特朗普不會(huì)繼承奧巴馬的政治遺產(chǎn)
金燦榮 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)
我認(rèn)為特朗普上臺(tái)后，現(xiàn)行的“亞太再平衡”政策相當(dāng)大的程度上會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。有兩個(gè)原因，首先從特朗普個(gè)人來(lái)說(shuō)，亞太再平衡是奧巴馬的政治遺產(chǎn)，在大選中的言論就能看出，特朗普對(duì)奧巴馬是很反感的，所以?shī)W巴馬的政治遺產(chǎn)特朗普當(dāng)然不會(huì)繼承。其次，從共和黨的黨綱來(lái)看，對(duì)歐洲和亞洲利益的關(guān)注是差不多的，相對(duì)而言，民主黨更關(guān)注亞太一些。所以，基于黨派之間的差別，特朗普上臺(tái)后“亞太再平衡”政策也會(huì)發(fā)生一些改變。
TPP 本身就是民主黨制定的回歸亞洲政策的一部分，所以我認(rèn)為，特朗普上臺(tái)后也會(huì)對(duì)這個(gè)政策進(jìn)行調(diào)整。從之前競(jìng)選中拋出的政策來(lái)看，特朗普是反對(duì)TPP的，他的重點(diǎn)是把工作崗位留給美國(guó)人。而TPP目前不是這個(gè)方向，因此特朗普上臺(tái)后，可能會(huì)拿出自己的一套政策，來(lái)取代TPP?，F(xiàn)在也有一種說(shuō)法是，美國(guó)會(huì)把TTIP作為主攻方向，但是現(xiàn)在的問(wèn)題是歐洲對(duì)這個(gè)不熱情。
關(guān)于朝核問(wèn)題和薩德問(wèn)題，我認(rèn)為之前特朗普在競(jìng)選中的表態(tài)并不清晰，所以不好判斷怎么發(fā)生轉(zhuǎn)變。特朗普政府可能會(huì)把在韓國(guó)部署薩德的問(wèn)題放手交給軍方，因?yàn)楣埠忘h一向代表著軍火商的利益，所以這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不是好消息。另外，奧巴馬時(shí)期在朝核問(wèn)題上采取的是“戰(zhàn)略忍耐”政策，我認(rèn)為特朗普上臺(tái)后不會(huì)像奧巴馬那么消極。他反倒可能會(huì)先把更多的責(zé)任更明確地交給中國(guó)，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)會(huì)。
我們還必須注意到，特朗普在競(jìng)選中多次說(shuō)要加大軍費(fèi)開(kāi)支，恢復(fù)美國(guó)絕對(duì)強(qiáng)大的軍事力量。因此，在亞太地區(qū)會(huì)是一個(gè)局部調(diào)整的過(guò)程，特朗普的共和黨政府會(huì)注重軍工利益集團(tuán)的需要，在軍事上多花錢(qián)，畢竟這些大軍火商是支持共和黨的基本盤(pán)。但是怎么運(yùn)用這些軍事力量？我覺(jué)得會(huì)平均用力，亞洲、歐洲、中東、巴爾干，不像奧巴馬時(shí)期將60%以上的軍力傾注到亞太。
在地區(qū)影響方面，根據(jù)特朗普之前的表態(tài)，他會(huì)讓美國(guó)的亞洲盟國(guó)承擔(dān)更多的責(zé)任，比如日本和韓國(guó)要拿出更多的錢(qián)，這樣一來(lái)矛盾和麻煩會(huì)增多。另外，說(shuō)讓日本、韓國(guó)自己擔(dān)負(fù)自己的防衛(wèi)，甚至自己搞核武器，我認(rèn)為這就是特朗普在競(jìng)選中隨便說(shuō)一說(shuō)。這種結(jié)構(gòu)性的改變不會(huì)輕易發(fā)生。這種地區(qū)性的變化會(huì)給中國(guó)帶來(lái)一些機(jī)會(huì)。雖然日本會(huì)加強(qiáng)自己的軍事力量，軍備上會(huì)發(fā)展。但是，中國(guó)不用怕。中國(guó)工業(yè)化已經(jīng)起來(lái)了，這是中國(guó)全部崛起力量的基礎(chǔ)，在這方面日本拼不過(guò)我們。至于韓國(guó)在中美之間，由于結(jié)構(gòu)上，韓國(guó)更依賴美國(guó)，主要是安全和同盟方面，但是經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)更密切，所以韓國(guó)更多地會(huì)在中美之間搞平衡。特朗普的政策會(huì)對(duì)依附美國(guó)的體系帶來(lái)沖擊，中國(guó)完全可以淡定。中國(guó)的力量應(yīng)足夠強(qiáng)大。
該如何應(yīng)對(duì)？我認(rèn)為還是要堅(jiān)定不移地繼續(xù)推動(dòng)中美合作，特朗普上臺(tái)后主要的任務(wù)是搞好經(jīng)濟(jì)，這方面中國(guó)可以幫忙，而且兩國(guó)之間有一些共同話語(yǔ)。當(dāng)然，從特朗普的競(jìng)選中的表態(tài)來(lái)看，對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)、匯率問(wèn)題有抱怨，但是這些問(wèn)題都可以談，等到他上任后可以尋找辦法。另外，中國(guó)作為大國(guó)是有真金白銀的，中國(guó)有著巨大的購(gòu)買(mǎi)力。
總體而言，我認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)應(yīng)對(duì)之策應(yīng)該是低調(diào)、友善，重點(diǎn)是尋找可行的合作方案。
來(lái)源：http://mil.huanqiu.com/observation/2016-11/9656253.html
