10月12日，第三屆數(shù)字中國建設峰會在福建省福州市開幕。峰會以“創(chuàng)新驅動數(shù)字化轉型、智能引領高質量發(fā)展”為主題，定位為我國信息化發(fā)展政策的發(fā)布平臺、數(shù)字中國建設最新成果的展示平臺、電子政務和數(shù)字經(jīng)濟理論經(jīng)驗和實踐交流平臺、匯聚全球力量助推數(shù)字中國和數(shù)字絲路建設的合作平臺。

　　阿里、騰訊、華為、平安等巨頭云集，紛紛秀出“城市基肉”。進入數(shù)字化新時代，智慧城市建設已成各家必備戰(zhàn)略。千億智慧城市市場，前后互聯(lián)網(wǎng)巨頭地表作戰(zhàn)，相愛相殺，后有老牌IT企業(yè)發(fā)力轉型，抱團取暖，將智慧城市爭奪戰(zhàn)推向一個新階段。

　　從人臉識別到電商支付，從智慧城市到鄉(xiāng)村治理，從數(shù)字海洋到智能社區(qū)網(wǎng)格化，數(shù)字化正在以不可逆的態(tài)勢全方位滲透到社會的各個方面。

　　隨著國家計算力的迅速發(fā)展，與國民個體數(shù)據(jù)的深度互動將成為國家治理的落腳點，也是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心角力場，一個國家對數(shù)字變化的感知和反應能力，將是這個國家應對未來變化、與時俱進的關鍵。成為數(shù)字中國是未來發(fā)展的必然趨勢。

　　數(shù)字城市的“10000米長跑”

　　在美國作家愛德華·格萊澤筆下，佛羅倫薩的街道給我們帶來了文藝復興，伯明翰的街道給我們帶來了工業(yè)革命……漫步在當代的城市——不論是沿著用鵝卵石鋪就的人行步道還是在四通八達的十字街頭，不論是圍繞環(huán)形交叉的路口還是高速公路——觸目所及的只有人類的進步。

　　在這本名為《城市的勝利》一書中，作者對于城市的贊美不絕于口，稱城市是“誕生奇跡之所，是人類最偉大的發(fā)明與最美好的希望。”

　　而早在兩千年前，大哲學家亞里士多德就為城市寫下了準確的定義“人們?yōu)榱松顏淼匠鞘?，為了更美好的生活而留在城市?rdquo;

　　兩千年后的今天，全世界已經(jīng)有一半以上的人口生活在城市里。城市的網(wǎng)絡和聚集效應增進了人與人的交流，并激發(fā)出無數(shù)奇妙的想法，創(chuàng)造出令人驚嘆的成就以及越來越豐富的物質生活。

　　但似乎我們還來不及享受城市的輝煌顯赫，就遇上了人口爆炸、交通擁堵、環(huán)境污染以及病毒疫情等嚴重問題。

　　如何才能讓城市的生活變得更美好？

　　是數(shù)字技術，包含物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、數(shù)字政務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、AI技術等。

　　建設智慧城市的根本宗旨是充分利用數(shù)字技術的會聚創(chuàng)新，推進資源整合，推動人們生產(chǎn)、生活、交往等方式向智能互聯(lián)演變，這是數(shù)字中國建設的重要內容。

　　如今深圳、北京、上海、杭州、成都等諸多城市都在進行“數(shù)字化長跑”。來自前瞻研究院5月的報告中顯示，截止至2020年4月初，我國住建部公布的智慧城市試點數(shù)量已經(jīng)達到290個，如果計算科技部、工信部、國家測繪地理信息局、發(fā)改委所確定的總智慧城市相關試點數(shù)量，目前我國智慧城市試點數(shù)量累計已達749個，其中，北京、上海、深圳三大城市是我國智慧城市第一梯隊。

　　而年初的一場疫情更給這段長跑之路添了一把助燃劑，被拆解出來的交通、醫(yī)療、政務等諸多智慧城市的分支都在無形中被重塑、放大，且悄無聲息中被用戶所接受。

　　而在智慧城市建設上，主力企業(yè)打法也不盡相同。譬如阿里巴巴主要以云為起點和支撐，通過業(yè)務中臺+數(shù)據(jù)中臺，參與建設城市大腦。華為因其網(wǎng)絡設備廠商基因，更強調從5G端，切入智慧城市數(shù)字基礎建設。而騰訊則在“社交+內容”應用服務之外，開始通過騰訊云、算法平臺等向基礎建設滲透，更強調連接和賦能作用。

