福州的龍津河，周邊曾有大量棚戶區(qū)和工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，通過(guò)拆遷、截污、清淤、打通斷頭河、建設(shè)公園等措施，河水變清了，昔日的臭水溝成為周邊居民休閑的好去處。記者 李禾攝
福州市水系縱橫、河網(wǎng)密布，人們習(xí)慣依水而居。但隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，內(nèi)河環(huán)境遭受破壞，內(nèi)澇、水體黑臭等問(wèn)題日益凸顯。在全市107條河中，有43條內(nèi)河是掛牌的黑臭水體，約占全市內(nèi)河水域面積的40%。
“污染在水里，根源在岸上。”福州該如何打贏污染治理的“翻身仗”？近日，科技日?qǐng)?bào)記者跟隨生態(tài)環(huán)境部“督察整改見(jiàn)成效”采訪組實(shí)地“回訪”時(shí)看到，福州全面梳理內(nèi)河存在的問(wèn)題，把污染源治理、水系周邊環(huán)境整治、水系智慧管理、老舊小區(qū)治理、城中村改造等與黑臭水體治理統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)。目前，掛牌的黑臭水體已全部完成治理，在財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合舉辦的評(píng)審中，福州獲評(píng)全國(guó)黑臭水體治理示范城市；在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，收獲了生態(tài)環(huán)境的“高顏值”。
生態(tài)改造：拆遷提升、截污納管、造景建園
福建省福州市內(nèi)河總長(zhǎng)度超過(guò)274公里，水網(wǎng)密度之大，在全國(guó)同類城市中都屬少見(jiàn)；福州城區(qū)曾是木板房林立、舊屋區(qū)連片，一度被稱為“紙褙的福州城”。
2017年，中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，福州市城區(qū)污水收集處理率僅約66%，雨污分流改造進(jìn)展緩慢，大量生活污水直排和溢流，管網(wǎng)破損和雨污混接現(xiàn)象突出。如西湖公園是市民休閑的重要場(chǎng)所，但環(huán)西湖片區(qū)每天約有3000噸污水直排入湖，臭氣強(qiáng)烈，督察組批評(píng)西湖是“臭水湖”。
“全面截污是治本之策，把截污管等設(shè)備建起來(lái)必須有安置的空間。”福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)朱宸熠說(shuō)，福州痛下決心，把所有內(nèi)河兩側(cè)6—12米范圍內(nèi)的房子全部拆除，再把大口徑的球墨鑄鐵截污管埋到地下。這樣一來(lái)，在排污管網(wǎng)外，構(gòu)筑起城市截污的“第二道防線”。
數(shù)據(jù)顯示，福州自2016年啟動(dòng)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，累計(jì)完成拆遷578.39萬(wàn)平方米，其中和內(nèi)河治理相關(guān)的拆遷近300萬(wàn)平方米，拿出2萬(wàn)多套安置房來(lái)安置拆遷居民；埋設(shè)截污管247公里，建設(shè)截流井895個(gè)，在建調(diào)蓄池72個(gè)。
城中村、老舊小區(qū)雨污分流不徹底，雨天污水直排，是內(nèi)河水體黑臭的原因之一，居住密集，制約著各類基礎(chǔ)設(shè)施的完善。福州全面實(shí)施城中村改造和老舊小區(qū)整治提升工程。在拆除沿河舊屋區(qū)的基礎(chǔ)上，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行整治，重點(diǎn)包括雨污分流、消防安全、綠化提升、長(zhǎng)效管理等17項(xiàng)整治內(nèi)容。
“我們還利用機(jī)器人對(duì)城區(qū)2522公里的雨污管網(wǎng)進(jìn)行全面排查，同步修復(fù)、更換、補(bǔ)充。目前，所有雨污管網(wǎng)已全部完成排查并建檔，2018年修復(fù)更換管網(wǎng)1106公里，2019年將再完成1100公里，2020年將全部完成。”朱宸熠說(shuō)，通過(guò)智慧化調(diào)度，加固、加高水系入江入海的閘門(mén)，把水留住，增加內(nèi)河水量；同時(shí)通過(guò)開(kāi)挖、擴(kuò)挖井店湖、桂后溪湖等7個(gè)景觀湖，新建3個(gè)城市海綿公園，晴天把水留住，補(bǔ)充水量，雨天增加城市的蓄滯水能力，避免內(nèi)澇。
在梅峰河附近采訪時(shí)，市民林先生主動(dòng)告訴科技日?qǐng)?bào)記者，他就居住和工作在西湖邊。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，西湖水質(zhì)變差，他每天都要走到幾公里外的山上去鍛煉身體?，F(xiàn)在通過(guò)治理，特別是把湖邊的12幢別墅拆除后，水系打通了、綠岸增加了，他又回到西湖邊走路健身了。
不僅是西湖，福州利用內(nèi)河兩側(cè)拆除出來(lái)的空間，在截污管上種樹(shù)、修路、亮燈、造景、建園等，形成了大量的公共休閑空間。目前，城區(qū)建成綠道450公里、串珠公園200個(gè)，整個(gè)水系成了風(fēng)廊、水道、綠帶，市民休閑娛樂(lè)的好去處。
