臺海網6月4日訊 據閩南日報報道，為加快推進我市畜禽糞污資源化高效利用，日前，《漳州市畜禽糞污資源化高效利用整市推進實施方案（2019-2020年）》出臺。

　　加強畜禽糞污源頭減量化管控

　　根據方案，我市大力推進畜禽設施化規(guī)?；瘶藴驶鷳B(tài)化養(yǎng)殖。每年建設優(yōu)質畜禽產品標準化示范基地15家以上。全面推行畜禽養(yǎng)殖按標生產,2019年全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按標生產比例達到80%以上,2020年全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)按標生產。全面推行“一禁、二表、三分離”,所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場完成水表安裝，建立養(yǎng)殖用水臺賬，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場每頭每日糞污產生量不超過10公斤。鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場安裝減臭設施設備。嚴格規(guī)范畜禽養(yǎng)殖投入品使用。加強飼料及飼料添加劑生產和使用監(jiān)管,推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和飼料低磷低蛋白日糧配方技術，促進獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用。在優(yōu)質畜產品標準化示范基地開展獸用抗菌藥減量化行動試點工作，獸用抗菌藥使用量實現(xiàn)“零增長”。

　　健全農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制

　　方案提出，全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。加快推進畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和利用等環(huán)節(jié)的基礎設施建設，重點支持區(qū)域性糞污集中處理中心、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用配套設施改造升級、大型沼氣工程、有機肥廠等項目建設。實施項目投資工程包建設。到2019年底，全市畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設實現(xiàn)全覆蓋。

　　健全農牧對接、種養(yǎng)循環(huán)體系。按照以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對接、就地消納的要求，測算轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場糞污產生量和需要配套的消納地面積，引導畜禽養(yǎng)殖場與種植業(yè)基地有效對接，促進畜禽糞肥就地就近消納。推進采用達標排放模式處理畜禽糞污的養(yǎng)殖場改造為糞污資源化利用模式。支持畜禽養(yǎng)殖場將沼液和經無害化處理的養(yǎng)殖廢水作為肥料還田（林）利用。消納地要配套建設儲液池、配肥（水）池、沼液（肥水）輸送管網、溝渠等設施，儲液池和配肥（水）池要有足夠容量且符合防滲、防雨、防溢流要求。2019年全市液體糞肥還田（林）利用比例達到80%以上，2020年達到90%以上。對周邊無消納地的畜禽養(yǎng)殖場可委托第三方服務機構實行異地消納。

　　全面推行畜禽糞污資源化利用市場化機制。落實財政、土地、稅收、金融方面的優(yōu)惠政策，培育發(fā)展畜禽糞污處理和資源化利用市場主體,采取政府和社會資本合作（PPP）等方式,推行受益者付費、專業(yè)化處理、市場化運作的第三方治理模式,推動形成畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全產業(yè)鏈，促進畜禽糞污轉化增值。2019年全市畜禽糞污資源化利用產業(yè)年產值達到8億元以上，2020年達到10億元以上。

　　推進畜禽糞便肥料化利用

　　根據方案，支持利用畜禽糞便生產有機肥。大力發(fā)展有機肥加工企業(yè)，引導畜禽養(yǎng)殖場（戶）就地利用畜禽糞便開展堆（漚）肥，確保畜禽固體糞便全量實現(xiàn)資源化利用。對以畜禽糞便為主要原料生產商品有機肥的企業(yè)，優(yōu)先安排生產廠房建設用地指標。對大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設規(guī)模以上有機肥生產企業(yè)，在省級重點流域生態(tài)補償資金中統(tǒng)籌安排補助。

　　擴大有機肥推廣使用。實施有機肥替代化肥行動，加大有機肥、沼液肥推廣應用力度。到2020年，全市每年實施有機肥替代化肥面積350萬畝以上。示范推廣“有機肥+”技術模式，打造一批有機肥替代化肥示范樣板。將施用有機肥改良土壤、提高地力的建設內容列入高標準農田建設、優(yōu)質農產品（種植業(yè)）標準化示范基地建設等項目投資預算，并將商品有機肥納入供銷系統(tǒng)肥料冬儲品種。完善商品有機肥登記管理制度。

　　推進畜禽糞污能源化高值高效利用

　　方案提出，推進沼氣和生物天然氣工程建設。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，推進以畜禽糞污為主要原料的能源化、規(guī)模化、專業(yè)化沼氣工程和生物天然氣工程建設，促進畜禽糞污集中處理和資源化利用。支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)企業(yè)生產沼氣、生物天然氣，落實沼氣脫硫凈化、儲存輸配、安全利用等措施，提高沼氣和生物天然氣利用效率，確?；緦崿F(xiàn)綜合利用。

　　支持沼氣和生物天然氣高值化利用。支持以畜禽糞污為主要原料的大中型沼氣工程生產的沼氣用于發(fā)電并網、集中供氣和提純制作生物天然氣。貫徹落實沼氣發(fā)電上網標桿電價政策，簡化沼氣發(fā)電項目審批程序。在滿足電網安全運行的前提下，保障沼氣發(fā)電量全額優(yōu)先上網消納。生物天然氣符合城市管網入網技術標準的，經營燃氣管網的企業(yè)應接收其入網。落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策，支持沼氣和生物天然氣工程開展碳交易項目。

　　嚴格執(zhí)法監(jiān)管、提升監(jiān)控能力

　　嚴格落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖建設項目環(huán)評應結合地域、畜種、規(guī)模等特點，突出畜禽糞污資源化利用。各地生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村部門要督促指導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方服務機構配備視頻監(jiān)控設施，記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況，并在糞污槽罐車等載具安裝遠程監(jiān)控設備，依法查處糞污偷運偷排和“跑、冒、滴、漏”行為。

　　此外，縣級農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境部門要督促指導轄區(qū)內所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方服務機構及時填報、更新畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，全面完成糞污處理設施裝備配套情況的驗收或核查。

　　強化科技支撐

　　加強技術指導與服務。各地要根據當地主要農作物品種，研究提出糞肥施用的時間、數量等指標，制定相應技術規(guī)程，指導種植業(yè)主施用糞肥，解決糞肥還田“最后一公里”問題。在漳農業(yè)科研校所要發(fā)揮技術、人才等優(yōu)勢，組織開展科技攻關，研發(fā)推廣一批畜禽糞污資源化利用關鍵技術和典型模式。推廣先進適用技術及裝備。要加強與國內農業(yè)科研教學單位合作，加強新技術、新模式創(chuàng)新集成推廣，提高畜禽糞污資源化利用效率和效益。落實農機購置補貼政策，對畜禽糞污資源化利用裝備實行敞開補貼，提升畜禽糞污資源化利用裝備水平。