臺海網(wǎng)5月2日訊 據(jù)東南早報報道，在當代社會，誠信是一座城市經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊資源和無形資本。讓守信光榮、失信可恥的社會風尚拂遍刺桐城，近日，我市正式印發(fā)《泉州市社會信用體系建設總體方案》（2018—2020年），力求通過三年努力，逐步建成與泉州市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會信用體系建設框架，成為全國信用最好的城市之一。

聚焦四大領域 推進信用體系建設

根據(jù)《方案》，我市社會信用體系建設的主要內(nèi)容包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信。

政務誠信是社會信用體系建設的先導，將突出政府誠信建設，通過加快政府守信踐諾機制建設、完善政務誠信約束和問責機制、加強公務員誠信管理和教育，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。

商務誠信是社會信用體系建設的重點，將以生產(chǎn)、流通、金融、稅務、政府采購、電子商務、中介服務業(yè)等行業(yè)領域為重點，以信用評價和信用監(jiān)督為手段全面推進。

社會誠信是社會信用體系建設的基礎，將以信用問題突出的醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育領域、社會保障領域、勞動用工領域等為重點，著重提高社會領域從業(yè)機構和人員職業(yè)道德與社會公德水平。

提高司法公信力是社會信用體系建設的重要內(nèi)容，將圍繞法院公信建設、檢察公信建設、公共安全領域公信建設、司法行政系統(tǒng)公信建設、司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設、完善司法公信的基礎制度等，不斷增強司法工作的公信力、權威性，提高人民群眾的滿意度。

七項重點任務 建立健全體制機制

為如期實現(xiàn)全市社會信用制度和標準體系基本建立、信用監(jiān)管體制基本健全、覆蓋全市的信用信息系統(tǒng)基本形成、守信激勵和失信懲戒全面發(fā)揮作用，《方案》下達了推進信用法規(guī)制度和信用信息標準體系建設、推進信用信息系統(tǒng)建設、構建信用信息管理和應用體系、建設守信激勵和失信懲戒機制、培育和規(guī)范信用服務市場、推進創(chuàng)新示范工程、加強誠信教育和誠信文化建設等7項重點任務。

其中，信用信息系統(tǒng)建設方面，我市將著力推進市公共信用信息平臺建設，進一步推進統(tǒng)一信用代碼制度，力爭除個體工商戶外的存量主體統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換率達100%，統(tǒng)一社會信用代碼重錯碼率低于全國平均線；推進第三方信用評價系統(tǒng)建設，鼓勵社會信用服務機構開展信用評價業(yè)務，提倡專業(yè)化信息評價服務；推進公共信用信息的交換與共享，以及市公共信用信息平臺與第三方信用評價系統(tǒng)間的信用信息交換與共享。

培育和規(guī)范信用服務市場方面，將有序加大公共信用信息對社會的開放力度，并培育一批具有社會公信力的信用服務機構。推動政府部門在行政審批、資格資質(zhì)認定、市場準入、招標投標、政府采購、財政性資金安排等重點領域率先使用第三方信用服務。引導金融機構在信貸審批、風險防范、證券發(fā)行、信用擔保、信用工具投放等方面，主動使用第三方信用服務產(chǎn)品。

先基礎建設 后完善提升

為在2020年基本建成與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會信用體系基本框架和運行機制，《方案》提出兩個階段，逐步推進。

2018年為基礎建設階段。其中，重點將完成制定各項信用法規(guī)政策和信用信息標準體系；加強對監(jiān)管對象信用信息的采集和記錄，建立監(jiān)管對象的信用檔案；建立“紅黑名單”管理機制，強化紅黑名單的共享、公示和使用；在全社會公共信用信息的使用上加強體制機制、規(guī)范性保障機制以及聯(lián)合獎懲三方面建設，實現(xiàn)一處失信處處受限。

2019年—2020年為完善提升階段。包括將提升信用信息共享平臺利用率，逐步提高信用與社會活動的關聯(lián)度；擴大聯(lián)合獎懲的覆蓋面，將“紅黑名單”嵌入行政審批、市場監(jiān)管、公共服務等信息系統(tǒng)；建立政務信息匯聚平臺，推進各部門政務數(shù)據(jù)匯聚、分析、共享、使用。