　　根據(jù)“AI智道”發(fā)布的2015-2020年科技巨頭中標的117個智慧城市（城市大腦）項目信息顯示：華為系中標11個項目中標金額38億，騰訊系中標33個項目中標金額35億，阿里系中標68個項目中標金額23億，百度系中標1個項目中標金額1.4億。

　　而平安智慧城市則以“i深圳”產(chǎn)品模型為切入點，另辟蹊徑，將包含智慧政務、智慧醫(yī)療、智慧生活、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧教育等在內的不同場景濃縮在“i深圳”這一完整的產(chǎn)品之中。

　　與騰訊、阿里、華為的分支線進擊模式不同，平安智慧城市以產(chǎn)品模式耦合智慧城市不同場景，其聯(lián)動性更強，且在不同城市具備更強的可復制性。

　　在這一產(chǎn)品模型之下，平安智慧城市相繼中標多個智慧城市項目，更在2020年9月18日，平安智慧城市中標深圳市市場監(jiān)督管理局智慧市場監(jiān)管一體化平臺建設1.8億元項目，是全國智慧市場監(jiān)管第一大單，也是自全國市場監(jiān)管局大部制改革后首個一體化項目。

　　可以說，智慧城市的萬米長跑，如今正迎來中途加速階段，不論是城市主體意志，還是身置其中的玩家發(fā)力，都是這個加速期的核心。

　　平安的獨特“產(chǎn)品”樣本

　　2020年是中國智慧城市建設的驗收之年，也是下一階段的啟航之年。

　　在今年9月億歐智庫發(fā)布的《2020中國智慧城市發(fā)展研究報告》中，中國智慧城市試點也已基本覆蓋全國各省、市和自治區(qū)，截至2019年底，所有副省級以上城市，95%以上地級市，50%以上縣級市均提出建設智慧城市。

　　但突如其來的疫情也暴露了部分智慧城市建設中基礎設施薄弱、“數(shù)據(jù)孤島”等現(xiàn)實短板。這其中也袒露出智慧城市在實際落地過程中的諸多難點：

　　其一，數(shù)據(jù)孤島過多，底層數(shù)據(jù)不通。

　　建設智慧城市是一個極其龐雜的過程。

　　比如智能紅綠燈調度，可以根據(jù)車流量來調節(jié)紅綠燈時長讓交通更為順暢。但紅綠燈調度只是智慧交通、智慧城市建設的一小部分，但真正要把交通做好，所涉及的數(shù)據(jù)卻是方方面面的，包括網(wǎng)約車、出租車、大巴、地鐵、高鐵等在內需要進行數(shù)據(jù)聯(lián)動，這就需要調動多個交通部門的數(shù)據(jù)，協(xié)調多個政府部門，打破部門之間的壁壘，將信息孤島串聯(lián)起來。

　　無疑，智慧城市建設的重心是數(shù)據(jù)資源的建設和整合，一座城市如果真想實現(xiàn)智慧城市的愿景，首先就需要將處在不同部門、不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)格式之間的海量數(shù)據(jù)融合和互用，形成新的支持決策的數(shù)據(jù)源。

　　其二，在建設過程中缺乏整體規(guī)劃。

　　計算機世界研究院曾面向普通民眾，調查過智慧城市建設存在的主要問題。65.59%的受訪者認為建設過程中存在“缺乏整體規(guī)劃、重復建設、盲目建設”等問題。智慧城市建設的目的是讓百姓滿意，要從城市的實際出發(fā)，充分了解城市居民的主體需求，依據(jù)本城市的基礎，找到本城市建設發(fā)展的突破口，進行更為完善的整體規(guī)劃。

　　其三，信息安全成智慧城市建設難題。

　　在智慧城市建設過程中，海量信息的搜集存儲也面臨有意或無意地泄露，其中不乏涉及政府、企業(yè)以及市民的敏感數(shù)據(jù)，一旦被不法分子利用后果不堪設想。

