三明:著力推進(jìn)“人大代表在身邊”工作
“微信掃一掃，就能‘見(jiàn)’代表。”如今，在三明市，群眾通過(guò)手機(jī)掃描二維碼，關(guān)注三明市及各縣（市、區(qū)）13個(gè)“人大代表在身邊”微信公眾號(hào)，代表和群眾之間就能實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。2019年8月，三明市人大常委會(huì)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，針對(duì)人大代表聯(lián)系群眾不緊密、群眾反映意見(jiàn)建議不便捷等問(wèn)題，探索推行“人大代表在身邊”工作，通過(guò)搭建線上線下人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)，著力解決人大代表聯(lián)系群眾“最后一公里”問(wèn)題。
三明市人大常委會(huì)確定建寧縣為“人大代表在身邊”工作試點(diǎn)縣。建寧縣人大常委會(huì)開(kāi)發(fā)建設(shè)“人大代表在身邊”云平臺(tái)，注冊(cè)“建寧縣人大代表在身邊”微信公眾號(hào)，分類(lèi)錄入全縣各級(jí)人大代表基本信息，將全縣640名省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人大代表編入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)系群眾服務(wù)中心、92個(gè)村(社區(qū)、縣直)代表聯(lián)絡(luò)站，群眾通過(guò)關(guān)注微信公眾號(hào)，既可在線查看全縣各級(jí)人大代表基本信息，又可以通過(guò)云平臺(tái)直接向代表表達(dá)訴求。
開(kāi)啟直通車(chē)，架起連心橋。2019年11月，三明市人大常委會(huì)在建寧縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、提升，并決定在全市部署開(kāi)展“人大代表在身邊”工作。各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)以建寧縣試點(diǎn)的成功做法為模式，開(kāi)發(fā)建設(shè)“人大代表在身邊”云平臺(tái)，分類(lèi)錄入全市9100多名全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)人大代表基本信息，建立手機(jī)微信平臺(tái)，切實(shí)讓群眾聯(lián)系人大代表像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。目前，三明市人大常委會(huì)及各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)已全部開(kāi)通“人大代表在身邊”微信公眾號(hào)，健全線上線下聯(lián)系群眾工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“人大代表在身邊”工作的深入開(kāi)展。（李遠(yuǎn)明）
莆田：全力助推木蘭溪全流域系統(tǒng)治理
2019年1月，莆田市七屆人大三次會(huì)議通過(guò)了《莆田市人民代表大會(huì)關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治理木蘭溪的重要理念打造人與自然和諧共生美麗莆田的決議》。2019年恰逢習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)、推動(dòng)木蘭溪治理工程20周年，市人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮人大制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，打好立法和監(jiān)督組合拳，推動(dòng)市委、市政府《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治理木蘭溪的重要理念打造人與自然和諧共生美麗莆田的行動(dòng)方案》落地生效，推動(dòng)木蘭溪全流域系統(tǒng)治理深入開(kāi)展。
以木蘭溪全流域水環(huán)境保護(hù)為核心的相關(guān)立法工作提速提檔?！镀翁锸袞|圳庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)條例》于2019年1月1日起施行；《莆田市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》即將頒布實(shí)施；《莆田市山體保護(hù)條例（草案）》于2019年12月份提交常委會(huì)會(huì)議審議；《莆田市城市生態(tài)綠心保護(hù)條例》作為重大立法項(xiàng)目，提交市七屆人大四次會(huì)議審議。此外，還組織城市內(nèi)河和南北洋水系管理、木蘭溪流域保護(hù)條例等立法調(diào)研，依靠立法多角度保護(hù)好木蘭溪。
2019年3月開(kāi)始組織對(duì)市2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行視察調(diào)查，聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。2019年4月19日召開(kāi)市、縣(區(qū))人大常委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議，圍繞“發(fā)揮人大監(jiān)督作用，全力助推木蘭溪綜合治理人與自然和諧共生的美麗莆田建設(shè)”主題進(jìn)行交流討論。2019年4月24日，莆田市人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組全體會(huì)議召開(kāi)，啟動(dòng)水污染防治法執(zhí)法檢查工作。此外，還通過(guò)人大代表履職平臺(tái)和代表活動(dòng)日，持續(xù)開(kāi)展“治污攻堅(jiān)戰(zhàn)、代表在行動(dòng)”“走進(jìn)母親河、治理水污染”等履職活動(dòng)，全力助推木蘭溪全流域系統(tǒng)治理。（鄭小舷）
南平：推動(dòng)“雙聯(lián)”工作轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能
2019年，南平市人大常委會(huì)積極探索新時(shí)代人大工作，進(jìn)一步深化完善“雙聯(lián)”工作，健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制。一年來(lái)，市縣兩級(jí)人大常委會(huì)組成人員共走進(jìn)活動(dòng)室981次，聯(lián)系代表2734人次，代表走訪群眾10366人次；市縣兩級(jí)代表共收集群眾反映的意見(jiàn)建議2408條，幫助解決1927個(gè)問(wèn)題。
推動(dòng)聯(lián)系機(jī)制向下扎根。南平市人大常委會(huì)在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展常委會(huì)組成人員走進(jìn)活動(dòng)室活動(dòng)，市、縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系范圍延伸至原選舉單位群眾和村(居)。定期開(kāi)展代表聯(lián)系選民日活動(dòng)，建立履職登記和公示制度，推廣代表述職評(píng)議制，組織代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職，選民對(duì)述職進(jìn)行評(píng)議。
推動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)縱深暢通。對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)代表進(jìn)行混合編組，組建專業(yè)代表小組，加強(qiáng)代表間對(duì)口聯(lián)系，邵武等縣(市、區(qū))組建了教科文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)代表小組，松溪縣人大代表分別聯(lián)系綠茶、版畫(huà)等各種特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)，全市共建立人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室（活動(dòng)點(diǎn)）518個(gè)，其中設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的139個(gè)，設(shè)立在村的295個(gè)，設(shè)立在社區(qū)的65個(gè)，設(shè)立在工業(yè)園區(qū)等其他地方的19個(gè)；建立各級(jí)人大代表微信群182個(gè)。
推動(dòng)聯(lián)系工作效能化。對(duì)于“雙聯(lián)”活動(dòng)中收集到群眾意見(jiàn)、建議，市縣兩級(jí)人大及時(shí)梳理交有關(guān)部門(mén)辦理，篩選若干問(wèn)題列入市人大常委會(huì)的重點(diǎn)督辦件。2019年，南平市人大常委會(huì)針對(duì)市第五屆人民代表大會(huì)以來(lái)辦理結(jié)果不滿意或“被滿意”的7件建議辦理情況進(jìn)行“回頭看”，召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取承辦單位對(duì)建議辦理情況匯報(bào)，邀請(qǐng)有關(guān)代表共商解決辦法。出臺(tái)市人大代表議案、建議辦理績(jī)效管理指標(biāo)評(píng)分細(xì)則，適時(shí)公開(kāi)有關(guān)代表建議辦理情況，提升辦理質(zhì)效。（余 群 張崇靜 謝丁輝）
