第三篇章：榮耀——環(huán)東海域開啟廈門灣時(shí)代，鎖定世界第九大灣區(qū)
一、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)歷史發(fā)展帶來(lái)的4大機(jī)遇
交通問(wèn)題一直是制約福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本問(wèn)題之一，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通改善將使福州、泉州等城市的重要性不斷增強(qiáng)，并使內(nèi)陸腹地城市納入海西大發(fā)展的格局中。
海西交通網(wǎng)絡(luò)正在建立，未來(lái)3-5年海西的交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通長(zhǎng)三角和珠三角，聯(lián)通中西部，并可能直接對(duì)接臺(tái)灣。海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈各個(gè)城市之間的緊密度加強(qiáng)，城市空間進(jìn)一步融合，臺(tái)灣納入海峽西岸主要城市2小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。
廈門在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)中的發(fā)展方向是成為“雙極”之一，應(yīng)成為海西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)極，成為海西的綜合服務(wù)中心城市。在機(jī)遇面前，廈門面臨以下機(jī)會(huì)：
1. 機(jī)會(huì)1：海峽西岸城市群目前的雙核格局將向多核多圈格局轉(zhuǎn)變，廈門應(yīng)主動(dòng)占位核心，避免自身比較優(yōu)勢(shì)的降低；
2. 機(jī)會(huì)2：海西需要通過(guò)城市功能的升級(jí)轉(zhuǎn)換，完善海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市功能布局，廈門作為綜合服務(wù)中心型城市存在發(fā)展機(jī)會(huì)；
3. 機(jī)會(huì)3：作為區(qū)域綜合服務(wù)中心，廈門需要承接產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是高端服務(wù)業(yè)；
4. 機(jī)會(huì)4：廈門具備最佳的臺(tái)商臺(tái)資基礎(chǔ)，在承接臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具備最佳優(yōu)勢(shì)，在金融服務(wù)業(yè)上已具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)
二、環(huán)東海域，海西先試先行政策在廈門的最佳落地點(diǎn)
從海西城市群的發(fā)展情況來(lái)看，目前金融服務(wù)中心、都市休閑娛樂(lè)、創(chuàng)意信息中心等城市功能仍然存在缺失，作為綜合服務(wù)中心城市的廈門應(yīng)完善這些城市功能。
作為大廈門最具有發(fā)展?jié)摿Φ囊画h(huán)，環(huán)東海域具備向政府爭(zhēng)取政策的自身優(yōu)勢(shì)，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)海西新的城市功能，她是承接一切變革的最佳新城區(qū)，是海西先試先行政策在廈門的最佳落地點(diǎn)。
“這是廈門不可再得的寶貴資源，我們要本著對(duì)廈門負(fù)責(zé)、對(duì)廈門的子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)環(huán)東海域片區(qū)科學(xué)、準(zhǔn)確定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，扎實(shí)有序搞好建設(shè)，努力把它建成高層次、高品位的濱海新城區(qū)?！备＝ㄊ∥Ｎ?、市委書記于偉國(guó)在環(huán)東海域片區(qū)調(diào)研時(shí)如此強(qiáng)調(diào)。
廈門環(huán)東海域完全具備成為海西名片的發(fā)展方向。
1. 交通走廊：環(huán)東海域位于閩三角地理核心，內(nèi)外部交通發(fā)達(dá)，是海西經(jīng)濟(jì)圈的重要交通走廊；
2. 規(guī)模新城：總面積達(dá)205平方公里，擁有較大規(guī)模的腹地，土地資源儲(chǔ)備豐富，是廈門最大規(guī)模的待開發(fā)海灣新城；
3. 城市價(jià)值：環(huán)東海域兩端連接廈門本島，能與本島形成有效互動(dòng)，具備較高的城市價(jià)值，是完成海灣型城市布局的關(guān)鍵；
4. 海灣資源：占廈門生活總岸線的30%，具備世界級(jí)的稀缺海灣資源，是廈門唯一未定性的城市灣區(qū)，能夠占據(jù)海灣城市的價(jià)值峰值點(diǎn)。
5. 經(jīng)濟(jì)實(shí)力：
a) 按成熟城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)將由單中心單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多中心綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式演變，而目前承擔(dān)貿(mào)易金融服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)功能的城市尚未出現(xiàn)，環(huán)東海域存在機(jī)遇；
b) 環(huán)東海域周邊圍繞若干高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，內(nèi)部已建成大量通用廠房，有一定的輕工業(yè)基礎(chǔ)，全球最大的液晶顯示器制造商臺(tái)灣友達(dá)光電已落戶環(huán)東海域；
c) 環(huán)東海域應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)廈門城市功能的升級(jí)轉(zhuǎn)換，主動(dòng)承接臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成高新產(chǎn)業(yè)臺(tái)資集群，從而完善海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市功能布局，把握綜合服務(wù)中心型城市的發(fā)展機(jī)會(huì)；
