我省殘疾人脫貧成果持續(xù)鞏固，工作規(guī)范化、機制化、系統(tǒng)化，取得了良好的社會效果

不完美的你，也可以幸福地生活

臺海網(wǎng)2月8日訊 據(jù)福建日報報道    自2016年起，我省通過構(gòu)筑社會保障體系、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)技能等多項措施，開展殘疾人脫貧攻堅行動。隨著一項項政策措施的落地，截至2019年底，全省建檔立卡貧困殘疾人基本脫貧。

2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的收官之年。省殘聯(lián)按照省委、省政府的工作部署，統(tǒng)籌推進疫情防控與殘疾人脫貧攻堅，凝心聚力鞏固貧困殘疾人脫貧攻堅成果。截至2020年9月底，受疫情影響存在返貧致貧風(fēng)險的3223戶4176名殘疾人全部消除返貧致貧風(fēng)險；全省城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)5500余人，農(nóng)村新增殘疾人就業(yè)15875人。原來貧困的殘疾人家庭人均純收入由2015年的3447.5元增長到2019年的11738.2元。

就業(yè)引導(dǎo) 阻斷貧困源頭

“運營直播賬號，前期要做好預(yù)熱宣傳，制作一些預(yù)告視頻和海報。”1月10日，在連城縣殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)班上，雙下肢殘疾的周仲欽緊盯講臺上的PPT，一字一句地記下要點。這是正準(zhǔn)備帶領(lǐng)員工試水電商直播的周仲欽創(chuàng)業(yè)后參加的第50次培訓(xùn)，也是他自創(chuàng)業(yè)以來參加的第20次殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。

今年49歲的周仲欽患脆骨癥，一級殘疾，只能坐在自制的“輪板”上滑行。2016年，周仲欽有了一個新身份：阿里巴巴連城縣農(nóng)村淘寶“村小二”。通過農(nóng)村淘寶這個平臺，來自全國各地的商品，經(jīng)他的手指，源源不斷傳遞到周邊農(nóng)戶的家中。目前，他已擁有自己的淘寶線上服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線下體驗店、快遞業(yè)務(wù)，年交易額逾百萬元，成為連城縣電商致富帶頭人。

4歲那年的一次骨折，讓周仲欽從此沒能再站起來。“家里經(jīng)濟特別困難，錯過了最佳治療期。又因天生患脆骨癥，我成了雙腿一碰就斷的‘瓷娃娃’。”8歲前的他所了解的外面世界，都是一只小板凳帶他去感知的。“是互聯(lián)網(wǎng)為我打開了另一扇窗。”

“職業(yè)技能培訓(xùn)班的舉辦，不僅提高了殘疾人的就業(yè)能力，更增強了他們的就業(yè)信心。”省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心主任黃東才介紹，每年，省殘聯(lián)都會以需求為導(dǎo)向舉辦多場職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，涵蓋電子商務(wù)、面點制作、手機維修等專業(yè)技能及糧食作物、果蔬、家禽家畜等農(nóng)村種養(yǎng)項目。

去年以來，為做好疫情“加試題”，打贏收官戰(zhàn)，省殘聯(lián)大力加強殘疾人就業(yè)幫扶活動。去年第一季度，省殘聯(lián)與省人社廳聯(lián)合開展“2020年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”活動。去年5月，又與省人社廳聯(lián)合下發(fā)通知，開展對農(nóng)村貧困殘疾人上門送崗、需求登記、專場招聘的幫扶活動。同時，推動對盲人按摩機構(gòu)、殘疾人個體工商戶出臺特殊扶持政策。全省8個設(shè)區(qū)市的殘聯(lián)會同有關(guān)部門出臺了給予店租（房租）、就業(yè)補貼等政策。去年截至5月底，全省各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展線上就業(yè)招聘會74場，發(fā)布用工企業(yè)921家，提供6304個崗位，幫助殘疾人1455人次實現(xiàn)就業(yè)。

