今年在泉州市直小學試點實施“小學入學一件事”招生服務改革，幼兒園招生意見涉及范圍首次由中心市區(qū)擴大為面向全市
豐澤區(qū)實驗小學毓才校區(qū)將于今秋招生（學校 供圖）
3月1日，市教育局出臺今年秋季中心市區(qū)小學以及全市幼兒園招生工作意見。今年在總體延續(xù)去年政策的基礎上，進一步完善招生入學辦法，在市直小學試點實施“小學入學一件事”招生服務改革，幼兒園招生意見涉及范圍首次由中心市區(qū)擴大為面向全市。
小學招生
01 試點實施“小學入學一件事”招生服務改革
根據(jù)《福建省教育廳等九部門關于印發(fā)福建省“小學入學一件事”集成套餐服務改革實施方案的通知》（閩教基〔2022〕5號）文件精神，2023年秋季市直小學試點實施“小學入學一件事”招生服務改革，各區(qū)要把推進“小學入學一件事”工作納入重要議事日程，力爭2024年建立招生入學服務平臺，與市級進行融合，確保各級互聯(lián)互通，減輕群眾辦事負擔。
02 公辦小學優(yōu)先招收“三一致”對象
今年公辦小學延續(xù)2022年招生入學辦法。各公辦小學招生服務區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權、實際居住“三一致”家庭的適齡兒童（簡稱“三一致”對象）的具體條件與去年保持一致。具體如下：
1.各公辦學校優(yōu)先招收本校招生服務區(qū)域內(nèi)“三一致”對象及按國家、省市相關入學優(yōu)待政策照顧的對象。如果本校“三一致”對象及政策照顧對象的數(shù)量超過學校招生計劃數(shù)，則“三一致”對象采取以落戶到學校招生服務區(qū)域時間先后或公開電腦派位（抽簽）等辦法錄?。ň唧w辦法由各區(qū)教育局、市直小學自定）。
2.各區(qū)可根據(jù)學校布局和學位供需情況，在部分區(qū)域按照就近原則將若干所公辦學校的招生服務區(qū)域（“單校片區(qū)”）組合成“多校片區(qū)”，探索穩(wěn)步推進“單校片區(qū)”與“多校片區(qū)”相結(jié)合招生入學的辦法，具體辦法由各區(qū)教育局自定。
3.學校招生服務區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權、實際居住“三一致”家庭適齡兒童的具體條件：
（1）適齡兒童與其父母（或祖父母、外祖父母）戶籍一致（均在學校招生服務區(qū)域內(nèi)）并實際共同居住，戶籍與房產(chǎn)一致（產(chǎn)權性質(zhì)、用途為住宅），房產(chǎn)與實際居住一致。
（2）適齡兒童落戶到學校招生服務區(qū)域的截止時間為2023年3月1日前。
（3）2021年3月1日以后（含3月1日）新購房落戶的（包括通過其它形式取得房產(chǎn)的，下同），適齡兒童的父母（或祖父母、外祖父母）擁有該實際共同居住的住房產(chǎn)權比例應超過50%（不包括50%，產(chǎn)權證或不動產(chǎn)登記證上沒注明共有產(chǎn)權人產(chǎn)權比例的，視為平均分配）。
（4）2021年3月1日以后（含3月1日）在市直小學和學位相對緊缺的區(qū)屬公辦小學（學校名單由各區(qū)教育局確定并公布）招生服務區(qū)域內(nèi)新購房落戶的，須符合“六年一個學位”要求。“六年一個學位”具體要求：同一套住房每六年只能有一位適齡兒童在該校入學（同一戶主，子女多于一個的家庭除外）。如果該住房過戶時學位已被占用，須待占用學位的適齡兒童畢業(yè)后，新購房家庭的適齡子女才可以到該校入學。父母輩的房產(chǎn)過戶給祖輩的，須待占用學位的原產(chǎn)權人的子女畢業(yè)后，原產(chǎn)權人的兄弟（姐妹）的適齡子女才可以到該校入學。
03 統(tǒng)籌安排學校接收戶籍在中心市區(qū)但不符合學校招生服務區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權、實際居住“三一致”條件的適齡兒童入學
本類對象應按時向戶籍所在招生服務區(qū)域公辦學校報名登記，原則上由戶籍所在區(qū)教育局統(tǒng)籌就近安排公辦學校接收入學。其中，鯉城轄區(qū)的市直小學招生服務區(qū)域內(nèi)的集體戶適齡兒童，由鯉城區(qū)教育局統(tǒng)籌安排公辦學校接收入學。
04 按照以居住證為主要依據(jù)、以公辦學校為主接收的原則統(tǒng)籌安排適齡隨遷子女入學
