特朗普聲稱的一系列“撤軍”真假幾何

　　當(dāng)前，國際局勢處于深刻演變之中，特朗普政府的一系列政策措施，包括退出TPP、退出巴黎氣候協(xié)定、退出伊核協(xié)議等一系列“退出”行動，使這樣的演變更加眼花繚亂。在軍事上，特朗普聲稱要從歐洲、中東、亞洲等美國全球戰(zhàn)略支點地區(qū)撤軍。實際上，特朗普聲稱的這一系列“撤軍”，真假程度不同，追求目標(biāo)不一，值得我們認真審視。

　　從歐洲撤軍：已在進行

　　歐洲曾經(jīng)是以美國為首的北約和以蘇聯(lián)為首的華約兩大軍事集團對峙的前沿和重點，但蘇聯(lián)解體之后華約不存在了，美國和北約在歐洲沒有了軍事對手，連北約的存廢都成了問題。但美國為了維護全球霸權(quán)需要北約存在，美國在歐洲的北約盟國也需要這個防務(wù)體系，以確保國家安全和地區(qū)穩(wěn)定，然而其軍事聯(lián)盟的作用和力量規(guī)模的需求都顯著降低了。為此，美國在歐洲的駐軍，北約歐洲盟國的防務(wù)政策及其與美國的軍事合作一直處于調(diào)整之中。

　　早在競選期間，特朗普就要求歐洲的北約盟國增加防務(wù)開支，上任后也始終堅持這一訴求。2014年9月，北約各國在英國威爾士舉行的峰會上，設(shè)定了各成員國將國防預(yù)算提升到占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)，但還是有不少國家沒有達標(biāo)。

　　在防務(wù)支出沒有達標(biāo)的國家中，特朗普尤其對歐盟第一經(jīng)濟強國德國非常不滿。德國總理默克爾今年4月27日到訪白宮，在與默克爾的聯(lián)合記者會上特朗普說：“美國在北約軍費開支中承擔(dān)了過重負擔(dān)，德國是一個非常大的受益者。”默克爾反應(yīng)消極，只是說到2019年德國國防支出將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3%，正在靠近2%的目標(biāo)。

　　5月17日，特朗普在白宮與北約秘書長斯托爾滕貝格舉行會談，表揚了7個防務(wù)預(yù)算達標(biāo)的國家，它們是美國加上波蘭、羅馬尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、希臘和英國。在批評沒有達標(biāo)的大多數(shù)北約盟友時，特朗普聲稱：“我們會一直等著20個(未達標(biāo)的)成員國履行其北約承諾，在防務(wù)上的花費達到至少2%的標(biāo)準(zhǔn)。2%是非常低的數(shù)字，實際上這個數(shù)字應(yīng)該是4%。”

　　要讓28個北約成員國的防務(wù)開支都達到國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)，不是一件容易的事，更別說特朗普獅子大開口提出的4%的要求了。北約成員國不愿意大幅提升防務(wù)開支的原因并不復(fù)雜：一是他們加入北約的目的就是借助美軍保護自身國家安全，自己支付太多軍費當(dāng)然不愿意；二是大幅提升防務(wù)開支，可能鼓勵美國更加肆無忌憚地稱霸，這與歐洲國家利益并不一致。特朗普不顧歐洲國家強烈反對，執(zhí)意退出伊核協(xié)議就是近期案例；三是美國在歐洲的防務(wù)調(diào)整，已經(jīng)影響到區(qū)域國家的利益。

　　為了應(yīng)對全球局勢變化，美國在總體軍力沒有擴張的情況下“重返亞太”，實行“亞太再平衡戰(zhàn)略”“印太戰(zhàn)略”等，只能進行資源調(diào)整，壓縮在歐洲的兵力。據(jù)媒體報道，美軍已經(jīng)關(guān)閉了一些位于德國中部、南部地區(qū)的軍事基地，這些美軍基地的關(guān)閉造成大批德國員工失業(yè)，對此，默克爾非常不滿，但又無可奈何。

　  從中東撤軍：實為勒索

　　特朗普在競選期間承諾，自己當(dāng)選后將減少美國參與海外沖突，并表示：“美國人民已經(jīng)厭倦了沒有取得勝利的戰(zhàn)爭。”特朗普指的就是阿富汗戰(zhàn)爭。但在2017年8月21日，特朗普在維吉尼亞州發(fā)表的重要講話中表示，美國將提升16年來在阿富汗戰(zhàn)爭中的參與度。

　　特朗普承認自己食言了：“我最初的本能反應(yīng)是撤軍，但當(dāng)你坐上白宮橢圓形辦公室那個位子，作出的決定就會和當(dāng)初所想的很不一樣。”于是，在2018年度美國國防預(yù)算中，美國政府安排了600億美元用于“海外應(yīng)急行動撥款”，包括用于對阿富汗增兵4500人，使美國駐阿富汗總兵力從約1萬人達到1.45萬人。

　　特朗普從阿富汗撤軍的承諾最終變成了增兵的結(jié)果，可謂“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”。而特朗普從敘利亞撤軍的表態(tài)與其后的形勢發(fā)展則令人目瞪口呆。

　　3月29日，特朗普在俄亥俄州向工業(yè)員工發(fā)表演講時說：“美軍已接近奪回所有伊斯蘭國組織占領(lǐng)的領(lǐng)土，我們很快就會撤出敘利亞。”同時，特朗普抱怨說：“美國在中東花了7萬億美元，可在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的學(xué)校，最后被武裝分子炸掉了，美國卻沒有花錢在俄亥俄州興建新的學(xué)校。”美軍派駐敘利亞的士兵有2000名。

　　然而，特朗普從敘利亞撤軍的表示余音猶在，4月13日晚，特朗普發(fā)表電視講話：“我已命令美國武裝力量對與敘利亞獨裁者巴沙爾化武能力有關(guān)的目標(biāo)發(fā)動襲擊。”緊接著，英國首相特雷莎·梅稱，已經(jīng)授權(quán)英國空軍“協(xié)調(diào)和有針對性地打擊”，以削弱敘利亞政權(quán)的化武襲擊能力。法國總統(tǒng)馬克龍稱，襲擊針對的是敘利亞境內(nèi)“秘密化武工廠”。