福建街頭一旦發(fā)現(xiàn)立即舉報(bào)！政府發(fā)話！即日起嚴(yán)查！
隨著人們生活水平的提高和新型車輛的增加，有一類“車輛”應(yīng)運(yùn)而生——它就是，僵尸車。
為什么要清理整治“僵尸車”呢？
“僵尸車”長(zhǎng)期占用公共資源嚴(yán)重影響城市交通和市容環(huán)境，損害城市文明形象，更存在極大安！全！隱！患！
最新消息！重拳整治！日前，福建省公安廳、住建廳聯(lián)合制定《清理整治“僵尸車”工作意見(jiàn)》。
清理整治“僵尸車”工作意見(jiàn)
“僵尸車”長(zhǎng)期占用公共資源，嚴(yán)重影響城市交通和市容環(huán)境，損害城市文明形象，存在極大安全隱患。廣大群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)各界密切關(guān)注，要求全面清理、依法處置。為切實(shí)消除“僵尸車”隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《城市道路管理?xiàng)l例》《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，特提出以下意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、深入排查、依法處置、源頭治理等措施，全面集中清理整頓“僵尸車”，實(shí)現(xiàn)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)—認(rèn)真核查—建檔備案—規(guī)范處置”的全流程管理，努力消除“僵尸車”隱患，進(jìn)一步提升城市管理水平，不斷提高人民群眾滿意度。
二、工作措施
（一）明確對(duì)象，廣泛宣傳。以長(zhǎng)時(shí)間占用公共道路及其兩側(cè)、停車場(chǎng)、住宅小區(qū)、綠化帶等區(qū)域停放，長(zhǎng)期無(wú)人維護(hù)和使用，存在外觀殘舊破損、灰塵遍布、輪胎干癟、號(hào)牌缺失等一種或多種情形的機(jī)動(dòng)車（俗稱“僵尸車”）為對(duì)象，全面開(kāi)展清理整頓工作。在開(kāi)展集中清理整頓活動(dòng)前，應(yīng)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府向社會(huì)發(fā)布公告，公布整治對(duì)象、整治措施、自行處置期限、舉報(bào)電話等，鼓勵(lì)引導(dǎo)“僵尸車”所有人自行處置。依托各類媒體及宣傳陣地，通過(guò)組織媒體記者跟蹤報(bào)道等方式，全方位、多渠道宣傳“僵尸車”危害，釋明清理整頓工作的重要意義，以及“僵尸車”可能引發(fā)的法律后果和處置原則，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收政策規(guī)定和申請(qǐng)辦理流程等，積極爭(zhēng)取群眾理解支持，提高群眾知曉度、參與度。
（二）全面排查，認(rèn)真核查。以背街小巷、斷頭路、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及二手車交易市場(chǎng)、汽車修理廠等周邊道路為重點(diǎn)，開(kāi)展“僵尸車”集中排查活動(dòng)。充分發(fā)動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作人員、社區(qū)管理人員、停車場(chǎng)業(yè)主、志愿者等參與排查，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。對(duì)排查出的“僵尸車”，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要逐車查詢比對(duì)車輛信息，切實(shí)掌握車輛基本情況，統(tǒng)一登記建檔留存；逐車聯(lián)系機(jī)動(dòng)車所有人，限期自行處置，必要時(shí)制發(fā)整改通知書；積極協(xié)助轄區(qū)社區(qū)管理人員查詢機(jī)動(dòng)車所有人聯(lián)系方式，并及時(shí)反饋。城市管理執(zhí)法部門要加強(qiáng)日常網(wǎng)格化巡查，發(fā)現(xiàn)疑似“僵尸車”，將相關(guān)信息及時(shí)抄報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
（三）依法清理，合理疏導(dǎo)。清理整頓“僵尸車”應(yīng)始終堅(jiān)持依法規(guī)范、嚴(yán)格公正。排查確定“僵尸車”時(shí)，要通過(guò)拍照、監(jiān)控錄像等方式，固定車輛長(zhǎng)期停放證據(jù)；扣押、扣留、拖移“僵尸車”時(shí)，要全程錄音錄像，依法依規(guī)處置；拍賣、拆除、報(bào)廢“僵尸車”時(shí)，要嚴(yán)格把握法定條件和流程，履行好法律手續(xù)。進(jìn)一步深化“放管服”改革，適用“人車分離”方式分析處理“僵尸車”交通違法記錄，不得以存在交通違法行為記錄設(shè)置機(jī)動(dòng)車辦理注銷登記障礙；積極探索簡(jiǎn)化機(jī)動(dòng)車報(bào)廢程序、提高報(bào)廢車輛殘值收益等新舉措、新辦法；嘗試將“僵尸車”所有人與公民誠(chéng)信體系掛鉤，最大限度引導(dǎo)群眾自行處置，從源頭治理上減少“僵尸車”現(xiàn)象。
三、處置原則
（一）對(duì)排查的“僵尸車”可以按照以下原則分類處置：
1.車輛涉嫌違法犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法扣押。
