?。ㄋ模┳⒅匾司佣?,城市面貌明顯改善。環(huán)灣建成區(qū)面積達(dá)226平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)66.7%。加快古城提質(zhì)。深入開展國家生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)試點(diǎn),實(shí)施古城“七個一”示范工程;完成金魚巷整治,開工小山叢竹公園、中山路保護(hù)提升示范工程,基本建成“東亞之窗”文創(chuàng)園、泉州美食城。常態(tài)化舉辦“潤物無聲”系列主題展覽。推進(jìn)新城集聚。全面啟動?xùn)|海后埔、臺商區(qū)白沙、晉東新區(qū)等片區(qū)建設(shè)。福廈客專、興泉鐵路、廈漳泉城市聯(lián)盟路、城東至北峰快速通道等加快推進(jìn),泉州火車站綜合交通樞紐、市公共文化中心春節(jié)前可正式投用。開展高速鐵路、高速公路沿線環(huán)境綜合整治,37條城鄉(xiāng)重要通道景觀提升有序推進(jìn),水線9個公園陸續(xù)建成開放。加強(qiáng)城市治理。規(guī)范中心市區(qū)共享單車管理,開展內(nèi)溝河、工地文明施工、渣土車文明行車、老舊小區(qū)等綜合整治。實(shí)施浦西滯洪區(qū)二期等內(nèi)澇治理項(xiàng)目18個,改造中心市區(qū)易積水點(diǎn)45處。執(zhí)行市人大《關(guān)于加快全市垃圾分類處理利用的決議》取得初步成效,中心市區(qū)大件垃圾、園林垃圾初步實(shí)現(xiàn)“大分流”,泉州開發(fā)區(qū)、市直單位實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,中心市區(qū)參與居民約2.4萬戶,各縣(市、區(qū))試點(diǎn)也扎實(shí)推進(jìn)。開展國家“智慧汽車基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)”。實(shí)施“百日拆違行動”,全年拆除“兩違”594萬平方米。
?。ㄎ澹┩怀鲅a(bǔ)短板,人民得到更多實(shí)惠。認(rèn)真實(shí)施市委“四心”工程、民生“XIN”行動,順利完成36件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。組織實(shí)施19個專項(xiàng)行動方案。開展“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)131個;新增486個行政村建設(shè)1個以上生活污水深度處理設(shè)施,新改建三格化糞池8.1萬戶;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),所有行政村實(shí)現(xiàn)生活垃圾常態(tài)化治理。改建農(nóng)村路網(wǎng)355.3公里、公路安全生命防護(hù)工程530公里。全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,152個“空殼村”全部消除,2436戶貧困戶住房條件得到改善,造福工程搬遷1443人。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新增公辦幼兒園學(xué)位1.1萬個,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)75%?;就瓿扇娓谋∥迥暌?guī)劃,深入開展城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校“小片區(qū)管理”、農(nóng)村薄弱學(xué)校“委托管理”、集團(tuán)化辦學(xué),推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,新增中小學(xué)學(xué)位1萬個。支持4所應(yīng)用型本科高校和23所優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校發(fā)展,福州大學(xué)晉江科教園投用。鯉城、豐澤獲評教育強(qiáng)區(qū)。抓好關(guān)心下一代工作,強(qiáng)化青少年社會教育活動中心校外陣地作用。推進(jìn)健康泉州建設(shè)。市婦產(chǎn)醫(yī)院一期開診,老年醫(yī)院完工,全市新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位2550張。組建市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),在石獅、永春、德化試點(diǎn)建設(shè)縣域緊密型醫(yī)共體,7家三級醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。創(chuàng)建國家級基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34家。開展醫(yī)療“暖心服務(wù)”三年行動,醫(yī)療服務(wù)總體滿意度居全省前列。榮獲全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。新建基層老年體育活動中心10個。提升文化實(shí)力。“古泉州(刺桐)史跡”申遺取得階段性成果。深入實(shí)施“萬千百十”文化惠民服務(wù),建成“百姓書房”73個、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)24個,舉辦公益性專業(yè)劇團(tuán)演出1332場,啟動“文化泉州云”項(xiàng)目,獲批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。新增國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人15名,獲評中國工藝美術(shù)之都。成功舉辦國際大體聯(lián)亞洲杯、環(huán)泉州灣國際公路自行車賽。第十六屆省運(yùn)會收獲金牌208枚。完善社會保障體系。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.7萬人。建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保住院實(shí)際報銷比率提高9個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化,低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平進(jìn)一步提高。城市、農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率分別達(dá)100%和57%,新增養(yǎng)老床位3840張。