采訪中,也出現(xiàn)了不少反對的聲音。一位不愿透露姓名的小學老師說,教師流動,想法很好,但實施很難。“首先,被交流的對象是如何產(chǎn)生的?是自愿申請,還是領導指派。其次,對于被交流對象相關待遇的具體問題,就目前來看,并沒有強有力的保障措施?!?
該老師說,對于學校而言,他們是很不情愿好老師被交流出去的,這是學校的現(xiàn)實情況。而對于家長來說,這種交流也是一種不公平,因為他們孩子的老師被交流出去后,將面臨什么樣的老師來接替的問題,好的老師還好辦,那差的呢?
觀點
教師流動是必要的、可能的、可行的
原廈門市教科所所長、市政協(xié)特邀研究員譚南周認為,教師流動是種很有意義的做法,在這方面,廈門并不是最早最快的。早在好幾年前,上海、成都等很多地方都已開始實施,如上海,教師流動并不僅限于某個區(qū),而是在整個上海流動起來。
在譚南周看來,教師流動,對老師、學校,乃至各個區(qū)的教育發(fā)展都很有好處。對老師而言,在不同的學校任教,由于面對多樣性的工作,教學經(jīng)驗會更豐富,對老師自身發(fā)展有好處。
對學校而言,不管是辦得比較好的學校,還是一般的學校;不管是老校,還是新校;不管是名校,還是薄弱校,都有自己獨特的教學經(jīng)驗、教學風格與教學特點,老師之間的交流,有利于吸取各自好的經(jīng)驗,取長補短。
而對整個區(qū)而言,有利于解決教育均衡問題。教育均衡,除了硬件外,很重要的一條是師資均衡。農(nóng)村學校薄弱,根本在于教師自身較薄弱。因此,教師交流是一種很有意義的做法。
在譚南周看來,教師交流不僅是必要的,還是可能的,并且是可行的。
先說“可能性”。目前在廈門,已在全市實現(xiàn)同城同薪、同城同編,也就是說,不管是在農(nóng)村,還是在城市,報酬都是一樣的,教師流動在教師基本工資保障上已不成問題。此外,在人事關系上,目前教師的人事關系已發(fā)生變化,實行的全員聘用制打破了教師原有的單位制,在流動機制上給予保障;再者,隨著廈門城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,目前島內(nèi)外各校的硬件、交通等方面的差距正在逐步縮小,從目前來看,這些差距可能會對一些教師交流意愿產(chǎn)生影響,但從長遠考慮,這些困難都是可以克服的。
譚南周建議,地方政府、學校要為教師流動創(chuàng)造條件,如對流動的教師、學校在經(jīng)費、獎勵、職稱評定等方面給予扶持,形成相關的保障機制。他認為,教師流動,首先要明確教師交流的意義在哪,要對社會、教師、家長以及學校講清楚;其次,教師流動,一定要是“剛性”的流動,而不是“軟性”的流動,要動真格,不要流于形式;第三,教師流動要有步驟有計劃地進行,要長期堅持下去。