據(jù)福建日報2月4日報道 2月3日,福建省政府新聞辦召開“擘畫‘十五五’發(fā)展新藍圖,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先”新聞發(fā)布會,介紹《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)有關(guān)情況。
福建省發(fā)改委黨組書記、主任孟芊介紹,省十四屆人大四次會議全票通過了《綱要》。《綱要》系統(tǒng)構(gòu)建“目標(biāo)—任務(wù)—行動”架構(gòu),分15個篇章繪就目標(biāo)清晰、路徑明確的“施工圖”。
“十五五”時期,福建省將在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路;在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先;在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范,進一步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”;在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功,努力建設(shè)更高水平文化強省;接續(xù)實施生態(tài)省戰(zhàn)略,加快推動生態(tài)環(huán)境高顏值、經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)、人民生活高品質(zhì)齊頭并進;深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,建成臺胞臺企登陸“第一家園”,服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè);統(tǒng)籌發(fā)展和安全,更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
做強做優(yōu)實體經(jīng)濟
實體經(jīng)濟是立國之本、興國之器、強國之基。“十五五”期間,福建省將著眼夯實在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),將“做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”列為重要工作,圍繞萬億立柱、千億提升、百億成勢的“555X”產(chǎn)業(yè)集群,實施七大行動。
實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)強基提質(zhì)行動。福建省制造業(yè)規(guī)模大、品類全,是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主戰(zhàn)場,將鞏固提升電子信息、現(xiàn)代化工、先進裝備制造、現(xiàn)代紡織鞋服等支柱產(chǎn)業(yè),迭代增效食品加工、新型冶金、綠色建材、特色輕工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)制造強省。
實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動。福建省是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土,將繼續(xù)著力打造一批成長潛力大、技術(shù)含量高、滲透領(lǐng)域廣的新興支柱產(chǎn)業(yè),加快新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實施未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動。未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力中最活躍的先導(dǎo)力量,將以省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為攻堅重點,緊盯前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,力爭在綠色氫能、具身智能、衛(wèi)星及應(yīng)用等領(lǐng)域取得新突破,形成新業(yè)態(tài)。
實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端化延伸行動。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“軟實力”能為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“硬支撐”,將推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合、雙向賦能,推動現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。
實施生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化升級行動。發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)是增進民生福祉的重要保障,將跟著人民群眾生活方式和消費升級的趨勢走,以現(xiàn)代商貿(mào)、健康養(yǎng)老、居民服務(wù)為重點,進一步釋放生活服務(wù)市場潛力。實施“文旅+百業(yè)”工程,將文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動。依托福建省豐富的山海資源,將推進福海糧倉、森林糧庫建設(shè),做強做優(yōu)臨海藍色、閩西北綠色、閩東南高優(yōu)三條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提升“福農(nóng)優(yōu)品”品牌影響力,培育30個百億特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、30個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值百億強縣。