老齡、老干部工作得到加強(qiáng),慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。制定實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展八年規(guī)劃,基本建成保障性安居工程1.5萬套,安置房辦證歷史遺留問題有序解決,住房價格保持平穩(wěn)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。貫徹落實(shí)國家大氣、水、土壤“十條”及省、市實(shí)施方案,認(rèn)真執(zhí)行市人大《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市流域水環(huán)境保護(hù)的決議》。集中攻堅(jiān)中央、省環(huán)保督察整改項(xiàng)目,石獅和晉江飛灰填埋場、城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造等一批重難點(diǎn)項(xiàng)目順利完工。完成污染物排??偭靠刂啤⒊鞘虚_發(fā)邊界劃定等13項(xiàng)改革任務(wù)。河湖長制工作經(jīng)驗(yàn)獲中央改革辦總結(jié)推廣,縣級以上集中式飲用水水源地和主要流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,建設(shè)安全生態(tài)水系49公里,基本建成流域環(huán)境生態(tài)樣板工程7個,彭村水庫建成投用。加大海漂垃圾綜合治理,近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)97.1%。深化環(huán)保設(shè)施與能力建設(shè)大會戰(zhàn),完成投資54.8億元,市工業(yè)廢物綜合處置中心投入試運(yùn)行。持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染整治。完成植樹造林8萬畝、水土流失治理40.7萬畝、礦山生態(tài)修復(fù)228萬平方米。永春成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。維護(hù)社會安全穩(wěn)定。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)犯罪綜合整治,做好矛盾糾紛排查調(diào)處,信訪違法行為集中整治經(jīng)驗(yàn)被中央信訪聯(lián)席會議推廣。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,建設(shè)食品安全“一品一碼”全過程追溯體系。完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。推動雙擁工作邁上新臺階。健全軍人優(yōu)待政策,完善十項(xiàng)擁軍舉措,著力解決駐泉部隊(duì)軍改需求和軍人“三后”問題。圓滿完成“國際軍事比賽—2018海上登陸賽”支前保障工作。民族宗教、統(tǒng)計、糧食、物價、方志、檔案、人防、海防、氣象、地震以及婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字會、工會等工作都取得新成效。
(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng),從嚴(yán)理政更為扎實(shí)。在政府系統(tǒng)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法,弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決整治“為官不為”“庸懶散拖”等問題,狠抓巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。自覺接受市人大及其常委會監(jiān)督,落實(shí)政府重大決策出臺前向人大報告制度,主動配合市人大依法履職,認(rèn)真辦理人大代表建議444件。支持市政協(xié)履行職能,主動接受民主監(jiān)督,加快協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí),認(rèn)真辦理政協(xié)提案668件。扎實(shí)推進(jìn)依法行政,穩(wěn)妥實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革。加大審計監(jiān)督力度,政府廉政建設(shè)深入推進(jìn)。
各位代表,過去一年的成績來之不易,這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民用勤勞、智慧、勇氣拼出來的。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志,向駐泉省部屬單位,駐泉部隊(duì)、武警官兵,企業(yè)界人士和來泉創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,向廣大港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞、海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們對政府工作中的問題和不足有清醒的認(rèn)識,主要是:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,外貿(mào)出口增幅由高走低,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅預(yù)計無法完成年度目標(biāo);轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),新動能有待加快培育,百元GDP稅收貢獻(xiàn)低于全省平均水平,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重與年度目標(biāo)還有較大差距,高層次、高技能人才集聚度不高;中心城市能級偏弱,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配,環(huán)灣同城化統(tǒng)籌力度有待加強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)存在短板;安全生產(chǎn)還有不少隱患,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨;少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。對此,我們將增強(qiáng)憂患意識,不墮信心、不失希望,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真加以解決。
