三、招生計劃與招生錄取

（一）招生計劃

根據(jù)省教育廳下達的年度指導性招生計劃，按照普職招生規(guī)模大體相當原則，統(tǒng)籌區(qū)域內學校布局容量和班額控制要求，結合我市實際，分縣（市、區(qū)）、分學校一次性編制下達全市普通高中學校招生計劃（另文下達），各地各校不得隨意變更。對已連續(xù)三年無實際招生或連續(xù)三年每年實際招生不足100人的普通高中，將適時停止安排招生計劃。普通高中同一校區(qū)高中部招生計劃不得超過1000人，班生額不超過50人。

（二）招生錄取

1.加強初中學生綜合素質評價工作。各縣（市、區(qū)）教育局要加強學生綜合素質評價組織管理，各中學應重視并做好初中畢業(yè)生綜合素質評定工作，《初中畢業(yè)生綜合素質與學業(yè)學習情況評定報告單》（見附件1）由學校報送縣（市、區(qū)）招考辦作為招生錄取依據(jù)。

2.錄取照顧加分與扣分。參加初中畢業(yè)升學考試的應屆初中畢業(yè)生，符合下列條件的，在該生語文、數(shù)學、英語、物理、化學、體育與健康六科錄取總分的基礎上，以加分照顧的形式參加投檔錄取，加分照顧不能累加，僅取分值最高的一項。

①駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊軍人的子女，在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人子女，執(zhí)行外交任務或國家派遣的對外援助、維持國際和平任務的軍人的子女以及烈士子女、因公犧牲軍人子女，中考招生時可照顧20分。

②作戰(zhàn)部隊與駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區(qū)和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊軍人的子女，一級至四級殘疾軍人的子女，病故軍人的子女，以及平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，獲得中央軍委表彰（含中央軍委機關十五部門、原四總部中，兩個及以上部門聯(lián)合表彰）、省級及以上軍地聯(lián)合表彰等軍人的子女，中考招生時可照顧10分。

③除以上兩項規(guī)定外的軍人子女，中考招生時可照顧5分。

軍人子女享受中考優(yōu)待，根據(jù)福建省軍區(qū)政治部、福建省教育廳印發(fā)的《關于做好軍人子女中高考優(yōu)待對象申報工作的通知》（政聯(lián)〔2015〕1號）和《關于《福建省貫徹＜軍人子女教育優(yōu)待辦法＞的實施辦法》的補充通知》（閩政聯(lián)〔2017〕1號）、《福建省公安廳、福建省教育廳轉發(fā)公安部、教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號）等文件要求，各學校要通知初中三年級軍人子女的法定監(jiān)護人于2019年3月25日前到學校所在縣(市、區(qū))人武部按要求進行登記，保障“符合優(yōu)待條件”學生的知情權，確保不漏一人。

④獲得省表彰的見義勇為先進分子或其子女在中考招生時可照顧10分，獲得設區(qū)市表彰的見義勇為先進分子或其子女中考招生時可照顧5分。此類學生由省、設區(qū)市見義勇為工作機構出具證明。

⑤少數(shù)民族學生中考招生時可照顧加分。在泉州市區(qū)（鯉城、豐澤、洛江）就讀，并具有就讀學校教育行政主管部門審批確認學籍的少數(shù)民族應屆初中畢業(yè)生，中考招生時可照顧3分；在縣城及縣以下地區(qū)就讀，并具有就讀學校教育行政主管部門審批確認學籍的少數(shù)民族應屆初中畢業(yè)生，中考招生時可照顧5分。此類學生須出具證明其民族屬性的戶口簿原件及復印件。

⑥農村獨生女和二女結扎戶中考招生時可照顧5分。此類學生須出具所屬縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委提供的有關證明材料?！?/p>

⑦“三僑子女”、臺籍學生中考招生時可照顧3分。此類學生須出具所屬縣（市、區(qū)）外事僑務辦提供的有關證明材料。

⑧高層次人才子女在泉參加中考，招生錄取時按第一至第三層次人才，分別給予15分、10分、5分的加分照顧。此類學生可根據(jù)《中共泉州市委泉州市人民政府關于實施人才“港灣計劃”的若干意見》（泉委發(fā)〔2017〕6號）、《中共泉州市委人才工作領導小組關于印發(fā)〈泉州市高層次人才“一站式”服務暫行規(guī)定〉的通知》（泉委人才〔2017〕10號）、《中共泉州市委人才工作領導小組關于印發(fā)〈泉州市高層次人才享受工作生活待遇暫行規(guī)定〉通知》（泉委人才〔2017〕13號）等文件中的有關規(guī)定辦理加分手續(xù)。

