綜合實(shí)力更強(qiáng)了，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)好于全國(guó)平均水平，全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2000年的3764億元增長(zhǎng)到2016年的2.85萬(wàn)億元，總量進(jìn)入全國(guó)前十、人均位居全國(guó)第七；

人民群眾獲得實(shí)惠更多了，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2000年的7400元增長(zhǎng)到2016年的3.6萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入從2000年的3200元增長(zhǎng)到2016年的1.5萬(wàn)元，所有貧困村全實(shí)現(xiàn)道路硬化、通寬帶，農(nóng)村貧困人口從130.5萬(wàn)人減少到2016年的20.4萬(wàn)人。

作為全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)等生”和改革“試驗(yàn)田”，福建扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)，生動(dòng)實(shí)踐了“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想。

綠色發(fā)展生態(tài)惠民

讓老百姓有更多獲得感

生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重要的是讓老百姓享受更多實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利。通過(guò)改革不斷增強(qiáng)群眾獲得感，是福建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)的重中之重。

如，福建率先全國(guó)開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，讓山定了權(quán)、樹(shù)定了根、人定了心，森林覆蓋率多年位居全國(guó)首位。但現(xiàn)實(shí)中，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)區(qū)位發(fā)生變化，一些商品林被劃入重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位禁止砍伐，林農(nóng)面臨著守著滿山的林木卻不能砍伐變現(xiàn)的尷尬。為破解生態(tài)保護(hù)和林農(nóng)利益間的矛盾，近年來(lái)，我省在全國(guó)率先開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn)，將重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位內(nèi)禁止采伐的商品林通過(guò)贖買、租賃、置換、改造提升、入股、合作經(jīng)營(yíng)等多種改革方式調(diào)整為生態(tài)公益林。

生態(tài)得綠，林農(nóng)得利。目前，我省已完成商品林贖買改革試點(diǎn)達(dá)10萬(wàn)畝，既保住綠色森林，又保護(hù)林農(nóng)的錢袋子。讓原本待砍伐的商品林，變身為清新福建的“綠色不動(dòng)產(chǎn)”。

“森林問(wèn)題解決了，意味著生態(tài)建設(shè)抓住了根本。”論壇上，國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司副司長(zhǎng)徐濟(jì)德說(shuō)，福建的林業(yè)改革走在全國(guó)前列，尤其是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買，為全國(guó)提供了很好的示范，值得推廣。

與此同時(shí)，為破解“保了生態(tài)、餓了肚子”“下游受益、上游犧牲”的尷尬，近年來(lái)，福建省建立森林、流域、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，并形成長(zhǎng)效的補(bǔ)償資金投入制度，走在全國(guó)前列。去年，全省投入補(bǔ)償資金達(dá)35億元，大部分補(bǔ)償?shù)搅饔蛏嫌吻钒l(fā)達(dá)地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)，讓綠水青山的守護(hù)者有更多獲得感。

“推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)向農(nóng)村延伸，改變農(nóng)村‘垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)’窘境，是生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革的重要內(nèi)容。”論壇上，中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱、清華大學(xué)原副校長(zhǎng)鄭燕康等對(duì)福建加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理、改善農(nóng)村人居環(huán)境給予肯定。

據(jù)了解，近年來(lái)，福建省向農(nóng)村污染宣戰(zhàn)，僅2016年全省就投入21億元推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理，目前全省超過(guò)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成生活污水處理設(shè)施，70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，50%以上的村莊建立了垃圾治理常態(tài)化機(jī)制，1382個(gè)村莊人居環(huán)境得到有效改善，村民幸福指數(shù)逐步提升。

“福建優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境令人艷羨，獲批成為首個(gè)國(guó)家生態(tài)試驗(yàn)區(qū)可謂實(shí)至名歸，形成了一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)實(shí)屬不易。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任魯志強(qiáng)說(shuō)，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，生態(tài)體制的改革也需要持續(xù)的、艱苦的探索和實(shí)踐，希望福建不負(fù)重托，勇挑重?fù)?dān)，持續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽探索實(shí)踐，為全國(guó)提供更多可復(fù)制、可推廣的有效模式。