中國稀土出口廣受美國重視,但它只是中國的一個潛在籌碼,中國迄今從未使用過這個籌碼。五角大樓報告列出的其他中國斷供風(fēng)險也都是潛在的,美方舉不出一項(xiàng)中國真正當(dāng)作“武器”使用了的實(shí)際斷供。而美國的芯片武器已經(jīng)使用過了,美對中國的高科技貿(mào)易限制一直在持續(xù)進(jìn)行,這就是區(qū)別。
中美關(guān)系以及兩國貿(mào)易是個巨大的體系,促進(jìn)了兩國的優(yōu)勢及潛力的互補(bǔ),它們擴(kuò)大了美國工業(yè)的基礎(chǔ)。如果全面惡化中美關(guān)系,必將導(dǎo)致一系列后果,其中包括修改兩國各自的供應(yīng)鏈,這對雙方來說都是麻煩且意味著某種不確定性的過程。
在對華開展貿(mào)易戰(zhàn)的同時,華盛頓近來采取了一系列被廣泛認(rèn)為在全面惡化中美關(guān)系的行動。由于華盛頓對中美關(guān)系的轉(zhuǎn)彎很急,顯得沖動甚至有點(diǎn)瘋狂,很多人懷疑這當(dāng)中有美國中期選舉短期利益的推動。但美國政府當(dāng)前的表現(xiàn)會在多大程度上固化下來,是中方不能不認(rèn)真對待的。
由于國防是一個國家最敏感的領(lǐng)域,五角大樓報告首先展示了美方的底線思維,它所代表的美方對華警惕性還不能看成是美國社會對中國普遍化了的防范意愿,更不代表美國民眾都希望與中國“一刀兩斷”,那對美國來說完全不現(xiàn)實(shí)。但五角大樓的報告會進(jìn)一步帶動美國社會從“戰(zhàn)略對手”的角度審視中國,它構(gòu)成了美國一些精英圍繞惡化中美關(guān)系向美國社會的又一次動員。
總體上看,五角大樓報告的影響面比彭斯頭一天講話所產(chǎn)生的影響要小,但它讓我們看到了美國核心部門在做一些針對中美關(guān)系全面惡化的實(shí)際準(zhǔn)備。對這一信息中方需高度重視,同時盡可以坦然面對。
中國不想與美國互為對手,無意挑戰(zhàn)或破壞美國,同時我們不是美國手里的風(fēng)箏,怎么飛要由美國控制。中國是腳踏實(shí)地的存在。當(dāng)美方躁動的時候,我們盡最大努力把自己的事情做好,就是最可靠的應(yīng)對。
