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聘任制“村官” 激活“一池春水”助力鄉(xiāng)村振興

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  臺(tái)海網(wǎng)2月15日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 “80后”“三明媳婦”魏曉莉,是光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)大陂村村黨支部副書記。

  去年4月,她成為光澤縣“鄉(xiāng)聘村用”大學(xué)生后備干部中的一員,在大陂村跟班學(xué)習(xí)。5個(gè)月后,表現(xiàn)優(yōu)異的她被推薦為村支部副書記。與她一樣,全縣85個(gè)村有48名大學(xué)生成為農(nóng)村基層的后備干部。

  這是光澤去年推出的“鄉(xiāng)聘村用”一村一名大學(xué)生后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)本土優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職,為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備新鮮血液。

   引來,補(bǔ)上農(nóng)村短板

  光澤有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄85個(gè)村。與許多山區(qū)縣一樣,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力外出,農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍后繼無人,面臨著年齡老化、知識(shí)老化、作用弱化的問題。

  去年,光澤縣委組織部曾就農(nóng)村干部隊(duì)伍做過調(diào)查,村干部隊(duì)伍有469人,50歲以上的145人,學(xué)歷初中及以下的224人,擔(dān)任三屆以上村干部118人。“農(nóng)村人才大部分外流,黨員隊(duì)伍青黃不接,鄉(xiāng)村治理能力跟不上時(shí)代,成為鄉(xiāng)村振興的掣肘。”縣委常委、組織部長(zhǎng)黃水彪說。

  2016年起,光澤探索“鄉(xiāng)聘村用”一村一名大學(xué)生后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,為基層組織導(dǎo)入新鮮血液。黃水彪說,縣里對(duì)本地的高校畢業(yè)生摸排梳理、登記造冊(cè),建立了1631人信息庫。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考察,規(guī)定報(bào)名入圍、面試考察、入戶走訪、擬聘公示等整套程序,精挑細(xì)選出一批35周歲以下高校畢業(yè)生。與傳統(tǒng)大學(xué)生“村官”不同,這些后備干部采用聘任制,形式更靈活,由鄉(xiāng)級(jí)勞務(wù)派遣聘用,村級(jí)設(shè)崗定責(zé)使用。

  2015年,來自永安的魏曉莉成為大陂村的一名外地媳婦。2017年初,她知道縣里的新政策后,便報(bào)名參與應(yīng)聘,4月成功入選,成為全縣48名大學(xué)生后備干部的一員。

  “我平日主要負(fù)責(zé)黨建和精準(zhǔn)扶貧兩項(xiàng)工作。”魏曉莉說,接觸農(nóng)村后,她發(fā)現(xiàn)基層黨組織運(yùn)行不暢,常是上面催一催,下面動(dòng)一動(dòng),一些老黨員不會(huì)上網(wǎng),無法獲取最新資料。于是,她決心幫助黨支部規(guī)范化建設(shè),完善“三會(huì)一課”、每月“4+X”固定黨日活動(dòng)制度,并將村里58名黨員資料信息整理錄入,將黨建工作管理得井井有條。更重要的是,她給扶貧工作帶來一股新氣息,在幫扶干部中建了方便溝通的微信群,走家串戶,及時(shí)將28戶貧困戶的需求反饋給結(jié)對(duì)幫扶干部。

  返鄉(xiāng)大學(xué)生葉豐是一名創(chuàng)業(yè)“80后”。她成立了武夷綠園蔬菜專業(yè)合作社,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,以訂單農(nóng)業(yè)的方式,將蔬菜從基地直接送到餐桌。同時(shí),吸納130多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民入社,40多名農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)工人,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。去年11月,她成為鸞鳳鄉(xiāng)油溪村的村主任助理。

  據(jù)悉,光澤48名大學(xué)生后備干部中,全為當(dāng)?shù)貞艏蚣奕⑦M(jìn)村人員,目前4人擔(dān)任村黨支部副書記或支委,11人擔(dān)任村委會(huì)主任助理,為今年的村級(jí)組織換屆儲(chǔ)備一批后備人才。

  “這些素質(zhì)好、能力強(qiáng)的年輕血液加入村級(jí)組織后,優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推行村級(jí)電子化辦公,提升村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平,推進(jìn)農(nóng)村治理體系現(xiàn)代化。而且,還向農(nóng)民傳授新技術(shù)、新信息,發(fā)展新項(xiàng)目,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。”黃水彪說。

  打造好環(huán)境,留住

  對(duì)魏曉莉們來說,今年有個(gè)好消息——待遇要提高了。大專畢業(yè)生月工資為2900元,本科生將達(dá)3300元。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新錄用同等學(xué)力人員相比,并無差別。

  “3個(gè)月試用期內(nèi),我們跟村兩委干部平均工資差不多,試用期滿后,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新錄用同等學(xué)力人員工資標(biāo)準(zhǔn)一樣,去年是2000元,五險(xiǎn)齊全,縣里還捆綁創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策。”魏曉莉說,雖然經(jīng)濟(jì)待遇并不高,但是更多考量的是這份職業(yè)有上升成長(zhǎng)通道。

  擔(dān)任村主干滿一定年限后,對(duì)魏曉莉來說,面前有兩條路可選擇:應(yīng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門事業(yè)單位職務(wù),參加全縣范圍內(nèi)專門招聘;或者按干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,前提是她擔(dān)任村主干表現(xiàn)特別優(yōu)秀。

  “讓大學(xué)生后備干部盡快學(xué)成出師,我們有崗前培訓(xùn),讓經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部當(dāng)好業(yè)務(wù)導(dǎo)師,傳好幫帶,最長(zhǎng)培養(yǎng)期不超過6年,每年年度考核,建立成長(zhǎng)檔案,實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理辦法。”黃水彪說。

  目前,光澤的這項(xiàng)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的探索已提檔升級(jí)。南平出臺(tái)了選拔基層黨群工作者實(shí)施方案,采用聘任制形式,今年面向社會(huì)選聘800名大學(xué)生,3年時(shí)間達(dá)3000名,主要服務(wù)群眾和基層黨建工作。

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