東南網(wǎng)－福建日報12月5日訊（本網(wǎng)記者　薛希惠 楊連祿） 三明市通過建立林權(quán)登記平臺、林業(yè)服務(wù)體系、合作經(jīng)濟組織、流轉(zhuǎn)規(guī)范制度和林權(quán)抵押機制等綜合配套措施，促進林業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革，取得了積極進展。

    建立林權(quán)登記平臺，維護林農(nóng)合法權(quán)益。市里和全市12個縣（市、區(qū)）均成立林權(quán)登記機構(gòu)，全市完成林權(quán)登記面積2555.1萬畝，發(fā)證面積2532.6萬畝，發(fā)證率95.2%，并協(xié)調(diào)發(fā)放縣際以上“插花山”林權(quán)證132宗、面積2.8萬畝，維護林農(nóng)作為林地承包經(jīng)營權(quán)人主體的合法權(quán)益。

    建立林業(yè)服務(wù)體系，滿足林農(nóng)服務(wù)需求。全市建立12個縣級林業(yè)服務(wù)中心（林業(yè)要素市場）和79個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分中心，并實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，初步形成縣級建立林業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級建立分中心或服務(wù)協(xié)會、村級建立服務(wù)分會，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村互動互聯(lián)、一體化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)構(gòu)架，為廣大林農(nóng)提供林業(yè)信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評估、抵押貸款、實用技術(shù)、政策咨詢等服務(wù)。

    建立合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)林農(nóng)規(guī)模經(jīng)營。全市共組建林業(yè)合作經(jīng)濟組織和各類專業(yè)協(xié)會930個，覆蓋面57.3%。通過引導(dǎo)和扶持林業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，不斷提高林業(yè)規(guī)?；?、組織化程度。

    建立流轉(zhuǎn)規(guī)范制度，防止林農(nóng)失山失地。市、縣兩級積極搭建流轉(zhuǎn)平臺，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方通過平臺進行信息發(fā)布和交易。采取限期、限量和現(xiàn)貨的辦法，完善流轉(zhuǎn)程序，加強流轉(zhuǎn)監(jiān)督，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)行為，注意防止過快過頻流轉(zhuǎn)造成林農(nóng)失山失地現(xiàn)象發(fā)生。截至目前，全市規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)7644起、面積210.1萬畝，交易金額9.89億元。

    建立林權(quán)抵押機制，拓寬林農(nóng)融資渠道。截至目前，全市林權(quán)抵押貸款累計金額37.01億元，貸款余額17.48億元，累計抵押山林面積510萬畝，已解抵押面積229萬畝。其中累計發(fā)放林業(yè)小額貸款4.08億元，惠及林農(nóng)8540戶。