記者手記
群策群力建管并重
福建日報(bào)記者 陳旻
喝好水、用好水直接關(guān)系到人民群眾的美好生活。服務(wù)全省千萬農(nóng)村居民、投資數(shù)百億元的城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，無疑意義重大，難度也不小，建設(shè)中需要高位推動(dòng)、不斷創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)，特別是在用地、資金等要素保障上，需要多部門全社會(huì)群策群力解決難題。
同時(shí)，“一分建九分管”，比起前期建設(shè)，更考驗(yàn)智慧的是項(xiàng)目建成后的長期管理，必須真正做到建管并重、良性運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水長期同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)。
城鄉(xiāng)供水一體化，是政府按照市場規(guī)律，引入專業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)營，是落實(shí)政府飲水安全保障責(zé)任的一種手段，并不意味著飲水安全保障責(zé)任從政府轉(zhuǎn)移到企業(yè)。應(yīng)全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全保障各級地方政府的主體責(zé)任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任；保障農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)資金需求；建立健全縣級供水技術(shù)服務(wù)體系，確保工程長期發(fā)揮效益；加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入、價(jià)格監(jiān)管、水質(zhì)監(jiān)管的行政監(jiān)管；同時(shí)按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)等措施，保障工程長效良性運(yùn)行，讓農(nóng)村居民喝著放心水，幸福建家鄉(xiāng)。
城鄉(xiāng)供水一體化如何推進(jìn)？
福建日報(bào)記者 陳旻 整理
2019年，我省啟動(dòng)“城鄉(xiāng)供水一體化”試點(diǎn)。經(jīng)過兩年探索，2021年向全省鋪開。2021年全省完成投資39．01億元，啟動(dòng)64個(gè)規(guī)?；畯S建設(shè)，完成4338公里的供水管網(wǎng)建設(shè)，維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村供水設(shè)施3701處，受益人口128萬人。全省累計(jì)完成投資98億元，建成農(nóng)村規(guī)模化水廠48個(gè)。
城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃將我省分為3個(gè)區(qū)，分別擬定規(guī)劃目標(biāo)，具體如下：
Ⅰ區(qū)，城鄉(xiāng)自來水普及率不低于95％，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；1000立方米／天以上水廠的供水服務(wù)人口比例達(dá)到80％以上、水源保護(hù)區(qū)劃定率100％。包括閩清縣、永泰縣、古田縣、屏南縣、周寧縣、壽寧縣、柘榮縣、安溪縣、永春縣、德化縣、華安縣、南靖縣、平和縣、永定區(qū)、武平縣、上杭縣、連城縣、長汀縣、漳平市、三元區(qū)、將樂縣、明溪縣、建寧縣、泰寧縣、大田縣、尤溪縣、清流縣、政和縣、松溪縣、光澤縣、順昌縣等。
Ⅱ區(qū)，城鄉(xiāng)自來水普及率不低于95％，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；1000立方米／天以上水廠的供水服務(wù)人口比例達(dá)到85％以上、水源保護(hù)區(qū)劃定率100％。包括常山開發(fā)區(qū)、詔安縣、云霄縣、長泰區(qū)、新羅區(qū)、永安市、寧化縣、沙縣區(qū)、延平區(qū)、建陽區(qū)、浦城縣、建甌市、武夷山市、邵武市等。
Ⅲ區(qū)，城鄉(xiāng)自來水普及率不低于95％，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；1000立方米／天以上水廠的供水服務(wù)人口比例達(dá)到90％以上、水源保護(hù)區(qū)劃定率100％。包括長樂區(qū)、連江縣、閩侯縣、羅源縣、福清市、蕉城區(qū)、霞浦縣、福鼎市、福安市、莆田市轄區(qū)、南安市、惠安縣、薌城區(qū)、東山縣、龍海區(qū)、漳州臺商區(qū)、漳浦縣、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等。
根據(jù)福建省《鞏固提升農(nóng)村供水保障水平實(shí)施方案》，我省至2025年：農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90％以上，每人每天水量不低于60升；新改擴(kuò)建水源3837處，新增原水管道8184公里以上；新建規(guī)?；惺剿畯S387處，配套改造凈水設(shè)備4194個(gè)、消毒設(shè)備5350個(gè)；新建改建配水管網(wǎng)6．77萬公里以上，一戶一表改造114．4萬戶以上。
福鼎市磻溪鎮(zhèn)杜家村（九鯉溪）供水站運(yùn)用了先進(jìn)的陶瓷膜一體化凈水設(shè)備。福建日報(bào)記者 陳旻 攝
湄洲島的三圓式一體化凈水設(shè)備在工作中。福建日報(bào)記者 陳旻 攝
莆田市涵江區(qū)大洋鄉(xiāng)使用的小型模塊化凈水廠系統(tǒng)，適用于村村連通的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。福建日報(bào)記者 陳旻 攝
莆田壺山自來水有限公司第三水廠供水覆蓋周邊多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和片區(qū)。福建日報(bào)記者 陳旻 攝
莆田市東圳水庫航拍全景圖 福建日報(bào)記者 吳鵬 攝
