二、主要工作舉措
1. 制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
以“創(chuàng)建達標(biāo)”為導(dǎo)向，分批分層逐步推動制定“青年文明號”工作在各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層級的精細化、可量化標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求，從自然人、企業(yè)等主體與經(jīng)濟社會管理發(fā)生直接關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)等“端口”行業(yè)和單位入手，面向公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、文化旅游、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融、鐵道、民航、郵政等系統(tǒng)的“窗口”崗位，各類政務(wù)服務(wù)大廳、辦事大廳等服務(wù)平臺，法院、發(fā)展改革、司法行政、自然資源、住建、水利、商貿(mào)、應(yīng)急管理、廣電、供銷等系統(tǒng)及中央企業(yè)的一線單位，提供養(yǎng)老、托幼、救助、幫扶等服務(wù)的公益機構(gòu)，分門別類、因地制宜、成熟先行地制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，積極推動創(chuàng)建工作向非公領(lǐng)域延伸，提高在非公領(lǐng)域青年中的覆蓋面、參與度，提升工作在非公領(lǐng)域中的存在感、認(rèn)可度。
2. 推行“三級三星制”。
總體上，每個行業(yè)確立3至5個等級的標(biāo)準(zhǔn)，其中至少包括全國、省、地市等3個等級，對縣區(qū)、基層一線等不作統(tǒng)一要求；強化持續(xù)創(chuàng)建導(dǎo)向、正向激勵導(dǎo)向，每個等級用3個星級對“青年文明號”集體被認(rèn)定次數(shù)予以標(biāo)注，每被認(rèn)定1次為1星，最高為3星。
對于以往已被認(rèn)定為“青年文明號”集體的，在“三級三星制”范圍內(nèi)予以確認(rèn)。對于自2020年起創(chuàng)建“青年文明號”集體的，須從地市級開始，實行逐級創(chuàng)建、逐級認(rèn)定。在同一等級內(nèi)，星級越高，將獲得越多等級晉升認(rèn)定、推薦評優(yōu)獎勵等機會。
3. 優(yōu)化工作流程。
將原有的報備程序調(diào)整為備案程序，并對有關(guān)環(huán)節(jié)進行簡化優(yōu)化，形成“簡易備案——對標(biāo)創(chuàng)建——達標(biāo)考核——審核認(rèn)定——常態(tài)監(jiān)督——動態(tài)調(diào)整”的工作流程。
簡易備案，指申請創(chuàng)建地市級（含）以上“青年文明號”的集體就基本信息予以備案即可。申請創(chuàng)建地市級（含）以上“青年文明號”的集體，由下一級團組織審核符合基礎(chǔ)條件后，向該級“青年文明號”組委會備案?？h區(qū)級團委、基層單位團委組織開展本級“青年文明號”工作，可根據(jù)實際參照執(zhí)行。
對標(biāo)創(chuàng)建，指創(chuàng)建集體依照所在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建，暫無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)《青年文明號活動管理辦法》（2016年制定）開展創(chuàng)建。
達標(biāo)考核，指各級“青年文明號”工作管理機構(gòu)（組委會或團組織）依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對提出達標(biāo)申請的創(chuàng)建集體進行考核。在一個創(chuàng)建周期（一般為2年）內(nèi)，各級“青年文明號”工作管理機構(gòu)集中組織至少2次達標(biāo)考核；重點關(guān)注是否強化工作理念、符合達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、促進職業(yè)文明意識和職業(yè)素養(yǎng)提升、體現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)導(dǎo)向等方面；可采取直接考核、委托下一級考核、指定第三方考核等方式，以審核材料、競爭性答辯、現(xiàn)場檢查、交叉互評等形式進行。