　　其四，在建設過程中缺乏人性化。

　　我們要什么樣的未來城市？

　　在芒福德1938年的《城市文化》一書中提到，“高技派想象的未來城市是一個科技驅動的亢奮、浮躁、迷茫的時代，城市成為高技術夢魘驅動的盛宴。而我們所希望的未來城市，是人，而不是技術，必須成為價值的根源。因此在智慧城市建設過程中，什么樣的設計才是真正服務于人的？一些場景下的便民APP往往只是單向的便捷，實際上并沒有想用戶所想，甚至給市民辦事流程徒增枝節(jié)。

　　為了掙脫上述桎梏，更加尊重人的需求，平安智慧城市智慧生活團隊將整套智慧城市產(chǎn)品化，打造了“i深圳”APP，依托平安BCID區(qū)塊鏈、市民服務AskBob等技術，推出了區(qū)塊鏈電子證照、AI智能客服、無感申辦、千人千面、秒批服務等創(chuàng)新模塊。

　　在數(shù)據(jù)整合方面，“i深圳”APP在“集約化”上下大功夫，攜手深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局，成功整合了多項證照數(shù)據(jù)資源。據(jù)了解，深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局集合了包括政務服務管理、信息安全與大數(shù)據(jù)管理在內的若干行政職能,可以依據(jù)用戶“線上”的需求，將“線下”的行政資源整合、互通。

　　在這一“僚機”之下建好的“i深圳”，是一個拉近政群距離的權威平臺。一方面，市民可以真正“一站式”辦事，網(wǎng)上辦事也可以一次搞定；另一方面，也能降低政府行政業(yè)務處理的繁瑣度，實現(xiàn)政府辦公的智能化、網(wǎng)絡化，疏通各部門間的信息溝通管道，提高政府行政效率。

　　在整體規(guī)劃方面，平安智慧城市聚攏財政、政務、醫(yī)療、教育、環(huán)保、交通、生活、信息八大智慧城市場景，從頂層設計到具象落地打造出不同場景下的解決方案，并以“i深圳”為載體，脈絡聯(lián)結成完整的智慧城市雛形。

　　市民在“i深圳”APP即可一站式享受社會保障、醫(yī)療健康、交通出行、警務安全、生活繳費、電子證明、游玩預約、文體資訊等與市民息息相關的服務，包括應屆畢業(yè)生接收、居住證簽注和申領、汽車搖號和競價、乘車碼、公積金提取、實時公交、交通違法查詢處理、外地車通行證辦理等高頻服務，“i深圳”APP漸漸地成了24小時陪伴在市民身邊的生活“好幫手”。

　　譬如為了減輕市民“辦事難“的問題，平安智慧生活團隊在“i深圳”打造全國首創(chuàng)區(qū)塊鏈電子卡證平臺，實現(xiàn)證照匯聚、一碼通行，市民直接可通過“i深圳”APP進行“碼上辦事”。

　　在安全性方面，“i深圳”根據(jù)區(qū)塊鏈技術的不對稱加密防篡改、可追溯的特點，結合網(wǎng)上移動化申辦，構建去中心化的證照目錄體系和認證機制，對“i深圳”電子證件照進行安全管理和共享使用，給敏感數(shù)據(jù)進行安全加固。

　　用戶登錄“i深圳”后，即可以查看本人名下由政府頒發(fā)的電子證照，包括居民身份證、駕駛證、行駛證和公積金卡等，并可通過本人核驗后快速辦理與證照關聯(lián)服務。由于電子證照與紙質證照具有同等使用效力，不會丟失、安全可靠，只要“i深圳”APP在手，隨時隨地可在指尖上辦理業(yè)務。目前，“i深圳”區(qū)塊鏈電子證照應用平臺，支持50類電子證照上鏈、線下大廳掃碼授權用證辦事、線上授權他人查證，并在疫情期間，上線租房易，滿足人們“零接觸”需求，全面提升市民服務體驗和政府辦事效率。

　　在人性化方面，i深圳打通市民服務橫、縱流程，整合、簡化、順暢多個辦事場景流程。為了市民精準找到所需服務，平安智慧城市城市服務智庫AskBob依托平安人工智能、知識圖譜、大數(shù)據(jù)等先進技術，利用ASR(語音識別)、NLP（語義理解）、機器學習等AI能力引擎，將AskBob與市民服務相結合，構建政策法規(guī)、審批事項、公共服務、辦事指南、個人信用五大知識庫，賦能“i深圳”平臺上線智能客服“深小i”，支持APP服務“查詢、問答、辦事”一鍵穿透，打造“AI語音+市民服務”新模式，讓市民解放雙手，與“深小i”聊天辦正事。助力政府打通服務群眾最后一公里。