2.車輛停放在道路（收費(fèi)停車場(chǎng)所除外）上的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法拖移到指定場(chǎng)所；其中車輛涉嫌交通違法依法應(yīng)當(dāng)扣留的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以扣留。
3.車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域且無(wú)第1項(xiàng)涉案嫌疑的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》、管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約規(guī)定或者根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十一條規(guī)定處理。
4.車輛停放在道路上收費(fèi)停車場(chǎng)所，或者在道路和物業(yè)管理區(qū)域之外場(chǎng)所，且無(wú)第1項(xiàng)涉案嫌疑的，由場(chǎng)所所有人、管理人或者經(jīng)營(yíng)人按照約定或者根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十一條規(guī)定處理。
（二）對(duì)被扣押、扣留、拖移的“僵尸車”可以按照以下原則處置：
1.被扣押車輛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按規(guī)定程序，移交有關(guān)部門處理。
2.被扣留車輛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零七條規(guī)定處理。
3.被拖移車輛，無(wú)法查明車輛所有人且無(wú)涉案嫌疑的，按照《物權(quán)法》第一百一十三條或者《民事訴訟法》第一百九十一條規(guī)定處理。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地公安、城市管理、物業(yè)管理主管部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，認(rèn)真研究部署，在各縣（市、區(qū)）城區(qū)組織開(kāi)展一次有聲勢(shì)的集中清理整頓。積極向?qū)俚攸h委政府報(bào)告，借力文明城市創(chuàng)建、道路交通安全綜合整治等工作平臺(tái)，提請(qǐng)?jiān)诮?jīng)費(fèi)和停車場(chǎng)所等方面給予支持保障。結(jié)合本地工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善工作措施、處置原則、部門分工等，推動(dòng)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、住建（房管）、城管、財(cái)政、法院等部門以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)共同參與的工作格局。
（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。充分認(rèn)識(shí)清理整頓“僵尸車”的復(fù)雜性，既要積極全面開(kāi)展清理整頓，又要注重維護(hù)機(jī)動(dòng)車所有人合法權(quán)益。進(jìn)一步梳理處置“僵尸車”法律法規(guī)依據(jù)，審慎處置暫時(shí)無(wú)法與機(jī)動(dòng)車所有人取得聯(lián)系的車輛，制定完善處置爭(zhēng)議處理機(jī)制、預(yù)案等。組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員熟悉工作流程和處置方法，堅(jiān)決防止引發(fā)群體性事件和負(fù)面輿論炒作。
（三）推動(dòng)長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)產(chǎn)生“僵尸車”源頭問(wèn)題研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展“僵尸車”治理工作，定期滾動(dòng)排查，長(zhǎng)期保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。積極推動(dòng)地方立法，以法律規(guī)范形式明確“僵尸車”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、處置方法及“僵尸車”所有人法律責(zé)任，為“僵尸車”長(zhǎng)效常態(tài)管理提供法律保障。
其實(shí)此前，福建就已經(jīng)“零容忍”！福建各地早就開(kāi)展清理舉報(bào)“僵尸車”的活動(dòng)。
不僅僅行動(dòng)，政府還發(fā)話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)！
據(jù)《清理整治“僵尸車”工作意見(jiàn)》：以背街小巷、斷頭路、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及二手車交易市場(chǎng)、汽車修理廠等周邊道路為重點(diǎn)，開(kāi)展“僵尸車”集中排查活動(dòng)。充分發(fā)動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作人員、社區(qū)管理人員、停車場(chǎng)業(yè)主、志愿者等參與排查，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
很多人都說(shuō)，清理“僵尸車”后，道路更整潔了，整個(gè)社區(qū)明亮起來(lái)，停車位也更多了！為了更好的城市環(huán)境，大家一起行動(dòng)起來(lái)，擴(kuò)散給更多人知道！
