產業(yè)扶貧

　　讓村民家門口致富

　　“脫貧攻堅，發(fā)展產業(yè)是根本之策，宜農則農、宜工則工、宜游則游。”寧德市委有關負責人表示。

　　為此，寧德市實施“一戶一增收”行動，探索形成政策推動、龍頭帶動、能人引路、定制產品、幫帶分紅、旅游增收、電商扶貧、地標扶貧等8種產業(yè)扶貧模式，推動90%以上貧困戶都落實一項脫貧增收的穩(wěn)定項目。

　　在古田縣，全縣70%的勞動力涉足食用菌產業(yè)，農戶的70%現金收入來自食用菌產業(yè)。鳳埔鄉(xiāng)福全村72名村民以土地入股和資金入股等方式合作設立了福泉鑫食用菌合作社。“年終時，社員不僅可拿到分紅，還有工資薪金。”合作社負責人程泳春說。

　　發(fā)展產業(yè)，錢從哪兒來？屏南縣搭建起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級普惠金融服務平臺，使得金融扶貧不出村。即建立一個小額信貸促進會、一支金融協(xié)理員隊伍、一批村級金融服務站點、一套貧困戶信貸信息檔案、一個金融服務信息互動網絡、一筆扶持資金。通過該平臺，貧困戶辦理5萬元以下貸款時，當天就可放款。

　　“村民貸款，大多用于種植菇類、蔬菜等，風險不大。如果一時沒法還款，還有過橋周轉基金幫助臨時渡過難關。”屏南縣扶貧辦主任胡小青說，目前，屏南普惠金融服務平臺受益貧困戶有980多人，累計發(fā)放貸款1.5億元。

　　寧德建立扶貧小額信貸風險資金池1.4億元，開展服務網點進鄉(xiāng)村、“背包銀行”壟上行等便民金融服務，創(chuàng)新推出“福澤卡”“精準扶貧授信卡”等。2016年以來，共為1.13萬戶貧困戶提供貸款支持6.3億元，貸款總量居全省首位。

　　脫貧攻堅

　　黨員能人齊發(fā)力

　　脫貧攻堅，必須培育一線核心力量。村主干便是鄉(xiāng)村脫貧致富的重要帶頭人。

　　正是葡萄收獲時節(jié)，周寧純池村淳興合作社葡萄園里，碩果累累。該合作社由周寧返鄉(xiāng)青年徐守臻回鄉(xiāng)創(chuàng)辦，從事生豬養(yǎng)殖，水果、藥材種植等。去年，徐守臻被推選為村主任，帶動村民68人加入合作社，葡萄種植擴大到近500畝。

　　這些年，寧德采取從經濟能人中“引”、退休干部中“召”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生中“培”、在崗大學生村官中“推”、機關優(yōu)秀干部中“派”等辦法，促進村主干中經濟能人占比提高到63%。2014年以來，先后選派兩批共645名黨員干部駐村任第一書記、1640名干部駐村蹲點，實現貧困村駐村幫扶全覆蓋。

　　柘榮縣返鄉(xiāng)能人林龍生回到老家富溪鎮(zhèn)嶺后村后，投資150萬元創(chuàng)辦澤暉農業(yè)公司，采取“公司+支部+農戶”模式，發(fā)展高優(yōu)生態(tài)茶產業(yè)，帶動村里102戶約300人脫貧增收，人均年收入18814元。

　　在霞浦縣三沙鎮(zhèn)東山村，由黨員能人和青年致富能手發(fā)起成立的淳盛農民專業(yè)合作社，帶動社員166人致富，年生產紫菜系列產品500多噸，全年銷售收入達4419萬元。“我們村整合聯(lián)建村土地、資金、資產等資源，多方式增加中心村集體經濟收入，提升造血功能。”東山村黨支部書記鐘祖欽說。

　　從2014年起，寧德市兩級財政每年安排8000萬元用于村集體增強“造血”功能。2017年，省市縣在這一基礎上又新增1億多元，目前寧德市有集體經濟收益的村提高到88.7%，收益10萬元以上的村達到26%，均比2014年翻一番多。