非鯉城、豐澤、洛江區(qū)戶籍，在鯉城、豐澤、洛江區(qū)具有居住證及務工證明（勞動合同或營業(yè)執(zhí)照）且目前仍在該區(qū)務工（經(jīng)商）的人員，申請其適齡隨遷子女到務工（經(jīng)商）并居住所在區(qū)的學校入學，由各區(qū)教育局根據(jù)學校生源及學位情況，按照以居住證為主要依據(jù)、以公辦學校為主接收的原則統(tǒng)籌安排，具體招收辦法由各區(qū)教育局優(yōu)化制定。
戶籍在鯉城、豐澤、洛江、泉港區(qū)和泉州臺商投資區(qū)的人員（簡稱“五區(qū)人員”），在鯉城、豐澤、洛江區(qū)務工（經(jīng)商）并暫住，居住地與戶籍地不一致、不能申領到居住證的，申請其適齡隨遷子女到務工（經(jīng)商）并暫住所在區(qū)的學校入學，由各區(qū)教育局根據(jù)學校生源及學位情況、務工（經(jīng)商）人員的合法房屋租賃合同及在本區(qū)繳納社會保險證明等情況，參照以上對象統(tǒng)籌安排學校接收，具體招收辦法由各區(qū)教育局優(yōu)化制定。
05 按規(guī)定接收港澳臺僑和外籍適齡兒童入學
今年延續(xù)2022年招生入學辦法，按照有關規(guī)定接收港澳臺僑和外籍適齡兒童入學，香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請在中心市區(qū)入學的，視同本地戶籍適齡兒童安排學校接收。
06 進一步落實教育優(yōu)待政策
根據(jù)《福建省教育廳 福建省軍區(qū)政治工作局 福建省雙擁共建工作領導小組辦公室關于印發(fā)<關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的實施意見>的通知》（閩政聯(lián)〔2022〕1號）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)關于開展“涌泉”行動集聚各類人才在泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施的通知》（泉委辦發(fā)〔2022〕5號）等精神，今年繼續(xù)落實烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員、高層次人才子女入學等教育優(yōu)待政策。進一步明確軍人子女在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)享受當?shù)亟逃齼?yōu)待政策，各區(qū)教育行政部門要結(jié)合實際，細化軍人子女教育優(yōu)待實施辦法，在區(qū)范圍內(nèi)就近就便安排學校接收。
07 進一步保障適齡殘疾兒童少年受教育權利
各區(qū)要嚴格執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，落實殘疾兒童教育分類安置工作，確保每個殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。所有義務教育階段普通學校（包括非隨班就讀基地校）不得隨意拒收服務片區(qū)內(nèi)能夠隨班就讀的適齡殘疾兒童少年，確保適齡殘疾兒童少年應隨盡隨、就近就便優(yōu)先入學。各隨班就讀基地學校、融合教育試點校（園）原則上實行大片區(qū)招收適齡殘疾兒童少年，大片區(qū)范圍由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排，鼓勵接收大片區(qū)外的殘疾兒童少年。不方便到隨班就讀基地校就讀的輕度殘疾兒童少年，可就近在普通學校就讀。要科學認定送教上門服務對象，適齡殘疾兒童少年能夠入校就讀的，不納入送教上門范圍。利用全國適齡殘疾兒童少年義務教育入學情況監(jiān)測系統(tǒng)，做好適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)核實，加強入學情況動態(tài)監(jiān)測，鞏固提升殘疾適齡兒童義務教育入學率。
08 民辦小學年度招生計劃只減不增
今年延續(xù)2022年招生入學辦法，民辦小學嚴格落實“公民辦同步招生”政策和民辦義務教育“兩個只減不增”要求，各區(qū)教育局做好民辦小學招生范圍和招生計劃的核準工作。民辦小學年度招生計劃只減不增，在學校審批機關管轄區(qū)域內(nèi)招生。優(yōu)先滿足學校所在區(qū)適齡兒童入學需求，所在區(qū)未招滿且審批機關為市教育行政部門以上的，經(jīng)申請、審批同意可以適當跨區(qū)招生，但不得跨泉州市域招生。申請跨區(qū)招生的，由所在地的區(qū)教育局初步核定學校的跨區(qū)招生范圍并報市教育局批準后，向社會公開。
