綠色發(fā)展的“紅色引擎”
作為“南平機(jī)制”發(fā)源地，南平深化“高位嫁接”理念，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)新探索機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村促振興、聯(lián)社區(qū)促治理、聯(lián)企業(yè)促發(fā)展、聯(lián)商會促回歸“四聯(lián)四促”機(jī)制。直面新時代發(fā)展之問，一批批黨員干部走出機(jī)關(guān)、撲下身子、深入一線，共同書寫“重視基層、支持基層、服務(wù)基層”的“南平答卷”。
在鄉(xiāng)村振興的“最前線”，脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”，處處可見機(jī)關(guān)黨員干部們奔忙的身影。炎炎夏日，政和縣東山村成了不少游客的消暑休閑勝地。在云谷鵲橋景點(diǎn)旁，村民許達(dá)貴開的棧橋人家農(nóng)家樂生意紅火。他告訴記者，如今在家門口做特色菜、賣土特產(chǎn)，一年能夠增收3萬多元，這在以前是完全不敢想象的。
東山村的巨變，源于南平市委辦公室第四支部與東山村黨支部的結(jié)對共建。東山村前接大風(fēng)山，背靠念山梯田，原先村民僅靠筍竹、錐栗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，收入微薄。同樣是“靠山吃山”，機(jī)關(guān)黨員干部們“吃法”不同，為東山村高標(biāo)準(zhǔn)制定旅游發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)入城市資源，走農(nóng)旅結(jié)合道路。為了打響東山旅游品牌，村里引入青島龍頭企業(yè)，打造長達(dá)300多米的玻璃懸索橋“云谷鵲橋”，不僅串聯(lián)起多個景區(qū)，還帶動民宿、農(nóng)家樂、婚紗攝影等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2019年吸引游客41萬人次。
按照“黨群機(jī)關(guān)聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)村”原則，南平市精心篩選市縣鄉(xiāng)1695個有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的機(jī)關(guān)黨組織與全市1635個村黨支部“一對一”結(jié)對共建。通過“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村”，機(jī)關(guān)黨員在下基層中轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣、長才干，也把機(jī)關(guān)的理念、思路、作風(fēng)帶到鄉(xiāng)村，在高位嫁接、重心下移中，既讓機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)更精準(zhǔn)，也為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。
今年省兩會期間，南平“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機(jī)制得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。按照高質(zhì)量推進(jìn)基層黨建的要求，南平持續(xù)深化拓展，將“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村”進(jìn)一步向“機(jī)關(guān)聯(lián)社區(qū)”“機(jī)關(guān)聯(lián)企業(yè)”“機(jī)關(guān)聯(lián)商會”延伸。
為破解山區(qū)市創(chuàng)新動能缺乏、思維視野局限、人才難以聚集等發(fā)展瓶頸，今年以來，南平市把“回歸經(jīng)濟(jì)”擺上重要位置，在全市范圍內(nèi)啟動“機(jī)關(guān)聯(lián)商會，黨建促回歸”活動。首批8名回歸專員赴環(huán)渤海、長三角、粵港澳、福廈漳泉等4個區(qū)域，聯(lián)絡(luò)服務(wù)14個異地南平商會和香港南平聯(lián)誼總會、澳門南平聯(lián)誼會，既加強(qiáng)商會黨建，又助推“回歸經(jīng)濟(jì)”。
機(jī)關(guān)干部力量下沉聯(lián)系服務(wù)商會，借助異地商會力量，通過加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)、信息共享互通，激發(fā)在外鄉(xiāng)賢和客商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)總部回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回遷，助推了南平綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
6月28日，浦城縣與上海產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)中心就年產(chǎn)200萬平方米真空玻璃生產(chǎn)、大米深加工、山茶油深加工、中藥材基地建設(shè)等項(xiàng)目簽訂了意向投資協(xié)議。“這一次上海產(chǎn)業(yè)中心與我們縣里合作，回歸專員與上海方面前期的對接和準(zhǔn)備起到了關(guān)鍵作用。”縣委組織部副部長李國忠說。浦城是人才資源輸出大縣，目前外出務(wù)工經(jīng)商人員13萬余人，近總?cè)丝诘娜种?，商會遍布北京、上海、廣東、廈門、福州、義烏等地。浦城縣深化“機(jī)關(guān)聯(lián)商會、黨建促回歸”機(jī)制，選派5名回歸專員分別前往上海、廣東等地，對接當(dāng)?shù)攸h組織開展合作、對接、招商、推介工作。此外，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，組織18個機(jī)關(guān)黨組織與6個異地商會黨組織結(jié)對共建，建立雙向互動聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過走訪、座談會、考察調(diào)研等形式互推互薦人才資源和項(xiàng)目資源，全力促進(jìn)項(xiàng)目回遷、人才回鄉(xiāng)、資金回流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來浦城共引進(jìn)大水口旅游度假區(qū)、喜馬拉雅有聲城等回歸項(xiàng)目43個，總投資約22億元。
“‘四聯(lián)四促’新機(jī)制，作為新時期‘四下基層’的新載體、‘南平機(jī)制’的深化版，不變的是高位嫁接、重心下移、服務(wù)基層的本質(zhì)，變的是與時俱進(jìn)的創(chuàng)新突破，從過去的單人選派到現(xiàn)在的組織結(jié)對，以黨建為引領(lǐng)，幫扶涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，推動新南平高質(zhì)量發(fā)展。”南平市委組織部領(lǐng)導(dǎo)說。以基層為主戰(zhàn)場，在一線擔(dān)當(dāng)作為，“紅色力量”守初心、擔(dān)使命，擎起發(fā)展大旗，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等一場場硬仗中，錘煉黨性、提升能力、展現(xiàn)作為。（記者 鄭雨萱 通訊員 林奧 湯文娟 袁野）
