南蘇丹總統(tǒng)薩爾瓦·基爾與最大反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人里克·馬沙爾27日在蘇丹首都喀土穆簽署?；饏f(xié)議。不過(guò)，馬沙爾反對(duì)協(xié)議其他一些內(nèi)容。

　　【簽協(xié)議】

　　雙方當(dāng)天在蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾見(jiàn)證下簽署《喀土穆宣言》。依照這份框架協(xié)議，雙方將在72小時(shí)內(nèi)?；穑?20天內(nèi)組建新聯(lián)合政府，著手為3年后舉行各黨派均可參加的選舉作準(zhǔn)備；開(kāi)放人道援助物資通道、釋放囚犯。

　　基爾簽署協(xié)議時(shí)說(shuō)，“這是南蘇丹人民期待的日子，我高興終于達(dá)成（協(xié)議）”，將尊重并執(zhí)行協(xié)議。

　　曾經(jīng)任第一副總統(tǒng)的馬沙爾說(shuō)，協(xié)議意味著戰(zhàn)亂“將終結(jié)”，南蘇丹“掀開(kāi)新的一頁(yè)”。

　　蘇丹外交部長(zhǎng)迪爾迪里·艾哈邁德說(shuō)，沖突各方將繼續(xù)商談落實(shí)?；饏f(xié)議的舉措，談妥后討論權(quán)力分享事宜。談判預(yù)計(jì)持續(xù)2周。第二輪和最后一輪談判將分別在肯尼亞首都內(nèi)羅畢和埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。

　　【存分歧】

　　馬沙爾不贊成協(xié)議若干內(nèi)容。

　　馬沙爾的發(fā)言人加朗·馬比奧爾說(shuō)：“我們今天簽署框架協(xié)議，但作了些修改。最主要的是，我們反對(duì)外部勢(shì)力進(jìn)入我們的土地。”他所指的是由東非政府間發(fā)展組織和非洲聯(lián)盟人員監(jiān)督?；?。

　　協(xié)議還提出，南蘇丹與蘇丹合作修復(fù)受損油田基礎(chǔ)設(shè)施，將產(chǎn)油能力恢復(fù)到?jīng)_突前水平。馬比奧爾異議：“我們反對(duì)在達(dá)成全面解決方案前恢復(fù)石油生產(chǎn)。”世界銀行數(shù)據(jù)顯示，沖突期間，南蘇丹產(chǎn)油量從高峰時(shí)期的每天35萬(wàn)桶降至12萬(wàn)桶。

　　根據(jù)2005年蘇丹《全面和平協(xié)議》和南部地區(qū)公投結(jié)果，南蘇丹2011年7月從蘇丹獨(dú)立。2013年7月，基爾解除時(shí)任副總統(tǒng)馬沙爾職務(wù)，同年12月，雙方權(quán)力紛爭(zhēng)引發(fā)武裝沖突，至今已造成數(shù)以萬(wàn)計(jì)人員傷亡，全國(guó)四分之一人口、超過(guò)300萬(wàn)人逃離家園，農(nóng)業(yè)、石油生產(chǎn)受重創(chuàng)。聯(lián)合國(guó)說(shuō)，預(yù)計(jì)700萬(wàn)南蘇丹人2018年需要食品援助。

　　【壞先例】

　　基爾和馬沙爾會(huì)談以東部非洲地區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的倡議和聯(lián)合國(guó)威脅制裁的決議為背景。

　　聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)6月初通過(guò)一項(xiàng)決議，警告南蘇丹沖突雙方如不盡快?；稹⑦_(dá)成政治和解協(xié)議，將對(duì)南蘇丹實(shí)施武器禁運(yùn)并制裁個(gè)人。決議要求聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯月底前向安理會(huì)報(bào)告落實(shí)情況。

　　從種種先例看，協(xié)議落實(shí)前景不樂(lè)觀。經(jīng)聯(lián)合國(guó)斡旋，雙方2015年8月簽署《解決南蘇丹沖突協(xié)議》，2016年4月組建民族團(tuán)結(jié)過(guò)渡政府，馬沙爾再次出任第一副總統(tǒng)。同年7月，雙方武裝人員在首都朱巴再次交火，馬沙爾逃往南非，基爾再次將他解職。2017年12月，雙方在亞的斯亞貝巴簽署?；饏f(xié)議，生效次日即重新交火。

　　基爾和馬沙爾本月20日在亞的斯亞貝巴會(huì)面，是2016年7月以來(lái)二人首次碰面。他們25日開(kāi)始在喀土穆會(huì)談。27日晚些時(shí)候，基爾返回朱巴。

　　國(guó)際危機(jī)研究組織的卡西·科普蘭對(duì)法新社說(shuō)，如果今后幾天的談判沒(méi)有進(jìn)展，雙方遵守?；饏f(xié)議的動(dòng)力會(huì)下降。（郭倩）（新華社專特稿）