09 招生日程安排總體與去年一致
6月20日前，各小學向社會發(fā)出招生通告；8月1日前，基本完成招生。
公辦小學報名登記時間為：7月5日-7月6日，各小學接受招生服務區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童，以及港澳臺僑和外籍適齡兒童報名登記。7月7日-7月8日，各相關小學接受隨遷適齡子女申請入學登記。
民辦小學報名時間為：6月25日-7月1日，適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人登錄民辦學校所在區(qū)“民辦小學招生報名信息管理平臺”按要求報名，同時向所屬招生服務區(qū)域公辦小學報名。
試點實施“小學入學一件事”招生服務改革的市直小學，按照后續(xù)出臺的報名指南組織報名。
10 招生工作要求
《通知》對小學招生入學工作提出五點要求：一是落實義務教育主體責任；二是保障適齡殘疾兒童少年受教育權利；三是加強招生政策宣傳和招生服務工作；四是健全招生工作預警和風險排查化解機制；五是加強招生工作監(jiān)管。
各區(qū)教育局、各小學要繼續(xù)實行“三統(tǒng)一”“五公開”（“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公布公辦小學招生服務區(qū)域、招生程序、隨遷子女入學條件；“五公開”即要向社會公開招生時間、招生計劃、招生服務區(qū)域、招生辦法和招生結(jié)果）。要向社會公布招生咨詢服務、監(jiān)督舉報電話，通過學校網(wǎng)站、微信公眾號等平臺及時公布招生信息，并加強與新聞媒體的合作，做好招生政策解讀宣傳工作。
幼兒園招生
01 公辦幼兒園優(yōu)先招收“三一致”對象
1.公辦幼兒園優(yōu)先招收本園招生服務區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權、實際居住“三一致”家庭的適齡幼兒（以下簡稱“三一致”對象），以及按國家、省市相關入學優(yōu)待政策照顧的適齡幼兒。
“三一致”對象的具體條件：
（1）適齡幼兒與其父母（或祖父母、外祖父母）戶籍一致（均在幼兒園招生服務區(qū)域內(nèi)）并實際共同居住，戶籍與房產(chǎn)一致（產(chǎn)權性質(zhì)、用途為住宅），房產(chǎn)與實際居住一致。
（2）適齡幼兒落戶到幼兒園招生服務區(qū)域的截止時間為2023年3月1日前。
2.在招收“三一致”對象及政策照顧對象后有剩余學位的，由各園確定錄取辦法，接收部分戶籍在幼兒園招生服務區(qū)域但不符合“三一致”條件的適齡幼兒入園。
幼兒園在完成上述兩部分招生對象后仍有學位的，應當積極向社會開放，招收附近居民子女入學。(具體辦法由各地教育局、市直幼兒園自定）。
02 規(guī)范民辦幼兒園招生和收費管理工作
各縣（市、區(qū)）教育局要在對民辦幼兒園進行年檢評估的基礎上，根據(jù)民辦幼兒園的辦園條件和辦園質(zhì)量，合理核定各民辦幼兒園的招生計劃，向社會宣傳、公示，正確引導家長將適齡幼兒送到有辦園資質(zhì)的幼兒園。民辦幼兒園采取自主招生的方式，應嚴格按教育行政主管部門核準的招生計劃控制班生額，不得超計劃招生。應優(yōu)先招收戶籍在本園所在地的適齡幼兒，以及居住在本園周邊持有居住證和務工證明（勞動合同或營業(yè)執(zhí)照）的隨遷子女。
各縣（市、區(qū)）教育局應通過本地教育信息網(wǎng)及新聞媒體等途徑向社會公布轄區(qū)內(nèi)各級各類幼兒園的收費情況，及時更新普惠性民辦幼兒園的名稱、等級、地址、電話、辦學規(guī)模、收費標準等信息。各幼兒園要嚴格按照《福建省幼兒園收費管理辦法》（閩價費〔2018〕158號）的文件執(zhí)行，對實際收費情況進行公示，并接受價格主管部門、教育行政主管部門和社會的監(jiān)督。嚴禁收取與入園掛鉤的“借讀費”“捐資助學費”“贊助費”等。嚴禁未取得辦學許可證及被取締的民辦幼兒園招生，不得進行不實宣傳。
03 幼兒園招生日程安排與去年一致
公辦幼兒園登記報名時間為：6月20日，各幼兒園向社會發(fā)出招生通告；7月5日-7月6日，各幼兒園接受招生服務區(qū)域內(nèi)戶籍適齡幼兒、政策優(yōu)待照顧對象的適齡子女報名登記；8月1日前，基本完成招生。
民辦幼兒園登記報名時間為：采取自主招生的辦法。6月20日各幼兒園向社會發(fā)出招生通告開始招生，招生結(jié)果于8月25日前送所在區(qū)教育局備案。（來源：泉州晚報、泉州招考微信公眾號）
