體制機(jī)制再優(yōu)化

　　體制機(jī)制改革創(chuàng)新是平潭最大亮點(diǎn)。

　　去年以來(lái)，平潭加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推出‘三減兩化一提升’（即減前置、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間，模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升機(jī)關(guān)行政效能）。“三減二化一提升”在全區(qū)鋪開(kāi)后，所有區(qū)直部門單位從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化制度建設(shè)入手，制定有針對(duì)性、可操作性的改進(jìn)措施，全面“瘦身”本部門的行政審批前置、環(huán)節(jié)和時(shí)間。如臺(tái)灣工作部、教育局和旅游發(fā)展局，對(duì)本部門的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)行精簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)面達(dá)100%；區(qū)交通與建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和社會(huì)事業(yè)局精簡(jiǎn)事項(xiàng)數(shù)量分別達(dá)212項(xiàng)、188項(xiàng)和114項(xiàng)。

　　推行“三減兩化一提升”后，成效顯著。跟老百姓辦事有關(guān)的1400多個(gè)行政審批乃至公共服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐中心，基本實(shí)現(xiàn)只要“進(jìn)一扇門、辦全部事”；區(qū)直各部門全面對(duì)審批流程進(jìn)行梳理再造，制定了標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)文本，650多項(xiàng)業(yè)務(wù)大幅度縮減辦理時(shí)限，運(yùn)轉(zhuǎn)效率普遍提升了30%-60%。

　　“三減二化一提升”只是平潭體制機(jī)制改革的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。以自貿(mào)試驗(yàn)為契機(jī)，共推出124項(xiàng)創(chuàng)新舉措和開(kāi)放措施，首創(chuàng)舉措量和開(kāi)放措施量位居全省前列，企業(yè)設(shè)立快車道審批機(jī)制等5項(xiàng)入選“十大創(chuàng)新舉措”、旅行社及旅游業(yè)務(wù)對(duì)臺(tái)開(kāi)放等7項(xiàng)入選“十大開(kāi)放措施”，臺(tái)灣商品免稅市場(chǎng)入選“十大功能性平臺(tái)”。

　　把體制機(jī)制改革創(chuàng)新與智慧島建設(shè)結(jié)合在一起，打造與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境。

　　2015年10月，平潭被確定為全省網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。作為建設(shè)試點(diǎn)，平潭網(wǎng)格化信息平臺(tái)率先受益，實(shí)現(xiàn)全民信用和全行業(yè)、全領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚，逐步成為數(shù)據(jù)匯聚的大平臺(tái)、信息共享的大通道、數(shù)據(jù)應(yīng)用的大入口。

　　以試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，平潭結(jié)合“智慧島”建設(shè)，確立了“全島一張網(wǎng)、全島一平臺(tái)、全島一中心、全島一號(hào)通”的總體建設(shè)理念。去年11月，平潭12345便民服務(wù)熱線、“五彩麒麟”APP、“平潭智慧島”微信公眾號(hào)等上線運(yùn)行，以“大數(shù)據(jù)”為支撐的智慧平臺(tái)建設(shè)，大大方便企業(yè)、群眾辦事，并推動(dòng)全民參與，實(shí)現(xiàn)共治共管共享。