扶危助困 鞏固脫貧成果

南平邵武殘疾養(yǎng)蜂人張為民告訴記者，新冠肺炎疫情一度讓他頗感困窘。邵武冬天很冷，蜜蜂靠吃糖過冬?？煞涿圪u不出去，蜜蜂吃的糖買不進來，他一度很擔(dān)心100多箱蜂過不了冬。正在百般無奈之時，當(dāng)?shù)貧埪?lián)的掛鉤干部上門走訪慰問。他們特事特辦，當(dāng)天就送來幾麻袋上好的白糖，困境迎刃而解。

省殘聯(lián)工作人員介紹，張為民學(xué)習(xí)了養(yǎng)蜂技術(shù)后，在養(yǎng)蜂合作社干過一年，直到技術(shù)完全過硬后，才借錢買了80箱蜜蜂。一年多來，他養(yǎng)的蜜蜂發(fā)展到100多箱，但債務(wù)還沒還清，資金鏈隨時可能斷裂，特別需要關(guān)照。

據(jù)介紹，為鞏固殘疾人脫貧攻堅成果，督促落實貧困殘疾人扶持政策，根據(jù)疫情防控態(tài)勢，防止殘疾人返貧致貧，省殘聯(lián)先后印發(fā)《關(guān)于在疫情防控中鞏固殘疾人脫貧攻堅成果的通知》《關(guān)于克服新冠肺炎疫情影響決戰(zhàn)決勝殘疾人脫貧攻堅的通知》等文件，要求各地殘聯(lián)實行分區(qū)掛鉤、包片包戶等措施，配合協(xié)同民政等部門對建檔立卡、低保、特困殘疾人以及受疫情影響存在基本生活困難的殘疾人，采取臨時救助、低保救助、發(fā)放慰問金或應(yīng)急物資、結(jié)對幫扶等措施予以幫扶。至今，已為3.56萬人次殘疾人實施臨時救助，發(fā)放資金566.7萬元，向困難殘疾人發(fā)放口罩等防控物資11.8萬只（件），發(fā)放大米等生活必需品價值近30萬元。

據(jù)介紹，省殘聯(lián)會同扶貧部門對已脫貧但不穩(wěn)定和受疫情影響存在返貧風(fēng)險的貧困殘疾人進行排查，重點幫扶。對納入重點幫扶的3223戶4176名貧困殘疾人，省殘聯(lián)將實名制數(shù)據(jù)分解到市、縣（區(qū)）殘聯(lián)，要求落實“逐戶走訪掌握情況、逐戶做好幫扶對接、逐戶評估享受助殘項目情況、逐戶落實政策保障、逐戶建立幫扶落實情況臺賬”的“五個逐戶”幫扶措施，防止返貧。省殘聯(lián)會同省殘疾人福利基金會、省扶貧基金會、“愛心企業(yè)”鴻博基金會對全省61個縣976戶1217名受疫情影響存在返貧風(fēng)險的貧困殘疾人和23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣脫貧不穩(wěn)定的601戶戶主為殘疾人的貧困戶進行救助，發(fā)放救助資金384.4萬元。

為了改善貧困殘疾人住房條件，對全省貧困殘疾人家庭住房進行了安全等級鑒定，并將需要修繕、新建的住房納入危房改造或“安居工程”項目。全省各地將貧困殘疾人全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助以及省精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險等制度保障范圍。

據(jù)了解，省殘聯(lián)根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治的通知》，督促強化對貧困殘疾人幫扶政策落實，積極協(xié)調(diào)省民政廳、住建廳、教育廳等部門在分別制定農(nóng)村低保經(jīng)辦中“漏保問題”、解決貧困戶住房安全保障問題、解決建檔立卡貧困家庭適齡兒童輟學(xué)問題的專項整治工作方案時，把落實貧困殘疾人低保、住房安全、適齡殘疾兒童就學(xué)作為整治工作重點解決的問題。（記者 魏桂蓮 通訊員 陳析興 陳栩彬）