實施現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施強基行動。按照集約高效、安全可靠、適度超前的原則,將打造現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)、清潔低碳安全高效能源保障網(wǎng)、安全韌性現(xiàn)代大水網(wǎng)、泛在高效新一代信息網(wǎng)、干支倉配一體運行物流網(wǎng)。到2030年,人民群眾出行更便捷,水電更清潔,通信更迅捷,物流更高效,生活更加舒適順暢。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展宛如一棵茁壯成長的大樹,而營商環(huán)境則是滋養(yǎng)這棵大樹的土壤和根基。“十五五”時期,福建省將加快打造國際一流營商環(huán)境,縱深推進新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略,走智能化、綠色化、融合化路徑,以先進制造業(yè)為骨干、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)為依托、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綜合基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
繪制新五年的“施工圖”
推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,打造美麗中國先行區(qū);推進數(shù)智賦能千行百業(yè),打造數(shù)字中國建設(shè)福建樣板;發(fā)揮服務(wù)祖國統(tǒng)一獨特作用,奮力建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)……《綱要》中一個個目標(biāo)舉措令人倍感振奮、深受鼓舞。
“十五五”時期是經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。作為生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)等生,福建省將以碳達峰碳中和工作為總牽引,高效協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系,深化重點領(lǐng)域節(jié)能降碳增效,分類施策推進低碳零碳試點,大力倡導(dǎo)綠色生活方式,全面推動綠色轉(zhuǎn)型,努力把比較優(yōu)勢變?yōu)闆Q戰(zhàn)決勝的勝勢,為全國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供更多福建經(jīng)驗、福建方案。
連續(xù)兩個五年規(guī)劃,福建省專篇部署數(shù)字福建建設(shè),并將數(shù)智賦能貫穿在規(guī)劃的各章節(jié)、各部分。面向“十五五”,福建省將聚焦“物聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)、算聯(lián)、數(shù)聯(lián)”協(xié)同發(fā)力,夯實數(shù)字基礎(chǔ)新基座;圍繞數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫,釋放數(shù)據(jù)要素新價值;強化“企業(yè)、園區(qū)、項目、場景”四大支撐,激活數(shù)智產(chǎn)業(yè)新動能;緊扣“政府、市場、社會”三大主體,推進全域數(shù)字“深”轉(zhuǎn)型。以數(shù)字中國建設(shè)綜合試點為抓手,為千行百業(yè)注入“數(shù)據(jù)”和“人工智能”的強勁動力。
“十五五”時期是深化兩岸融合發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一進程的關(guān)鍵攻堅期。作為對臺前沿陣地,福建省將持續(xù)深化閩臺社會、經(jīng)濟、情感、全域融合,與更多臺胞臺企攜手合作,共同譜寫兩岸融合的嶄新篇章,共享中華民族偉大復(fù)興榮光。
奮勇爭先 開局起勢
2026年是“十五五”開局之年。政府工作報告提出:以昂揚奮進的“頭年”引領(lǐng)實現(xiàn)穩(wěn)中向好的“五年”。
為確保開局起勢、開篇出彩,去年底福建省就下好先手棋、打好主動仗,出臺實施一季度良好開局六個方面23條措施,各設(shè)區(qū)市也都出臺相應(yīng)措施,在省級措施的基礎(chǔ)上再細(xì)化、再加力,取得階段成效。
從工業(yè)、消費、文旅等領(lǐng)域客觀指標(biāo)監(jiān)測情況看,今年以來,全省經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固。如1月全省線下消費總額比去年同期增長5.1%、日均值比去年12月日均值增長18.7%;重點景區(qū)客流量日均值比去年12月日均值增長1.5%。
福建省將進一步簡化消費品以舊換新補貼申領(lǐng)和兌付程序,繼續(xù)安排資金發(fā)放餐飲消費券;開展“十百千萬”送福促消費、“跟著賽事去旅行”、“跟著賽事品美食”等活動,支持各地推出公益性戲劇演出、非遺展示、文博展覽等,給群眾帶來更優(yōu)服務(wù)、更好體驗。
項目投資是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,去年福建省項目投資增長3.6%、快于全國。今年來,福建省堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,投資實物工作量保持基本穩(wěn)定,一季度計劃完成投資3000億元、開工500個以上省重點項目,50個一季度需重點服務(wù)的牽引性重大項目加快推進,福州長樂國際機場二期、廈門翔安國際機場等續(xù)建項目取得關(guān)鍵性進展,溫福高鐵、漳汕高鐵等項目有序推進,居民出行將更加便捷。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要引擎。去年,福建省糧食播種面積和產(chǎn)量均超額完成國家任務(wù)。當(dāng)前正值耕種的好時節(jié),福建省將持續(xù)抓好春耕農(nóng)資供給、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等工作,推動落實好春糧播種面積目標(biāo)任務(wù),加快培育壯大竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等綠色富民產(chǎn)業(yè),讓老百姓的“菜籃子”更豐富、“米袋子”更充實。
一鼓作氣勇爭先,福建省將全力推動“十五五”開好局、起好步。

