
生活垃圾分類屋在五城區(qū)全面鋪開。葉義斌/攝
規(guī)劃是項目開展的前提,福州創(chuàng)新流域生態(tài)系統(tǒng)綜合管理的新機制,將5716平方公里(不含中心五區(qū))閩江流域(福州段)的山水林田湖草生命共同體納入生態(tài)保護修復,制定全省首部“專屬”控制性詳細規(guī)劃,有望為全國山水林田湖草生態(tài)保護修復工作探索可復制、可推廣的有效模式。
通過環(huán)保機構垂直管理改革,福州重新組建了生態(tài)環(huán)境局,順利完成了永泰商品林贖買、閩清領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、長樂自然資源資產(chǎn)負債表等3項試點改革任務。截至目前,按省里統(tǒng)一部署,2016年至2018年涉及我市6個方面、24項重點改革任務及工作任務已全面完成。
在做好自然資源資產(chǎn)保護管理的基礎上,我市積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。在“海上福州”建設重要區(qū)域——連江縣,依托豐富的海洋漁業(yè)資源,持續(xù)開展海洋生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點,成為我市生態(tài)文明體制機制改革的典型案例,更是全省3個生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點之一。通過一張摸清“家底”的表格和一套顯示“身價”的系統(tǒng),串起“從資源到資產(chǎn)、從資產(chǎn)再到資本”的全鏈條式生態(tài)產(chǎn)品改革的“連江模式”,更走出產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。去年10月,國家發(fā)改委在貴州召開國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設經(jīng)驗交流會,連江縣生態(tài)產(chǎn)品市場化改革經(jīng)驗還被選為典型經(jīng)驗,在會上作主題發(fā)言。

連江推進規(guī)模養(yǎng)殖進軍深海。圖為漁民在黃岐灣外檢查扇貝生長情況。 鄒家驊/攝
眼下,福州的自然資源資產(chǎn)負債表編制試點工作還在持續(xù)推進。通過摸清各地土地、林木、水及海洋等主要自然資源“家底”,加上排污權、碳排放權、用能權等環(huán)境資源有償使用制度的不斷完善,讓企業(yè)擁有的“生態(tài)產(chǎn)權”種類越來越多,更助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護同頻共振。
核心提示
黨的十九大報告指出,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。堅持人與自然和諧共生,是滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的內(nèi)在要求。
近年來,福州市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持人與自然是生命共同體的發(fā)展理念,按照習近平總書記提出的“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的重要要求,著力推進生態(tài)文明建設,努力提升城市治理現(xiàn)代化水平,努力打造令人向往的幸福之城。市發(fā)改委(生態(tài)辦)積極履行全市生態(tài)文明建設牽頭抓總的職責,加強工作部署推動,積極開展專項督查,總結推廣改革經(jīng)驗,有力推動了我市生態(tài)文明試驗區(qū)建設各項目標任務完成落實。截至目前,按省里統(tǒng)一部署,我市已全面完成2016年至2018年生態(tài)文明建設6個方面、24項重點改革任務、31項改革成果,2019年17項生態(tài)文明體制深化改革工作進展順利。值得一提的是,2019年10月,國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設經(jīng)驗交流會上,我市連江縣生態(tài)產(chǎn)品市場化改革經(jīng)驗和創(chuàng)新水系綜合治理經(jīng)驗被選為典型經(jīng)驗作大會交流。
以生態(tài)理念為指導,以綠色發(fā)展為路徑,以高質(zhì)量發(fā)展為目標,福州生態(tài)文明建設揮出的厚重之筆,讓每個“城市細胞”都滲透著綠意。
在城外,依托全省首部“專屬”控規(guī)——《閩江流域(福州段)山水林田湖草生態(tài)保護修復控制性詳細規(guī)劃(2018年—2020年)》,89個項目在永泰、閩清、閩侯、長樂等四大試點區(qū)域展開。截至目前,39個項目順利完工,形成了長樂閩江河口濕地流域性協(xié)同保護及入侵物種綜合治理等一批精品示范項目。在城內(nèi),作為生態(tài)修復和城市修補試點城市,五城區(qū)388平方公里范圍也聚焦修山水文脈、補民生短板等重點,加速打造“生態(tài)典范、幸福標桿”。
留住綠水青山
才有金山銀山
