近年來(lái)，福建省著力推動(dòng)全省體育社會(huì)組織健康發(fā)展，逐步形成了以各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、文體站、健身活動(dòng)點(diǎn)、健身氣功站和社會(huì)體育指導(dǎo)員為支撐的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全省共有縣級(jí)以上體育社會(huì)組織2476個(gè)，城市社區(qū)普遍建有體育健身站點(diǎn)，全民健身站點(diǎn)達(dá)到平均每萬(wàn)人近3個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)8萬(wàn)多名，人民群眾的幸福感和獲得感顯著增強(qiáng)。
加強(qiáng)制度保障 促進(jìn)體育社會(huì)組織規(guī)范管理
當(dāng)?shù)胤e極落實(shí)福建省委“兩新工委”關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋的要求，抓好體育社會(huì)組織黨支部組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作。截至目前，福建省體育局主管的體育社會(huì)組織有108家，其中63家組建成立了59個(gè)支部（含聯(lián)合黨支部），剩下沒(méi)有黨員的體育社會(huì)組織通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員的方式實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。同時(shí)，福建還建立了體育行業(yè)黨委委員掛鉤聯(lián)系基層黨支部制度和體育社會(huì)組織黨建聯(lián)系片制度，積極開(kāi)展體育社會(huì)組織黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)。
政策保障方面，2020年制定出臺(tái)了《福建省關(guān)于促進(jìn)體育社會(huì)組織健康發(fā)展的若干措施》及《實(shí)施方案》，著力解決基層體育社會(huì)組織管理不到位、體育社會(huì)組織數(shù)量不夠多、發(fā)展起步難、作用發(fā)揮不明顯、造血能力不強(qiáng)、發(fā)展活力不足、交流互促不夠等問(wèn)題。
按照福建省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作的要求，加快推進(jìn)體育社會(huì)組織改革。經(jīng)過(guò)幾年的探索改革，目前福建已有21家試點(diǎn)體育協(xié)會(huì)完成脫鉤，并實(shí)現(xiàn)“五分離五規(guī)范”，即機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范管理關(guān)系。
推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作 激發(fā)體育社會(huì)組織生機(jī)活力
當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的作用，定期舉辦體育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。制定出臺(tái)《福建省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》，通過(guò)委托第三方對(duì)承辦省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)的社會(huì)組織進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，通過(guò)實(shí)施績(jī)效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)了以考促建、以考促管。每年福建省體育局還與省民政廳合作，對(duì)省級(jí)體育類社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)進(jìn)行集中年審，提供一站式服務(wù)，同時(shí)發(fā)揮體育社團(tuán)年檢、評(píng)估的重要作用，將體育社團(tuán)自身建設(shè)、賽事活動(dòng)開(kāi)展情況列為年檢、評(píng)估的重要標(biāo)尺，使體育社團(tuán)工作管理水平更加科學(xué)，體育公共服務(wù)供給能力顯著提升。
2018年起，福建省體育局對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行改革，將直接委托改為公開(kāi)招投標(biāo)，安排資金1000多萬(wàn)元，從省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)中選取群眾參與度高、社會(huì)普及面廣、受眾人群多的籃球、體育舞蹈、網(wǎng)球、跆拳道、電子競(jìng)技、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、攀巖、登山等項(xiàng)目，引入公開(kāi)招投標(biāo)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)參與，促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展。
當(dāng)?shù)爻雠_(tái)《福建省省屬體育社團(tuán)開(kāi)展全民健身活動(dòng)補(bǔ)助辦法》《福建省體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金體育競(jìng)賽表演業(yè)項(xiàng)目資助扶持辦法》，根據(jù)賽事規(guī)模、賽事級(jí)別、賽事影響力、賽事市場(chǎng)運(yùn)作及辦賽開(kāi)支經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行賽后評(píng)估，并給予資金扶持，最高補(bǔ)助資金達(dá)到100萬(wàn)元。近年來(lái)，福建對(duì)114項(xiàng)活動(dòng)賽事進(jìn)行了補(bǔ)助，補(bǔ)助資金3190萬(wàn)元，進(jìn)一步激發(fā)了體育社會(huì)組織的活力。各級(jí)政府也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，對(duì)體育社會(huì)組織進(jìn)行扶持。
圍繞民生所需 提升體育社會(huì)組織服務(wù)水平
體育社會(huì)組織積極參與舉辦全民健身賽事活動(dòng)，2019年達(dá)到1700多場(chǎng)次，參加群眾近80萬(wàn)人次，平均每天有4場(chǎng)活動(dòng)。其中舉辦的中華龍舟大賽（福建·福州站）、廈門國(guó)際武術(shù)大賽、“清新福建·運(yùn)動(dòng)之旅”海峽兩岸定向越野公開(kāi)賽等活動(dòng)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)的品牌，不僅豐富了群眾的日常生活，還提高了當(dāng)?shù)刂?，拉?dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年受疫情影響，一些體育社會(huì)組織將賽事活動(dòng)從線下轉(zhuǎn)到線上，上半年共舉辦線上賽事活動(dòng)40余場(chǎng)，參與群眾達(dá)30萬(wàn)人次。
同時(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村，開(kāi)展形式多樣的全民健身志愿服務(wù)。除社會(huì)體育指導(dǎo)員外，還組織開(kāi)展奧運(yùn)冠軍志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮奧運(yùn)冠軍和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員對(duì)全民健身活動(dòng)的引領(lǐng)和示范作用，各地還積極開(kāi)展健身知識(shí)宣傳、健身技能培訓(xùn)、健身設(shè)施維護(hù)和其它各類志愿服務(wù)活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心全民健身、參與志愿服務(wù)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
當(dāng)?shù)剡€踐行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，積極開(kāi)展“全民健身百村行”活動(dòng)，2019年福建省體育局進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，對(duì)“百村行”活動(dòng)進(jìn)行全面提升，并更名為“運(yùn)動(dòng)健身進(jìn)萬(wàn)家”，從最早的體育部門一家唱戲，發(fā)展到“體育+文化旅游+農(nóng)業(yè)+黨建”等多部門聯(lián)合搭臺(tái)，通過(guò)“體育協(xié)會(huì)+品牌活動(dòng)+基層黨組織”的聯(lián)學(xué)共建, 為基層群眾送全民健身宣傳、送全民健身活動(dòng)、送科學(xué)健身指導(dǎo)、送健身器材，與基層黨組織溝通交流，宣傳地方農(nóng)副產(chǎn)品，展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，為全國(guó)農(nóng)村體育探索了一條新路。在四年多的時(shí)間里,該系列活動(dòng)已經(jīng)成功舉辦了31站,吸引了全省31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)417個(gè)行政村參與,參加活動(dòng)的人數(shù)超過(guò)3.5萬(wàn)人次。 （轉(zhuǎn)自9月2日《中國(guó)體育報(bào)》05版）