各類加分照顧錄取對象必須填寫市招生考試委員會辦公室統(tǒng)一編制的《注意錄取考生登記表》，連同有關部門的證明材料于5月11日前交到就讀學校，逾期視為自動放棄。學校應將照顧錄取學生名單進行公示，公示無異議后按“招生注意錄取花名冊”的要求初審、造冊、審核并加蓋公章，在規(guī)定的時間內上交所屬縣（市、區(qū)）招考辦。

報考省一級達標高中，往屆生應在語文、數(shù)學、英語、物理、化學、體育與健康六科錄取總分中扣除20分，再參加投檔和錄取。

3.推進和完善統(tǒng)招生、定向生、特長特色自主招生等多元化的普通高中招生錄取辦法。

①定向招生。各縣（市、區(qū)）省一級達標高中應按不低于總招生計劃的50%比例分配到區(qū)域內各初中學校（含完全中學初中部），定向生名額向農村學校和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜，并確保農村學校和無選擇生源的城區(qū)初中有一定比例學生錄取于優(yōu)質普通高中。合理控制定向生降分幅度，降分幅度控制在各一級達標高中學校統(tǒng)招生的最低投檔分以下40分以內（含40分）和最低錄取等級以下5個等級以內。

泉州一中、泉州五中、泉州七中的定向生指標，由我局直接合理分配到鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、臺商投資區(qū)的所有初中學校（含完全中學初中部）；泉州培元中學、泉州城東中學、泉州九中的定向生指標，由我局直接合理分配到鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)的所有初中學校（含完全中學初中部）。

填報定向招生志愿的對象為在學籍所在學校實際就讀連續(xù)兩年以上的應屆初中畢業(yè)生。各初中學校（含完全中學初中部）要對學生是否具備報考定向生的資格按規(guī)定進行逐個審核確認，統(tǒng)一填寫《2019年泉州市省一級達標高中定向生資格審核表》（見附件2），經(jīng)班主任、年段長、學籍員和校長簽名后，在班級內、學校內公示不少于5個工作日，并上報學校主管教育局審批。

②自主招生。從2019年起，全市自主招生一般安排在中考后進行，公辦普通高中自主招生在中考結束后10天完成。要進一步規(guī)范自主招生，嚴格控制比例。實行自主招生的普通高中學校要嚴格規(guī)范自主招生的辦法和程序，注重參考學生綜合素質評價信息，認真制訂自主招生方案（含學校特色創(chuàng)建目標任務、基礎能力、主要措施，特長特色自主招生的范圍、類別和人數(shù)、報名條件與報名辦法、招生辦法與錄取程序等），于3月20日前報送主管教育局審核并于3月25日前報市教育局審批與備案。各校經(jīng)審批的自主招生方案和錄取結果必須及時向社會公開，招生錄取的各環(huán)節(jié)要自覺主動接受監(jiān)督與監(jiān)管。學校按自主招生方案嚴格規(guī)范實施自主招生后，應填報《泉州市公辦普通高中學校自主招生錄取學生申報表》（見附件3），于 2019年7月3日前上傳至我市中考中招信息管理系統(tǒng)進行審批，學校自主招生計劃指標未能完成的，其剩余的名額轉為相應學校統(tǒng)招生批次指標。

③省一級達標高中錄取的學生，體育與健康考試成績須達到12分以上（含12分）。

四、考試招生管理與組織領導

（一）考試招生管理

1.2019年我市普通高中學校招生對象必須參加2019年泉州市初中畢業(yè)升學考試。嚴格禁止各種形式的“初中分流”，保證每位學生接受完整、合格的九年義務教育，保障初中畢業(yè)生參加中考的權利。

