原題：后美國時代”來臨是歷史必然

　　作者：何亞非 中國外交部原副部長

　　近年來，許多中外學者都在思考一個世紀性問題：“后美國時代”是否已經到來，它會將世界引向何方？經過這些年世界格局的不斷變化和調整，答案恐怕是“后美國時代”不僅已經來臨，而且開始加速形成。

　　時代變遷是個漸進的過程，如果非要確定“后美國時代”到來的臨界點，2008年發(fā)端自美國華爾街的全球金融危機就是這個歷史拐點。而2017年則是“后美國時代”加速發(fā)展“新的歷史起點”。

　　這一判斷如何得出？“后美國時代”又有哪些特點呢？

　　力量格局發(fā)生轉折性變化

　　以中國為代表的發(fā)展中國家整體力量的上升，使世界力量“大趨同”從量變逐漸走向質變，這不僅說的是經濟實力的趨同，更為重要的是思想的競爭。

　　從2016年中國主辦二十國集團(G20)杭州峰會，到2017年初習主席在達沃斯世界經濟論壇提出建設人類命運共同體，中國向全球性強國邁進的步伐一步一個腳印。中國的發(fā)展勢頭持續(xù)向好，開始全面參與和積極引領全球治理，這已成為世界政治經濟新常態(tài)的重要組成。中國和世界的關系發(fā)生了歷史性的變化，中國正站在新的歷史起點上。

　　就經濟總量而言，以目前的經濟增速，中國GDP超過美國只是時間問題，其他方面的趕超也在提速。放在全球范圍，中美實力的接近是在發(fā)展中國家整體實力提升的國際背景下發(fā)生的。

　　從思想層面看，美國所代表的以資本馬首是瞻的全球治理思想出現了這樣或那樣的問題，中國所代表的思想及創(chuàng)新全球治理的一系列中國方案，正在贏得全球越來越多人的支持。

　　基辛格說，“當今的國際體系正在經歷四百年來未有之大變局”。美國外交評論家扎卡里亞稱，“后美國時代”并非關乎美國的衰落，而是關于其他國家的崛起。這話有其客觀的一面，美國在軍事、經濟諸多方面依然是超級大國和守成霸權。然而，由于世界力量格局在政治、經濟、思想、文化等方面的歷史大變化，“美國世紀”終結已成事實，國際秩序調整不可避免。“后美國時代”全球治理將從“西方治理”一統(tǒng)天下，不可逆轉地轉向“東西方共同治理”，國際關系民主化成為各國的共同心愿。

　　全球化角色“大調換”

　　當前，全球化發(fā)生了前所未有的變化，進入新時代，全球化與反全球化勢力的博弈加劇。頗有意思的是角色“大調換”：堅定支持全球化的是以中國為代表的新興經濟體和發(fā)展中國家，而這些年全球化的發(fā)起者和主導者美國等部分西方國家卻站到了全球化的對立面。這是“后美國時代”常常令人匪夷所思的現象，需要我們深入思考其深層次原因。

　　在全球治理方面，美國的認知完全不同，認為全球化偏離了“美國化”既定軌道，美國得益少了(事實并非如此)，就竭力要修改國際經濟規(guī)則，重新分配全球化利益，并刻意把中國等排擠在外。

　　美國現在退出了TPP和氣候變化《巴黎協(xié)定》、開始重新談判美加墨NAFTA自貿協(xié)定以及與中國、韓國、德國等重要貿易伙伴的雙邊貿易安排，無不表現出其“精致利己主義”與全球化的格格不入。

　　從人類發(fā)展的歷史維度看，不管美國如何調整自己，大發(fā)展、大變革、大調整將貫穿“后美國時代”，全球化繼續(xù)發(fā)展是歷史之必然，符合世界各國和平與發(fā)展的共同目標，其大趨勢不會逆轉。

　　全球化新時代也好，“后美國時代”也罷，一個很重要的標志是世界經濟發(fā)展指導思想的轉變、發(fā)展道路和發(fā)展模式的轉變。美國在全球極力推行數十年的經濟新自由主義及其“華盛頓共識”治理方案已經被歷史大潮所拋棄。相比之下，中國提出以“共商、共建、共享”原則建設“一帶一路”的宏大倡議和建設人類命運共同體的國際秩序與全球治理的遠景目標，得到各國的廣泛歡迎和高度重視。