴(kuò)大在中東地區(qū)影響力的背景下，蓬佩奧此訪將向外界明確表達(dá)美國(guó)仍將對(duì)該地區(qū)事務(wù)保持關(guān)注并履行承諾的立場(chǎng)。
美國(guó)哈佛大學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特認(rèn)為，美國(guó)在中東仍有超過4萬名駐軍，并且為地區(qū)盟友提供大量軍事援助和裝備，即便美國(guó)從敘利亞撤出，也不意味著美國(guó)在中東存在的終結(jié)。
打造“阿拉伯版北約”
此次蓬佩奧將訪問約旦、埃及、巴林、阿聯(lián)酋、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿曼和科威特，這八國(guó)正是美國(guó)推動(dòng)的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”包含的國(guó)家。美國(guó)試圖借助打造“阿拉伯版北約”，強(qiáng)化與阿拉伯盟友之間的合作，在該地區(qū)共同應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”并合作打擊恐怖主義和極端主義。
分析人士指出，去年以來，美國(guó)加緊推進(jìn)“阿拉伯版北約”。去年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，蓬佩奧與中東八國(guó)外交機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉行會(huì)晤并就“阿拉伯版北約”進(jìn)行磋商，此次訪問八國(guó)也有推進(jìn)該計(jì)劃的考慮。然而，由于各方關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，這一目標(biāo)并不現(xiàn)實(shí)。
卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員亞齊德·薩伊格表示，海灣國(guó)家在防務(wù)能力整合問題上始終無法達(dá)成共識(shí)，“阿拉伯版北約”幾乎不可能形成。
美國(guó)智庫海灣國(guó)家分析公司創(chuàng)始人喬治·卡菲耶羅認(rèn)為，阿拉伯國(guó)家與伊朗的關(guān)系各不相同，在如何看待“伊朗威脅”方面存在明顯差異，埃及、約旦、科威特、卡塔爾都不認(rèn)為伊朗對(duì)其構(gòu)成緊迫威脅。
卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)研究員安德魯·米勒認(rèn)為，美國(guó)創(chuàng)建所謂“阿拉伯版北約”以牽制伊朗的構(gòu)想，可能會(huì)讓中東陷入更多沖突。
