問:當前各地的人才引進競爭激烈,請問我市的《若干措施》在高層次人才引進方面提出了哪些主要措施?
答:不拒眾流、方為江海?!度舾纱胧访鞔_提出要實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策,推出一些比較有吸引力的政策措施:一是搭平臺,海納百川。加快成立漳州市人才發(fā)展集團,主要專門開展人才收儲和開發(fā)、高層次人才的專業(yè)招聘、人才項目投融資等人才工作,打造人才科技資本快速流入漳州的“高速主干道”。每年依托農博會、花博會等大型活動舉辦“海峽兩岸人才與項目對接會”,以花為媒匯聚天下英才。二是抓關鍵,借智登高。公開招聘引進一批名師、名校長,對引進“ ”“萬人計劃”“長江學者”“閩江學者”等教育人才,最高給予100萬元的安家補助。大力引進高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才,對全職引進的最高給予100萬元的一次性安家補助;對柔性引進專家來漳主持學科(專科)建設或建立名醫(yī)工作室開展“師帶徒”人才培養(yǎng)合作的,每人每年最高給予20萬元的經費補助。三是補短板,按需引才。市直事業(yè)單位預留5%編制,專門用于人才引進。事業(yè)單位引進具有高級職稱或博士學位的高層次人才及其他急需緊缺人才,可實行專項公開招考,并在考試考察環(huán)節(jié)中采取簡便有效的方式進行。實施名校優(yōu)生引進計劃,全日制應屆畢業(yè)博士研究生來漳就業(yè)的最高給予30萬元、碩士最高給予20萬元的安家補助,并給予每月最高3000元的生活補助。對石化、電子信息、裝備制造等我市急需緊缺專業(yè)全日制本科畢業(yè)生來漳就業(yè)的,給予用人單位稅前支付薪酬最高60%的補助。
問:人才培養(yǎng)是人才工作一個重要環(huán)節(jié),《若干措施》在人才培養(yǎng)方面有哪些重大舉措?
答:我們既注重高精尖缺人才的引進,也注重本土人才的培養(yǎng),圍繞我市產業(yè)發(fā)展和區(qū)域特色,實施專項人才培養(yǎng)工程,促進各行業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出。一是實施名師名醫(yī)名家造就工程。每兩年評選一批漳州市“優(yōu)秀名師”“有突出貢獻中青年醫(yī)療衛(wèi)生專家”“文化名家”,市財政給予獲評者最高30萬元的獎勵。每年擇優(yōu)選拔培養(yǎng)40名中青年領軍人才和急需緊缺專業(yè)技術人才到境內外知名高校(醫(yī)院)、研究機構、重點實驗室培訓或訪學進修。二是實施企業(yè)經營管理人才提升工程。開設總裁培訓班,從全市規(guī)模以上企業(yè)中擇優(yōu)選派經營管理者到知名高校培訓。推動有條件的市屬國有企業(yè)開展職業(yè)經理人試點工作,完善國有企業(yè)科研人員收入與科技成果、創(chuàng)新績效掛鉤的獎勵制度。對年薪達到上一年度漳州城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍以上的職業(yè)經理人給予最高100萬元的補助。三是實施實用型技能人才培養(yǎng)工程。對經認定的產業(yè)技工培養(yǎng)基地、技能大師工作室、高技能人才培訓基地給予最高50萬元建設補助,并對基地及工作室培養(yǎng)的高技能人才給予每人最高1萬元的一次性獎勵。推進現(xiàn)代學徒制技能人才培養(yǎng)模式改革,支持職業(yè)院校與全市規(guī)模以上企業(yè)合作開展“訂單式”高技能人才培養(yǎng),按每名學徒2000元標準補助企業(yè)。四是實施農村實用人才和社會工作人才開發(fā)工程。從農村選拔100名左右重點對象,由市、縣涉農企業(yè)家和農業(yè)專家結對幫扶。對入選國家級、省級專業(yè)社會工作領軍人才者,最高給予10萬元獎勵。對民辦社會工作服務機構新聘用符合條件的社會工作者,最高給予每人2萬元的一次性工作補貼。
問:《若干措施》在科技成果轉化方面提出哪些支持措施?