2.全市中招切線時間統(tǒng)一安排于7月15日左右，全市普通高中招生工作于7月31日前完成，民辦普通高中學校若招生計劃尚未完成，可延至8月15日前完成。

3.普通高中最低錄取控制線待中考評卷結束后按普通高中招生計劃數(shù)合理劃定，各普通高中學校不得擅自招收最低錄取控制線下的考生。

4.建立全市統(tǒng)一的中考中招信息管理系統(tǒng)，凡升入我市普通高中學校學習的學生，均需經(jīng)過我市中考中招信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一錄取，由市教育局、縣（市、區(qū)）教育局中招管理部門審核并辦理錄取手續(xù)。

5.任何普通高中不得違規(guī)跨區(qū)域爭搶生源、“掐尖”招生，未經(jīng)批準，任何公、民辦普通高中學校不得擅自跨縣（市、區(qū)）招生。

6.支持與規(guī)范民辦教育發(fā)展。支持民辦學校參與考試招生制度改革，民辦高中與公辦高中享有同等的招生權利，將民辦高中統(tǒng)一列入招生計劃。民辦普通高中學校實行部分計劃自主招生與部分計劃統(tǒng)一招生相結合的招生方式，部分計劃自主招生需制定具體的自主招生方案（內容包括自主招生人數(shù)、招生對象、招生辦法、收費標準等），并于4月15日前報其主管教育局審核備案。民辦普通高中學校統(tǒng)一招生計劃未完成的則轉為自主招生計劃，民辦普通高中學校在公、民辦高中學校網(wǎng)上統(tǒng)一招生切線錄取后實施自主招生，但不得重復錄取已被公、民辦高中學校網(wǎng)上錄取的學生（公辦普通高中也不得重復錄取已被公、民辦高中學校網(wǎng)上錄取的學生）。民辦普通高中要依法規(guī)范招生行為，根據(jù)核定的招生計劃和確定的招生范圍實施招生，嚴格執(zhí)行民辦學校收費公示制度，將《泉州市民辦普通高中學校自主招生錄取學生申報表》《泉州市規(guī)范民辦普通高中收費雙向承諾書》于7月31日或8月15日前上傳至全市中考中招信息管理系統(tǒng)進行審批。

（二）加強組織領導

各級教育部門黨組織要全面加強黨的領導，正確把握考試招生工作的政治方向；教育紀檢部門要切實加強檢查監(jiān)督，防范和打擊考試招生腐敗行為。要明確部門職責，落實分工協(xié)作，完善方案措施，加強風險評估，健全應急機制，確保我市中考中招改革平穩(wěn)有序推進。要全面強化監(jiān)督問責，對存在考試招生違規(guī)違紀行為的地方、學校及其相關責任人員，要依照有關規(guī)定嚴肅查處與處罰。

各縣（市、區(qū)）教育局和普通中學要嚴格落實招生入學紀律。切實規(guī)范辦學行為，嚴格規(guī)范學籍管理，嚴格落實“十個嚴禁”紀律。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩⒒旌暇幇?；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。任何學校都要充分尊重考生自主填報志愿的權利，嚴禁學校和教師擅自代替考生填報志愿或更改學生志愿。不得以任何形式、理由強迫或阻止考生報考本?；蚱渌麑W校。

各縣（市、區(qū)）教育局和普通中學要增強依法、規(guī)范、陽光招生意識，切實加強相關招生政策的全面宣傳和正確引導，加強誠信教育，將招生政策告知每一名學生及其家長；要遵循教育規(guī)律和公平公正原則，全面落實立德樹人根本任務，堅持五育并舉，樹立科學的教育質量觀，促進學校加強教育教學常規(guī)管理與內涵建設，促進學生健康成長和全面發(fā)展。要發(fā)揮教研重要支撐作用，注重基于研究與服務的專業(yè)指導，創(chuàng)新教研方式，強化教研共同體建設，深化課程教學改革，引領學校校本化落實課程方案（計劃）與學科課程標準，提高教師課程實施能力水平。

各縣（市、區(qū)）教育局要加強學額鞏固和質量監(jiān)控，在中考招生工作結束后，按照有關要求統(tǒng)計初中畢業(yè)班學生的三年鞏固率、中考全科及格率和中考單科及格率，并于2019年10月10日前將填寫后的《福建省普通初中教育教學評價情況表》（見附件6）報送我局中教科。

泉州市教育局

2019年3月11日