從點(diǎn)到面全鋪開
“最近正在籌拍一部微電影，暫時(shí)命名為《謝謝你的愛》，計(jì)劃2月1日開拍，春節(jié)前拍好，正月在外經(jīng)商的村民都回鄉(xiāng)時(shí)對(duì)外播放。”秀嶼區(qū)月塘鎮(zhèn)黨委書記鄭碧娥介紹說，微電影圍繞一個(gè)當(dāng)?shù)啬星嗄隃?zhǔn)備與女友結(jié)婚，想用個(gè)人積蓄在家鄉(xiāng)蓋房子，由此與外地女友產(chǎn)生的一系列矛盾沖突而展開。
前幾年，有一條“月塘百萬新娘”的新聞見諸報(bào)端，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，造成不良影響。針對(duì)此事，月塘鎮(zhèn)率先啟動(dòng)移風(fēng)易俗工作，將矛頭指向高價(jià)聘金。2016年10月，以霞塘村作為試點(diǎn)，月塘鎮(zhèn)出臺(tái)村規(guī)民約引導(dǎo)移風(fēng)易俗，之后鋪開到所有的11個(gè)建制村。
“村規(guī)民約先由鎮(zhèn)里統(tǒng)一設(shè)置大框架，然后各個(gè)村根據(jù)自身具體情況進(jìn)行制定。制定前征詢老人協(xié)會(huì)、宮廟董事會(huì)等成員意見，將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)控制在合情合理的范圍內(nèi)，既能讓群眾接受，又有可操作性。”鄭碧娥說，在形成初步意見后，再召開村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)，通過并施行。
2017年11月，月塘鎮(zhèn)對(duì)舊的村規(guī)民約進(jìn)行補(bǔ)充、修改、細(xì)化，明確了婚禮聘金、桌數(shù)和菜金的具體數(shù)額，例如，聘金最高不得超過20萬元，酒席不超過20桌；同時(shí)，涉及的內(nèi)容更多更廣，其中有一半以上是簡辦婚禮以外的事項(xiàng)，比如建房不攀比炫富、節(jié)日少燃放煙花爆竹、簡辦喪事等。
眼下，月塘鎮(zhèn)準(zhǔn)備結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，評(píng)選一批最美庭院，每個(gè)建制村選出一棟，必須是合法建筑，而且要具有特色、干凈衛(wèi)生，借此呼吁村民遵守國家相關(guān)規(guī)定，禁止違規(guī)搭建房屋，遏制攀比炫富行為。
“移風(fēng)易俗工作已經(jīng)在全區(qū)全面鋪開，涵蓋方方面面，包括各種陳規(guī)陋習(xí)和不文明現(xiàn)象，哪里冒頭就打哪里。”秀嶼區(qū)委文明辦主任戴建偉說，樹立新時(shí)代文明風(fēng)氣，打造美麗秀嶼。
在禁燃煙花方面，東莊鎮(zhèn)走在了前頭，已經(jīng)以莆頭村和秀嶼村為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全部禁止燃放煙花爆竹，只能使用禮炮或電子炮。今年，東莊鎮(zhèn)又開始探索如何最大程度利用電子炮功能，將其與元宵巡游結(jié)合起來，當(dāng)巡游隊(duì)伍路過每家每戶時(shí)，在家門口響起電子炮，取代過去燃放煙花爆竹的祈福方式。
一以貫之靠機(jī)制
“移風(fēng)易俗工作不是短期內(nèi)能夠完成的，還要避免回潮現(xiàn)象發(fā)生，需要形成機(jī)制，使其制度化、規(guī)范化，并且長期保持高壓態(tài)勢。”戴建偉說，不久前《秀嶼區(qū)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作五項(xiàng)制度》正式印發(fā)，五項(xiàng)制度即落實(shí)報(bào)告、定期匯報(bào)、督查通報(bào)、談話提醒和責(zé)任問責(zé)。
按照規(guī)定，秀嶼區(qū)全體黨員干部、國家工作人員和各村（社區(qū)）干部操辦婚喪喜慶事宜，都要事前報(bào)告；各鎮(zhèn)和區(qū)直單位要定期向有關(guān)部門匯報(bào)情況，包括轄區(qū)內(nèi)的移風(fēng)易俗工作和五項(xiàng)制度的落實(shí)；區(qū)委文明辦牽頭組織督查組，不定期對(duì)各鎮(zhèn)各單位進(jìn)行督查，并通報(bào)結(jié)果；當(dāng)陳規(guī)陋習(xí)、鋪張浪費(fèi)、負(fù)面影響出現(xiàn)苗頭時(shí)，各級(jí)各單位要層層分別談話提醒；對(duì)工作不力、不報(bào)告公示、弄虛作假的干部，予以問責(zé)。
“黨員干部身份特殊，更應(yīng)該對(duì)其一視同仁，用一樣的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求他們，這樣才能讓群眾心服口服，減少抵觸心理。”秀嶼區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長林建說，“如果發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違規(guī)，絕不例外，一律問責(zé)處分。”
2017年2月，東莊鎮(zhèn)干部陳某為兒子舉辦婚宴，邀請(qǐng)下屬單位工作人員及該鎮(zhèn)19個(gè)村的村干部40人赴宴，共計(jì)收受禮金38100元。2018年1月，秀嶼區(qū)紀(jì)委對(duì)其予以立案審查。
秀嶼區(qū)各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）還形成了“四個(gè)一”工作機(jī)制，每個(gè)鎮(zhèn)都有一支督導(dǎo)勸導(dǎo)隊(duì)伍和一個(gè)婚姻介紹服務(wù)平臺(tái)，每個(gè)村（社區(qū)）都有一個(gè)紅白理事會(huì)和一套村規(guī)民約。每當(dāng)獲悉哪里有違反移風(fēng)易俗規(guī)定的消息時(shí)，督導(dǎo)勸導(dǎo)隊(duì)就會(huì)馬上進(jìn)村入戶，找當(dāng)事人約談，直至說服對(duì)方糾正為止。
為了有效遏制高價(jià)聘金現(xiàn)象，秀嶼區(qū)還專門調(diào)查統(tǒng)計(jì)“三類人群”，包括年滿17周歲未婚青年、已訂婚未操辦婚宴青年和民間媒人。當(dāng)?shù)亓鱾髦痪湓挘?ldquo;田三厝四媒五”，意思是民間中介人在田地、房屋買賣和婚嫁中，如果促成的話，分別抽取3%、4%和5%的介紹費(fèi)。“媒人對(duì)高價(jià)聘金起到推波助瀾作用，多的時(shí)候，有人一年能賺到幾十萬元。”鄭碧娥說，全鎮(zhèn)現(xiàn)有179個(gè)媒人，要求每次收取介紹費(fèi)不得超過2000元。
