群眾得“紅利”改革得擁護(hù)

　　造福于民是改革的目標(biāo)。晉江通過改革激活了62.68億元的農(nóng)村集體資產(chǎn)，喚醒了“沉睡”的資源，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民”的改革“三變”。

　　每個(gè)月5日，是青陽陽光社區(qū)老人最期待的一天。這一天，社區(qū)男性60周歲、女性58周歲以上老人都能到居委會(huì)領(lǐng)取600元的生活補(bǔ)貼。“這是社區(qū)對(duì)我們的關(guān)懷，這么多年，每個(gè)月都能準(zhǔn)點(diǎn)領(lǐng)到這筆錢。”65周歲的莊老伯說出了老人們的幸福心聲。

　　群眾得實(shí)惠，離不開陽光社區(qū)多年來探索的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。從上世紀(jì)90年代，社區(qū)將土地收歸集體所有到2008年，啟動(dòng)集體資產(chǎn)股份改制工作，在全市率先開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開啟村經(jīng)分離，最終完成全省首個(gè)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社掛牌，陽光社區(qū)“變身”為市區(qū)最繁華活躍的現(xiàn)代社區(qū)，農(nóng)民變“股民”，享受到集體經(jīng)濟(jì)的紅利。

　　陽光社區(qū)黨委書記王金聰曬出了“家底”：成立村集體經(jīng)聯(lián)社、村級(jí)投資公司，自營4家集體公司、入股5家合資企業(yè)，建成集體物業(yè)4萬多平方米，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)2700多萬元，居民人均純收入達(dá)3萬元。

　　晉江還創(chuàng)新探索股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保，發(fā)放全省首筆農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押融資貸款，授信達(dá)4億元的“農(nóng)股貸”，讓股權(quán)變現(xiàn)金，群眾直接獲利。

　　金井鎮(zhèn)圍頭村是晉江較早成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的村。村民謝僑隆因生意經(jīng)營不景氣遇到了資金短缺的難題，作為“經(jīng)聯(lián)社”的股民，去年通過股權(quán)質(zhì)押，他獲得了銀行的20萬元貸款。和他一樣的10位股民，也得到銀行的175萬元貸款，其中有年輕人作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，也有鮑魚養(yǎng)殖戶用于資金周轉(zhuǎn)，切實(shí)解決了“錢荒”。

　　金井圍頭村黨支部書記洪水平說，股權(quán)質(zhì)押融資，為圍頭村的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃注入了新的生命力。“我們盤活了近300畝閑置土地用于景區(qū)建設(shè)和店面租賃，成功創(chuàng)建國家3A級(jí)景區(qū)，年接待游客150萬人次，每年實(shí)現(xiàn)村財(cái)300多萬元。”

　　晉江將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與新型城鎮(zhèn)化、土地“三項(xiàng)”制度等改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持強(qiáng)村惠民，提升幸福指數(shù)。近3年來，晉江全市村級(jí)集體資產(chǎn)增長至62.68億元，村均村財(cái)收入增加至73.34萬元，村財(cái)收入超百萬的村(社區(qū))56個(gè)，2018年年底，全市全面消除村集體經(jīng)營性收入低于5萬元以下的薄弱村。2018年全市農(nóng)民人均可支配收入23773元，其中分紅型財(cái)產(chǎn)性收入891元，改革紅利直接“裝進(jìn)”農(nóng)民腰包。

　　“要通過各項(xiàng)措施疊加，讓村社集體收入均能達(dá)到10萬元以上，爭(zhēng)取60%的村社能達(dá)到20萬元以上。”許建林表示，下一步，晉江將從多個(gè)方面著手壯大集體經(jīng)濟(jì)，近期組織一批已經(jīng)完成掛牌的村社換發(fā)新的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證”；貫徹已出臺(tái)的集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收9項(xiàng)措施；對(duì)于沒有資源的村莊，進(jìn)行陪伴式的服務(wù)，由財(cái)政出資扶持，實(shí)現(xiàn)“雞生蛋、蛋生雞”。

　　(記者_(dá)陳維曦)