臺海網(wǎng)(微博)7月21日訊 （海峽導報記者 沈華鈴）漳州獲得地方立法權(quán)了，7月18日，省十二屆人大常委會第十六次會議決定，漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德市人民代表大會及其常務委員會自決定公布之日起，可以開始制定地方性法規(guī)。

　　導報記者了解到，漳州市在此之前已進行大量的前期調(diào)研，為開展地方立法做準備工作。那么，漳州擁有地方立法權(quán)后，會對政治、經(jīng)濟、文化和社會以及普通市民生活帶來哪些影響？漳州設立的第一部地方法規(guī)，將會在哪個領域呢？

可在城建、環(huán)保、文保等方面立法

　　據(jù)了解，7月18日省十二屆人大常委會第十六次會議表決通過了《福建省人大常委會關于漳州等七個設區(qū)的市人大及其常委會開始制定地方性法規(guī)的決定》。此前，福建省9個設區(qū)市中，只有福州和廈門兩市人民代表大會及其常委會可以制定地方性法規(guī)。

　　據(jù)漳州市人大常委會內(nèi)司委副主任、調(diào)研員戴鵬飛介紹，今年3月，十二屆全國人大三次會議通過《關于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》，完成《立法法》實施15年來的首次修改，賦予設區(qū)市地方立法權(quán)，可針對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)。這意味著，擁有地方立法權(quán)以后，漳州市可以在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面進行立法，解決相關的實際問題。

去年開始籌備 明年有望出爐

　　據(jù)戴鵬飛介紹，從去年開始，漳州市就著手一些籌備工作，為開展地方立法進行了大量的前期調(diào)研。“漳州獲得地方立法權(quán)，意義十分重大?！彼硎?，從經(jīng)濟發(fā)展的角度，通過地方立法，可以對大法涵蓋不了的領域進行立法，解決相關的實際問題，有利于促進漳州社會經(jīng)濟發(fā)展。此外，現(xiàn)在環(huán)保、城市建設跟老百姓息息相關，是社會熱點，開展地方立法有利于維護人民合法權(quán)益?！皬娜舜蟮姆ㄖ平ㄔO、法律監(jiān)督來講，意義也很大，可以對地方政府規(guī)范性文件加大監(jiān)督力度?！贝鼯i飛說?！罢闹莸谝徊康胤椒ㄒ?guī)有望明年出爐，目前主要的工作是盡快成立機構(gòu)，配備人員，著手起草立法條例，并通過調(diào)研確定明年的立法計劃?！贝鼯i飛說，立法的具體時間步驟也要由省人大常委會來安排，至于明年漳州第一部地方法是什么法，目前還沒有確定，要與漳州市委、市政府的中心工作相協(xié)調(diào)。

海絲申遺點 將立法保護

　　導報記者了解到，從2012年至今，漳州“海絲”申遺工作就一直以“規(guī)劃、立法、保護整治、研究”四位一體為特征向前推進。昨日，漳州市文廣新局黨組成員、調(diào)研員、文物局局長張祝發(fā)透露，在漳州擁有地方立法權(quán)以后，漳州海絲遺址管理辦法將會逐步確立。

　　據(jù)了解，此前，漳州市政府法制辦、漳州市文廣新局等部門相關人員已經(jīng)組成立法調(diào)研組，開展“海絲”申遺點立法調(diào)研。張祝發(fā)告訴導報記者，目前，漳州已起草《海上絲綢之路漳州史跡管理辦法》，這是一部對漳州海絲申遺點進行保護的地方法規(guī)，已經(jīng)通過漳州市政府常務會，并上報省政府。省政府作為立項項目，反復調(diào)研和修改，目前正在征求省市各部門意見，等待省政府通過。