答:科技引領未來,創(chuàng)新驅動發(fā)展。面對新形勢、新任務,我們將支持科技成果轉化作為政策發(fā)力的重點,著力促進人才集聚和科技成果轉化。一是打造研發(fā)平臺。對新獲批國家級博士后工作站(流動站)、省級院士專家工作站的,給予一次性60萬元的建站獎勵。加速推動科技企業(yè)孵化器建設,對經認定為國家級、省級的科技企業(yè)孵化器,最高給予100萬元的獎勵;若高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)占孵化器入駐企業(yè)的30%以上(至少5家),最高給予80萬元的一次性補助。二是暢通轉化渠道。通過開展“聘請產業(yè)教授掛職企業(yè)科技副總”和“企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高校、科研院所兼職”的雙向掛職活動,順暢人才進出科研與實踐的通道,建立科研人才在高校、科研機構與企業(yè)、社會之間的雙向流動機制。企事業(yè)單位科研人員經所在單位同意,可帶科研項目和成果(技術)、3年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè)。三是激勵成果應用。激勵科研人員開展科技創(chuàng)新,職務科技成果轉化、轉讓等收益按不低于60%的比例獎勵參與研發(fā)的科技人員及團隊,知識產權可作為無形資產在企業(yè)中按一定比例折算股份。5年內支持100家用人單位設立首席科技官,按用人單位實際支付薪酬的60%一次性給予企業(yè)首席科技官最高50萬元的崗位津貼補助。
問:當前,人才評價標準單一、導向急功近利問題比較突出。請問《若干措施》在改進人才評價方面提出了哪些主要措施?
答:人才評價是人才發(fā)展的核心環(huán)節(jié),是培養(yǎng)、吸引、使用、激勵的重要依據(jù)?!度舾纱胧诽岢龈倪M人才評價機制,加快建立多元化人才評價體系,逐步引入專業(yè)性強、信譽度高的第三方專業(yè)機構參與,注重引入國內同行進行評價。選取行業(yè)特點明顯的職業(yè)(工種),交由具備條件的行業(yè)組織開展業(yè)內技術技能人才評價。支持各類機構舉辦技能大賽,建立以賽代評、以賽促評的評價模式。完善我市引進高層次人才實施辦法,把薪酬作為我市引進高層次人才的認定依據(jù)之一,滿足用人單位支付的年薪高于上一年度漳州市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資6倍、5倍的(憑個人所得稅完稅證明),即可申報市級第四、五類高層次人才。
問:《若干措施》在營造良好的人才環(huán)境方面有哪些創(chuàng)新舉措?
答:靠什么引才、靠什么留才,關鍵是環(huán)境,人才的發(fā)展,既要有物質的激勵,又要有拴心留人的環(huán)境,解除人才干事創(chuàng)業(yè)后顧之憂?!度舾纱胧钒炎龊梅毡U献鳛榱糇∪瞬诺年P鍵,建立市級高層次人才網(wǎng)和高端人才服務卡制度,使高層次人才在醫(yī)療、保險、子女入學等公共領域享受“一站式”服務。加快企業(yè)家驛站和高層次人才驛站建設,搭建常態(tài)化的高層次人才溝通交流平臺。加快推進“安得廣”人才安居工程建設,通過政府新建、購買、租賃以及商品房配建、發(fā)放“人才住房券”等多種方式,為引進人才提供多渠道的住房保障。
問:《若干措施》實施后,關鍵是貫徹落實,請談談應當如何抓好貫徹落實。
答:一分部署,九分落實。制定印發(fā)《若干措施》,僅僅邁出改革第一步,更重要的任務是落地見效,我們主要從三個方面著手:一是強化組織領導。實行人才工作領導小組“雙組長”制,市、縣(市、區(qū))人才工作領導小組由同級黨委書記擔任第一組長,同級政府主要負責人擔任組長,同級黨委組織部長擔任常務副組長,分管工業(yè)、人社、科技、衛(wèi)生、教育、財政等工作的同級政府副職擔任副組長。健全完善人才工作領導小組工作機制,開展市縣兩級人才工作專項述職,強化成員單位主要負責人、縣(市、區(qū))委人才工作領導小組帶頭抓“第一資源”的意識,形成各成員單位各司其職、緊密配合,人才工作齊抓共管的良好工作格局。二是加大資金投入。市、縣兩級分別設立人才發(fā)展專項資金,市、縣兩級分別設立人才發(fā)展專項資金,每年財政預算分別不少于5000萬元和1000萬元,并隨著經濟發(fā)展及人才計劃的實施情況逐年增長。加大對全市人才工作績效考評獎勵力度,對每年全市人才工作績效考評前三名的縣(市、區(qū)),市財政分別給予300萬元、200萬元、100萬元的獎勵。三是加強督促落實。市委組織部研究制定了《〈關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉主要任務分工方案》,明確了具體任務的牽頭部門和責任部門。建立人才工作督查制度,加強對工作推進落實情況的督促檢查。采取多種方式,通過多種媒體,加強對《若干措施》的政策解讀,加大對人才工作的宣傳引導力度,著力在全社會營造識才愛才敬才用才的良好氛圍。
