莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)七條措施的通知

為深入貫徹落實(shí)市委市政府強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越，3月8日，莆田市出臺(tái)促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)七條措施。

　　>>> 培強(qiáng)扶優(yōu)企業(yè) <<<

　　培育壯大龍頭。聚集要素資源，疊加政策支持，在啤酒飲料、海產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、易制中式菜肴及休閑食品等細(xì)分行業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育若干家產(chǎn)值超100億元、50億元企業(yè)及上市企業(yè)。各縣（區(qū)、管委會(huì)）可制定財(cái)政貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)勵(lì)等支持措施，統(tǒng)籌加大龍頭企業(yè)扶持力度，對(duì)重大項(xiàng)目采取“一事一議”支持。

　　促進(jìn)專精特新發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，打造一批細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的企業(yè)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政再分別疊加給予等額配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　　>>> 鼓勵(lì)集聚集約發(fā)展 <<<

　　打造專業(yè)化特色園區(qū)。由市城投集團(tuán)會(huì)同涵江區(qū)政府高起點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)新老基礎(chǔ)設(shè)施，融合“新九通一平”理念，探索可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，高標(biāo)準(zhǔn)打造高新區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園。2021年5月份前完成片區(qū)征遷工作，啟動(dòng)“三房”“兩體兩中心”及供氣、熱電聯(lián)供、碼頭等配套設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)食品行業(yè)產(chǎn)城融合示范區(qū)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。集中財(cái)力精力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，盯緊世界500強(qiáng)、中國(guó)百?gòu)?qiáng)、臺(tái)灣50強(qiáng)等行業(yè)頭部企業(yè)，以百威雪津等為龍頭，引進(jìn)麥芽、麥汁、啤酒花、制瓶、冠蓋、外包裝等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，打造全球知名的啤酒生產(chǎn)基地；鑄強(qiáng)海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、易制中式菜肴及休閑食品等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)土地、資金等要素保障，采取“飛地工業(yè)”等政策，引導(dǎo)食品及配套產(chǎn)業(yè)鏈向園區(qū)聚集發(fā)展。

　　>>> 創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式 <<<

　　鼓勵(lì)融合發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色，嫁接高端資源，培育“農(nóng)業(yè)+工業(yè)+旅游”、“工業(yè)+旅游”等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。融入文化、民俗、風(fēng)光、休閑等元素，打造世界一流的啤酒小鎮(zhèn)。重點(diǎn)聚焦啤酒、鹽業(yè)等領(lǐng)域，每年滾動(dòng)培育若干個(gè)工業(yè)旅游、精品線路、博物展館、體驗(yàn)工廠等市級(jí)以上示范標(biāo)桿項(xiàng)目。對(duì)獲批省級(jí)工業(yè)旅游示范基地、精品線路的企業(yè)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政分別配套給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新模式，發(fā)展專業(yè)化規(guī)?；滏溛锪?。

　　創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式。鼓勵(lì)食品工業(yè)企業(yè)與供應(yīng)鏈平臺(tái)、電商平臺(tái)、直播機(jī)構(gòu)等合作，拓展?fàn)I銷渠道。支持建立“供應(yīng)鏈+線下渠道+線上平臺(tái)”的名特優(yōu)食品展銷平臺(tái)。對(duì)年度網(wǎng)絡(luò)銷售本地品牌產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元以上的限上電商企業(yè)，一次性分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商模式。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等創(chuàng)新“以商引商”、產(chǎn)業(yè)基金招商、“輕資產(chǎn)、重資本”招商等模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取“一事一議”支持，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)貢獻(xiàn)大的協(xié)會(huì)、企業(yè)及個(gè)人給予招商獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)項(xiàng)目落地縣（區(qū)）給予適當(dāng)招商前期工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　>>> 強(qiáng)化食品安全質(zhì)量 <<<

