兩年兩個臺階。2010年，我市財政總收入首次突破500億元。今年，“全市財政總收入預(yù)算安排6，001，040萬元，增長16.2%，其中：地方級財政收入預(yù)算安排3，253，670萬元，增長16.3%；全市支出預(yù)算安排3，360，934萬元。”市財政局局長黃強在《關(guān)于廈門市2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報告》中說。

　　仔細(xì)研讀我市2011年的預(yù)算草案，可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級、交通、教育是財政投入增加最多的三個領(lǐng)域。在市本級預(yù)算中，交通運輸支出將增加8.87億元，教育支出增加5.91億元，社會保障和就業(yè)支出增加1.93億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出增加1.91億元。

　　而住房保障支出更是較2010年增長7.9倍，由2010年的3188萬元增加到2011年的2.84億元。加上基金支出，2011年市財政總計將籌集6.5億元用于保障性住房(包括公共租賃住房)建設(shè)。

　　而在20個支出大類中，有5個大類的支出減少，其中減少最多的是用于機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展支出等的一般公共服務(wù)開支，將較2010年減少6.78億元。但由于分類口徑調(diào)整，并不具有可比性。

　　產(chǎn)業(yè)升級增支最猛

　　2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，升級、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)系廈門的發(fā)展前途。2011年的財政支出對此著墨甚多。

　　今年，市本級預(yù)算中的資源勘探電力信息等事務(wù)支出，將從2010年的18.57億元猛增至33.40億元，增加14.83億元，成為今年市本級預(yù)算草案中支出增加最多的門類。而此項支出的用途，就是積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目落地，促進(jìn)各類中小企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　黃強表示，今年我市計劃安排各類企業(yè)扶持資金16.5億元，發(fā)揮財政政策資金的杠桿作用，重點培育電子、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；引導(dǎo)金融、物流、會展、旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，扶持信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　“多花錢”榜教育排第三

　　2011年，近6億元的增支幅度，使教育在“多花錢”排行榜中名列第三。

　　今年，市本級教育支出預(yù)算將從去年的13.34億元增加到19.24億元，主要用于促進(jìn)島內(nèi)外各項教育事業(yè)均衡發(fā)展，繼續(xù)做好中小學(xué)校舍安全加固工作，讓進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。

　　黃強表示，今年我市將新建一批公辦幼兒園，試行學(xué)前一年免費。我市還將提高島外義務(wù)教育生均公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)，加快中小學(xué)校安工程和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。

　　【相關(guān)新聞】

　　國有資本經(jīng)營預(yù)算

　　首次提交審議

　　預(yù)算報告中，今年首次出現(xiàn)了“國有資本經(jīng)營預(yù)算”的字眼。

　　去年，中央本級國有資本經(jīng)營預(yù)算首次提交全國人大審查。而從今年開始，我市市區(qū)兩級同步編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，并提交人大審議。

　　根據(jù)預(yù)算草案，今年全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入6.29億元，其中市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4.26億元，并相應(yīng)安排約1.75億元用于國有企業(yè)資本性、費用性等支出，2.51億元用于補充國有企業(yè)資本金支出等。

　　土地出讓收益

　　將縮水62億

　　2010年，我市土地出讓收入為305.75億元，完成當(dāng)年預(yù)算的108.6%。

　　不過，日趨嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策將使這一收入明顯縮水。根據(jù)預(yù)算草案，今年我市土地出讓收入預(yù)算為243.78億元，較去年的實際完成數(shù)減少61.97億元。