用“三個福州”為產(chǎn)業(yè)賦能

　　香港大文集團記者：前不久，福州市委、市政府將“數(shù)字福州”“海上福州”“平臺福州”確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。請問，你們是怎么考慮的？

　　尤猛軍：面對新的發(fā)展形勢、新的發(fā)展機遇、高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的具體要求，福州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要找到一條創(chuàng)新之路，這條創(chuàng)新之路在哪里？我們認為，要把“數(shù)字福州”“海上福州”“平臺福州”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。

　　第一，以“數(shù)字福州”培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。什么叫做“數(shù)字福州”？就是以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為重點，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，來實現(xiàn)福州經(jīng)濟和社會信息化。福州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)條件得天獨厚。早在2000年，習總書記就高瞻遠矚地提出了“數(shù)字福建”發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過20年的累積，去年全市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破2800億元。基礎(chǔ)已經(jīng)具備，我們希望通過新一代信息技術(shù)的運用，通過數(shù)字經(jīng)濟向各行各業(yè)的廣泛滲透，讓福州的產(chǎn)業(yè)活起來、強起來。

　　第二，以“海上福州”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。習總書記在福州工作時指出，“海上福州”建設(shè)就是以全面發(fā)展海洋經(jīng)濟為中心，以海岸建設(shè)為依托，以海域開發(fā)為重點，打造“藍色聚寶盆”。為什么要把“海上福州”作為重中之重呢？同樣也是因為我們有基礎(chǔ)，我們還擁有獨特的天然稟賦。2018年全市海洋生產(chǎn)總值達2240億元。特別是我們的遠洋漁業(yè)，產(chǎn)量、產(chǎn)值都占全省的半壁江山。所以，我們認為，福州發(fā)展海洋經(jīng)濟前景廣闊、大有可為。市委、市政府希望，通過建設(shè)“海上福州”，進一步融入“一帶一路”倡議，為福州產(chǎn)業(yè)開拓出一片新的天地、新的空間。

　　第三，以“平臺福州”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。所謂“平臺福州”，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯聚省會資源優(yōu)勢，構(gòu)建以平臺經(jīng)濟為鮮明特征的福州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。為什么要把“平臺福州”作為我們主攻方向？因為福州發(fā)展平臺經(jīng)濟優(yōu)勢獨特，而且我們這幾年已經(jīng)做了一些很好的嘗試，比如永輝超市打造的1233全球消費品供應(yīng)鏈平臺、市文旅局正在打造的省級旅游集散平臺。我們希望通過平臺經(jīng)濟的建設(shè)，推動大平臺、大市場、大流通融合發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)能夠有一個質(zhì)的飛躍。

　　總之，我們要把“三個福州”導入、滲透、運用、覆蓋到全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程，用“三個福州”為產(chǎn)業(yè)賦能，最終構(gòu)建起具有福州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 激活市場活力

　　中央廣播電視總臺央廣記者：福州營商環(huán)境越來越優(yōu)化，企業(yè)家紛紛點贊。請問，在營造一流營商環(huán)境、激發(fā)市場活力這方面，福州有哪些舉措，成效如何？

　　林飛：福州將優(yōu)化營商環(huán)境工作作為長期推進的重點工作之一，早謀劃、高站位、搶開局，由市委書記、市長親自掛帥，在國內(nèi)較早全面啟動、系統(tǒng)部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，施行了一系列扎實有效的舉措，激發(fā)市場主體活力，提振在榕企業(yè)信心決心，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革。先后完成六輪簡政放權(quán)，取消下放了一批審批事項，市級審批服務(wù)“一趟不用跑”事項占比達32.13%；全市范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮至3天；102個事項下沉至社區(qū)。全面鋪開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。建成5大公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及10余個專題數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國32個省會和重點城市前列。其中，審批事項時限壓縮比例位列全國第一；上線福州市企業(yè)服務(wù)平臺，截至8月底，累計受理企業(yè)訴求13000多件，滿意率達99.61%。降低通關(guān)成本。推行通關(guān)一體化、通關(guān)無紙化、提前報關(guān)等措施，集裝箱進出口成本降低892元。

　　二是建立寬松優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加碼減稅降費。進一步減免或降低城鎮(zhèn)土地使用稅、社保費率等企業(yè)稅費，今年全年預(yù)計減稅100億元。各級各部門主動走訪、掛鉤服務(wù)，及時掌握、解決企業(yè)面臨的困難和問題，打通了優(yōu)化提升營商環(huán)境的“最后一公里”。今年上半年，共協(xié)調(diào)企業(yè)問題1967個，辦結(jié)率93.3%。最大限度釋放政策紅利。近年來，我們陸續(xù)出臺了創(chuàng)新發(fā)展的121條政策、扶持民營經(jīng)濟的36條、進一步降低企業(yè)成本7項措施等一系列政策，并適時開展第三方評估，聽取企業(yè)意見，評估政策效果，確保各項惠企政策能落地、落實、落細。

　　三是構(gòu)筑公平公開的法治信用環(huán)境。實行“信易+”創(chuàng)新試點，推進信用數(shù)據(jù)共享，開展35個領(lǐng)域的信用聯(lián)合獎懲制度，率先在福州自貿(mào)片區(qū)試點跨境電商領(lǐng)域信用評級、在工程建設(shè)領(lǐng)域招投標中使用第三方信用報告。在最新一期全國36個省會、直轄市、副省級城市綜合信用指數(shù)排名中，福州位列第3，這是我們開展信用工作的最好成績。