▲南昌路聯(lián)豐浩苑段，工作人員拆除不規(guī)范路基

　　臺(tái)海網(wǎng)8月18日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 賴雅紅 林曉琪 實(shí)習(xí)生 鄭藝璇 通訊員 吳維 文/圖）自8月1日起，漳州市以主城區(qū)南昌路（東起龍江中路，西至鐘法路）為先行試點(diǎn)，開展為期一個(gè)月的“門前三包”首部實(shí)體性地方法規(guī)的模擬執(zhí)法行動(dòng)。

　　半個(gè)月過(guò)去，試點(diǎn)工作開展如何？這幾天，導(dǎo)報(bào)記者跟隨薌城區(qū)、龍文區(qū)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)地走訪南昌路，感受模擬執(zhí)法帶來(lái)的成效、遇到的難點(diǎn)及未來(lái)的打算。

模擬執(zhí)法：占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾都少了

　　近日，導(dǎo)報(bào)記者在南昌路巷口路段看到，沿街店門口占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾的現(xiàn)象少了很多，很多電動(dòng)車、摩托車也規(guī)范整齊地停到路邊的固定位置上，整條街道看上去整潔干凈。薌城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局巷口中隊(duì)周志剛介紹，自8月份模擬執(zhí)法以來(lái)，每天都安排執(zhí)法人員上街勸導(dǎo)，宣傳“門前三包”新法規(guī)，大部分商家、市民都能積極配合。

　　而在南昌中路，有一支身穿紅馬甲、頭戴小紅帽的志愿者隊(duì)伍特別顯眼。據(jù)介紹，這支隊(duì)伍是由巷口街道的工作人員組成，他們每天都會(huì)分批次沿南昌中路、勝利東路、元光南路和新華東路分發(fā)宣傳單，并向商家宣傳這部法規(guī)的具體內(nèi)容。

　　8月15日，龍文區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、步文鎮(zhèn)政府及多個(gè)部門也對(duì)南昌東路進(jìn)行試點(diǎn)執(zhí)法。地面上臟亂差，馬上清理；路基不規(guī)范，馬上敲掉；高空上電線、招牌亂搭亂設(shè)，馬上拆除。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工作清理整治，地面上臟亂差現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，電線、招牌亂搭設(shè)的現(xiàn)象也少了很多。

創(chuàng)新模式：錯(cuò)峰巡查重點(diǎn)管控

　　據(jù)了解，漳州市在市區(qū)南昌路啟動(dòng)《規(guī)定》模擬執(zhí)法工作以來(lái)，各級(jí)各部門開展《規(guī)定》單行本的分發(fā)和“門前三包”責(zé)任書簽訂，設(shè)立“門前三包”責(zé)任區(qū)管理違法行為處罰警示牌，啟動(dòng)了試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)（補(bǔ)充）、科學(xué)化布點(diǎn)和維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)日常清掃、保潔工作的管理等工作。

　　不過(guò)，在這些模擬執(zhí)法的路段，個(gè)別影響市容市貌現(xiàn)象仍存在：一些店面在店門口或櫥窗上隨意張貼促銷海報(bào)、設(shè)置多個(gè)招牌或招牌亂搭亂設(shè)、電線亂搭設(shè)，個(gè)別店面門口電動(dòng)車違停等。

　　針對(duì)這些難點(diǎn)，薌城、龍文兩區(qū)城管執(zhí)法局除了創(chuàng)新執(zhí)法模式、用警示單“以勸代罰”推進(jìn)工作開展外，還通過(guò)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰巡查整治，針對(duì)上下班高峰期占道經(jīng)營(yíng)高發(fā)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)管控，執(zhí)法力量提前上崗、延后撤崗，努力消除管理上的時(shí)間“真空”，確保道路暢通、市容整潔。“接下去，還打算劃片區(qū)，責(zé)任到人。”周志剛說(shuō)，錯(cuò)峰巡查效果不錯(cuò)，如果每個(gè)人能重點(diǎn)管一個(gè)片區(qū)，可能效果更佳。

　　同樣，龍文區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)劉健說(shuō)，他們將對(duì)南昌路龍文區(qū)段沿街招牌進(jìn)行清理，規(guī)范車輛停放，路邊的樹木也將進(jìn)行修復(fù)整理，對(duì)于垃圾亂扔、沒及時(shí)清理等也將出臺(tái)一些配套措施進(jìn)行治理。

“試點(diǎn)做好一條街 讓市民養(yǎng)成好習(xí)慣”

　　“下一步，也將繼續(xù)做好宣傳，讓全體市民知道有這么一個(gè)法規(guī)，通過(guò)這個(gè)法規(guī)慢慢養(yǎng)成一個(gè)好習(xí)慣，這是非常重要的。”劉健說(shuō)，試點(diǎn)做好一條街道，給群眾一種很好的效應(yīng)，群眾自然會(huì)自覺遵守這個(gè)規(guī)定。

　　此外，漳州市人大常委會(huì)法工委與閩南師大法學(xué)與公共管理學(xué)院、市委黨校共同成立包括教授、專家在內(nèi)的《規(guī)定》宣講組，并結(jié)合黨校辦班，擬于近期分別深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺(tái)投區(qū)開展《規(guī)定》宣講活動(dòng)。漳州市城管執(zhí)法局也及時(shí)啟動(dòng)“門前三包”責(zé)任書、責(zé)任牌制作工作。