d) 在廈門建立“兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)”具有良好的條件和扎實(shí)的基礎(chǔ)，環(huán)東海域應(yīng)積極爭(zhēng)取政策支持，發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、咨詢信息等產(chǎn)業(yè)。
6. 復(fù)合配套：
a) 充分挖掘環(huán)東海域的世界灣區(qū)資源，發(fā)展現(xiàn)代都市濱海旅游休閑產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)充廈門城市板塊功能，并成為海峽旅游圈中的重要一環(huán)；
b) 打造創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)承接臺(tái)灣的文化、動(dòng)漫、娛樂(lè)演藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并以此形成新城的特色產(chǎn)業(yè)和全新的海西文化名片；
c) 充分挖掘其他新興產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)：比如從游艇制造業(yè)到游艇會(huì)所的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈；
d) 環(huán)東海域應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，承接臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。
環(huán)東海域的發(fā)展對(duì)于完善海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局具有重要的意義，環(huán)東海域的發(fā)展對(duì)于打破大廈門的城市發(fā)展困局也具有重要的意義。
三、環(huán)東海域，打造可持續(xù)現(xiàn)代海灣城市核心，鎖定世界第九大灣區(qū)
環(huán)東海域開啟海西經(jīng)濟(jì)區(qū)灣時(shí)代，需主動(dòng)占位，面向未來(lái)，先行創(chuàng)新，打造都心——主動(dòng)爭(zhēng)取政策優(yōu)勢(shì)，面向未來(lái)規(guī)劃新城，以創(chuàng)新理念打造可持續(xù)的現(xiàn)代濱海都市核心。
環(huán)東海域需要主動(dòng)爭(zhēng)取政策優(yōu)勢(shì)，面向未來(lái)規(guī)劃新城，以創(chuàng)新理念打造可持續(xù)的現(xiàn)代海灣城市核心，鎖定世界第九大灣區(qū)。
1. 第九大灣區(qū)區(qū)域戰(zhàn)略：主動(dòng)占位，面向未來(lái)，先行創(chuàng)新，打造都心
具備高素質(zhì)綜合實(shí)力的環(huán)東海域，應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取政策優(yōu)勢(shì)，面向未來(lái)規(guī)劃新城，以創(chuàng)新理念打造可持續(xù)現(xiàn)代濱海都市核心。一方面從海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的大格局出發(fā)，成為先試先行的政策在廈門的落腳點(diǎn)，成立國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)開放集中示范區(qū)；另一方面位未來(lái)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市的價(jià)值峰值區(qū)，創(chuàng)新理念打造濱海都市。
打造可持續(xù)現(xiàn)代濱海都市核心具體包括以下5點(diǎn)：
1) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極——占位新核心：先試先行創(chuàng)新區(qū)，成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；
2) 功能完善——復(fù)合多元化：環(huán)東海域應(yīng)主動(dòng)把握綜合服務(wù)中心型城市的發(fā)展機(jī)會(huì)，完善海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市功能布局，并承擔(dān)廈門城市功能的升級(jí)轉(zhuǎn)換，成為廈門行政中心轉(zhuǎn)移的預(yù)備地；
3) 產(chǎn)業(yè)升級(jí)——高端化：環(huán)東海域應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，承接臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)；
4) 形象提升——國(guó)際化：立足都市核心，充分挖掘城市灣區(qū)價(jià)值，打造現(xiàn)代濱海都市名片；
5) 可持續(xù)城市——主動(dòng)進(jìn)行城市升級(jí)，打造可持續(xù)生態(tài)新城。
2. 第九大灣區(qū)區(qū)域定位：世界灣區(qū)，海峽先鋒新城
環(huán)東海域鎖定世界第九大灣區(qū)，占位未來(lái)十年海西核心增長(zhǎng)極，海西綜合服務(wù)創(chuàng)新中心，大廈門城市的另一極。
經(jīng)濟(jì)屬性上，她是海西核心增長(zhǎng)極，高端服務(wù)業(yè)中心；從城市屬性上，她是大廈門新中心，城市雙核之一；從功能屬性上，她由現(xiàn)代濱海都市休閑功能逐漸向城市金融核心、高端服務(wù)業(yè)中心轉(zhuǎn)變。
鎖定世界第九大灣區(qū)，環(huán)東海域相應(yīng)定位“世界灣區(qū)，海峽先鋒新城”，“先鋒”具體體現(xiàn)在以下4點(diǎn)：
1) 城市形態(tài)先鋒——現(xiàn)代、先鋒、活力的都市意向，代言廈門未來(lái)形象；
2) 城市功能先鋒——領(lǐng)先現(xiàn)代濱海都市休閑娛樂(lè)、領(lǐng)先高端商務(wù)板塊；
3) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先鋒——金融之都、創(chuàng)意之心——對(duì)臺(tái)金融示范區(qū)，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，高端服務(wù)業(yè)集中地；
4) 人居生活先鋒——可持續(xù)生態(tài)新城、占位海灣城市價(jià)值峰值。