審核認(rèn)定，指各級“青年文明號”工作管理機構(gòu)對通過達標(biāo)考核的創(chuàng)建集體，認(rèn)真履行審核、公示、認(rèn)定等程序，對相應(yīng)的等級和星級進行確認(rèn)。
常態(tài)監(jiān)督，指不斷健全自查自評、交叉測評、社會監(jiān)督等日常化、多維度、公開性的監(jiān)督機制。建立完善自查自評機制，創(chuàng)建集體自覺對標(biāo)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期自評并整改提升。建立完善交叉測評機制，以地域、行業(yè)為單位，組織創(chuàng)建集體間交叉測評、互幫互促、交流提升。建立完善社會監(jiān)督機制，各創(chuàng)建集體依托對外窗口、服務(wù)載體及新媒體形式，亮明“青年文明號”的標(biāo)識、身份，亮出公開承諾、投訴渠道，主動接受社會監(jiān)督。
動態(tài)調(diào)整，指根據(jù)監(jiān)督反饋情況，對符合條件的創(chuàng)建集體，在“三級三星制”的范圍內(nèi)進行動態(tài)調(diào)整；對反響較差且經(jīng)核實的集體，予以警告提醒、撤牌、向社會公布等不同程度處理。
4. 發(fā)揮基層作用。
（1）構(gòu)建格局。加強基層創(chuàng)建工作的規(guī)范化、機制化建設(shè)，形成自轉(zhuǎn)促公轉(zhuǎn)、公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)的創(chuàng)建格局。
（2）建立規(guī)范。推動基層按照“有組織領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)計劃、有操作規(guī)范、有長效機制”的要求，建立健全適合本行業(yè)、本地區(qū)的創(chuàng)建工作執(zhí)行規(guī)范。
（3）協(xié)同創(chuàng)建。完善互學(xué)互訪、項目聯(lián)創(chuàng)、區(qū)域聯(lián)創(chuàng)等聯(lián)動機制，促進創(chuàng)建集體的共建共享、協(xié)同發(fā)展。
（4）拓展平臺。向線上拓展“青年文明號”工作，組織動員創(chuàng)建集體加強線上矩陣建設(shè)，開辟聯(lián)系服務(wù)群眾的新渠道、新平臺，同時傳播先進理念、擴大社會影響。
5. 加強過程管理。
以流程管理、達標(biāo)牽動、品牌打造為著力點，促進“青年文明號”工作的項目化運行、科學(xué)化管理。各級“青年文明號”工作管理機構(gòu)須健全年度“五個一”工作舉措，即至少組織一次專題會議、一次集中培訓(xùn)、一次廣泛覆蓋的檢查或調(diào)研、一項主題創(chuàng)建活動和搭建一個日常聯(lián)系平臺。
6. 做實主題活動。
（1）日常開展。以“青年文明號·青春心向黨”為主題，組織動員創(chuàng)建集體設(shè)計開展結(jié)合工作實際、具有崗位特點的活動，推出有形化、可推廣的工作成果；將創(chuàng)建工作融入團的建設(shè)，在強調(diào)業(yè)務(wù)工作高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，注重思想政治引領(lǐng)工作的成效。具備條件的，可支持本地區(qū)少先隊組織開展形式多樣的實踐體驗活動。
（2）集中開展。每年9月組織開展“青年文明號開放周”，推動創(chuàng)建集體立足于身處一線、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等特點廣泛開展活動，推動各地團組織以“號聲嘹亮·青年文明號向祖國報告”為主題集中開展活動。
（3）把握節(jié)點。抓住五四青年節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、有關(guān)節(jié)假日等時間節(jié)點，組織創(chuàng)建集體面向廣大群眾、面向行業(yè)內(nèi)外開展崗位體驗、實地觀摩、公開評議、文化倡導(dǎo)、政策宣傳、公益服務(wù)等實踐活動。
7. 強化團的屬性。
在加強協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，厘清省級及以下團組織與其他有關(guān)部門的職能分工，為省級及以下各級團組織主導(dǎo)開展“青年文明號”工作“明責(zé)”；強化對創(chuàng)建集體內(nèi)的團組織在創(chuàng)建工作中的要求和考核，為基層團組織發(fā)揮作用“賦能”；建立區(qū)域化聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建等機制，以工作覆蓋帶動組織覆蓋，與基層團建有效銜接，為基層團組織工作活躍和職能拓展“助力”。