　　扶持標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)等參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。對(duì)牽頭或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)制修訂的食品企業(yè)、協(xié)會(huì)，分檔給予最高40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。推廣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系，支持開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)，對(duì)獲得誠(chéng)信管理體系認(rèn)定且證書在有效期內(nèi)的，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　強(qiáng)化食品區(qū)域品牌建設(shè)。鼓勵(lì)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品地理資源，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志效應(yīng)，帶動(dòng)食品行業(yè)品牌建設(shè)。對(duì)獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)單位，每個(gè)產(chǎn)品一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　提高食品安全水平。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全追溯制度，開(kāi)展食品安全“一品一碼”可追溯體系建設(shè)。支持規(guī)上企業(yè)實(shí)施國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范，對(duì)獲得國(guó)家、省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。各專業(yè)園區(qū)要積極引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，搭建公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，幫助企業(yè)評(píng)估和提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。

　　>>> 大力拓展市場(chǎng) <<<

　　打造品牌展會(huì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)機(jī)構(gòu)，依托會(huì)展中心等，舉辦有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的精品展會(huì)，打造產(chǎn)業(yè)名片。策劃舉辦國(guó)際啤酒節(jié)，打造具有國(guó)際影響力的啤酒盛會(huì)。對(duì)重大展會(huì)采取“一事一議”支持。

　　鼓勵(lì)抱團(tuán)協(xié)作。對(duì)在市內(nèi)組織舉辦行業(yè)性產(chǎn)品推介、互采互購(gòu)、展覽展銷、供需對(duì)接、協(xié)作配套對(duì)接、抱團(tuán)營(yíng)銷、高峰論壇等相關(guān)活動(dòng)的龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　>>> 支持企業(yè)技改 <<<

　　鼓勵(lì)食品企業(yè)引進(jìn)工業(yè)智能化裝備、集約化綠色制造技術(shù)、綠色包裝、立體倉(cāng)儲(chǔ)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等，實(shí)施智能化綠色化改造。對(duì)技改設(shè)備投資200萬(wàn)元以上的規(guī)上企業(yè)，按照設(shè)備投資額的5%給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)年產(chǎn)值增速超15%（含）且稅收達(dá)200萬(wàn)元（含）以上的高成長(zhǎng)企業(yè)，在獲得省級(jí)技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）再疊加給予等額配套補(bǔ)助。

　　>>> 提升行業(yè)支撐能力 <<<

　　組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所等組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會(huì)。支持市內(nèi)食品相關(guān)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)交流和資源共享。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織舉辦的行業(yè)論壇、專題培訓(xùn)、技術(shù)交流等活動(dòng)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。

　　創(chuàng)新金融賦能。鼓勵(lì)食品企業(yè)在莆惠金服平臺(tái)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任評(píng)估，在融資擔(dān)保、貸款申請(qǐng)、信用評(píng)價(jià)時(shí)予以征信加分。對(duì)列入“白名單”的食品企業(yè)，市再擔(dān)保公司給予每家單筆不超過(guò)1000萬(wàn)元的擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)由市財(cái)政給予補(bǔ)助。設(shè)立總規(guī)模不少于10億元的食品產(chǎn)業(yè)基金或依托現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的投資，重點(diǎn)投向提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平的本市創(chuàng)新型企業(yè)、項(xiàng)目。

　　鼓勵(lì)產(chǎn)教融合發(fā)展。支持龍頭企業(yè)嫁接市內(nèi)外高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)，搭建產(chǎn)教公共平臺(tái)，為行業(yè)發(fā)展提供人才支撐。對(duì)建設(shè)食品行業(yè)產(chǎn)教公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)，一次性給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　符合本文件規(guī)定并同時(shí)符合本市其他同類扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)原則予以獎(jiǎng)補(bǔ)（另有規(guī)定的除外），所需資金從有關(guān)部門專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。文件有效期至2023年12月31日。（來(lái)源：莆田網(wǎng)）