　　可以看出，平安智慧城市的核心打法即“整體化”和“產(chǎn)品化”，從最開始的業(yè)務設計，到最終的場景協(xié)同，都是一個足夠具象的城市“產(chǎn)品模型”。

　　下一個40年的智慧城市

　　回首世紀之交，全球信息化浪潮風起云涌。

　　1998年，美國提出“數(shù)字地球”概念。隨后，中國科學家展開針對性研究，并提出與之相對應的“數(shù)字中國”概念。無論是“數(shù)字地球”還是“數(shù)字中國”，在當時都僅停留在地理空間，未推至廣泛的應用領域。

　　時至今日，中國的數(shù)字化過程已經(jīng)改變了人與人之間的社會互動方式，城市生活方式，并對經(jīng)濟結構和商業(yè)模式產(chǎn)生著更為廣泛而深刻的改變。數(shù)字技術在重塑當今經(jīng)濟發(fā)展模式的進程中，直接影響未來社會的走向，成為促進經(jīng)濟社會向著更具包容性和可持續(xù)增長方向發(fā)展的必要條件。

　　在此前提下，未來城市將更趨于數(shù)字化、智能化。

　　而建設一個陽光、暢通、便捷的便民渠道，一個了解民意、及時溝通交流、及時解疑釋惑、及時排憂解難的互動平臺， 一個匯集打通各行各業(yè)數(shù)據(jù)、信息、資料的龐大系統(tǒng)，則是打通智慧城市壁壘，建設數(shù)字中國的重要保障。

　　“i深圳”作為產(chǎn)品，可以看作是平安智慧城市的“應用層”，其對于不同的城市環(huán)境可以整體適配，也可以拆分組件進行定向打磨，更靈活、且普適地嵌入不同場景。

　　比如在疫情防控期間，平安智慧城市依托 “i深圳”迅速打造疫情防控平臺，上線“深i您”、“深i企”等針對市民、企業(yè)的精準服務（“深i您”疫情防控專區(qū)、“深i您”平安在家專區(qū)，“深i您”口罩預約，“深i企”企業(yè)服務專區(qū)），助力深圳市政府發(fā)放2100萬只口罩，受益人次超770萬，吸引超80萬市民下載APP并受益。

　　這種“產(chǎn)品式”玩法不僅需要成熟的應用平臺，還需要作為基礎的底層技術。

　　客觀來說，不論是騰訊、平安、華為還是其它智慧城市玩家，在之后的時間里底層肯定會具備足夠強大的底層技術，而這個也恰決定著上層“應用層”的日趨完善和人性化，而與此同時，底層技術的日趨強大也更會強化上層“應用層”的協(xié)同。

　　根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，“i深圳”自2019年1月11日上線后，接入7600余項服務以及55類高頻電子證照和電子證明，累計下載數(shù)超1800萬，累計注冊用戶超1100萬，累計訪問量（PV）10億，全市95%以上個人事項和70%法人事項已實現(xiàn)掌上辦理。其中純線上“秒報、秒批、秒查、全流程網(wǎng)辦（零跑動）”實現(xiàn)超500項，為深圳市民辦事效率提升近60%，人均辦事時間節(jié)省2小時。

　　不難看出，在未來，這種日趨協(xié)同的產(chǎn)品模式將會更具備可復制性和可延展性。復制，是基于底層技術協(xié)同的上層不同領域的產(chǎn)品遷移；可延展，是基于技術的進步對更具象的生活、生產(chǎn)需求的人性化深度滿足。

　　2020年是深圳建立特區(qū)的40周年，如今深圳可以看作是一個智慧城市的樣板間，下一個40周年，智慧城市或將以產(chǎn)品為聚合點，愈發(fā)具備聯(lián)結性和整體性。

　　而平安作為智慧城市賽道的沖鋒選手，已經(jīng)為深圳、乃至全國打樣：建造出面向未來的智能、高效、安全、人性的智慧城市雛形，率先擁抱數(shù)字中國。

來源：人民日報客戶端